郡縣制是秦始皇加強(qiáng)中央集權(quán)的措施之一。秦統(tǒng)一六國后，秦始皇采納李斯的建議，推行郡縣制。目的是削弱貴族勢(shì)力，維護(hù)中央集權(quán)統(tǒng)治，以防止東周列國分裂割據(jù)局面的重現(xiàn)。他把全國分為36個(gè)郡，每郡設(shè)若干縣。萬戶以上設(shè)縣令，不足萬戶設(shè)縣長。其后秦始皇開拓邊疆，不斷增設(shè)一些郡縣，先后共設(shè)46郡。郡設(shè)郡守，為一郡最高行政長官，掌管全郡政務(wù)，直接受中央政府管轄?？な刂?，設(shè)郡尉，掌管全郡軍事，又設(shè)監(jiān)察御史，負(fù)責(zé)監(jiān)察?？h令、縣長之下設(shè)縣尉，掌管全縣軍事?？?、縣長官由皇帝直接任命，這樣地方官員由過去的貴族世襲制轉(zhuǎn)變?yōu)榛实廴蚊疲乐沽酥T侯割據(jù)。推行郡縣制是秦朝防止諸侯割據(jù)分裂局面重演的重要措施，使皇帝政令暢通具有重要作用。秦始皇通過上述措施，在全國范圍內(nèi)建立起從中央到地方的封建統(tǒng)治網(wǎng)，從而強(qiáng)化了封建國家機(jī)器。它是我國古代政治制度的一個(gè)創(chuàng)舉，這一制度對(duì)鞏固祖國的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，起了積極的作用。在以后2000多年的封建社會(huì)中，基本上引用這一制度。