太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，使“滿洲國(guó)”也綁上了日本法西斯侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)車。根據(jù)日本大本營(yíng)的決定，“滿洲國(guó)”雖在形式上不宣布參戰(zhàn)，實(shí)際上卻與日本一樣，與英、美處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。1941年12月8日，溥儀發(fā)表“時(shí)局詔書(shū)”,宣稱“與日本天皇陛下精神如一體”,“生死存亡，斷弗分?jǐn)y”,表示將“舉國(guó)人而盡公之誠(chéng)，貢獻(xiàn)世界之和平；舉國(guó)力而援盟邦之戰(zhàn)，以輔東亞戡定之功”等。隨即，他一再向關(guān)東軍表示：“一定舉國(guó)力為大東亞圣戰(zhàn)的勝利，為以日本為首的大東亞共榮圈，各國(guó)的共存共榮而奮斗到底?！?sup>[1]并采取若干措施，視日本的敵對(duì)國(guó)為敵對(duì)國(guó)。如偽交通部宣布因戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系，終止與除日本、中國(guó)(汪政府)、泰國(guó)、法屬安南、蘇聯(lián)以外的地區(qū)和國(guó)家的郵遞關(guān)系^[2];偽經(jīng)濟(jì)部宣布戰(zhàn)前給予外國(guó)人的經(jīng)營(yíng)許可作廢，陸續(xù)接收一批外國(guó)資產(chǎn)，強(qiáng)行指定管理人，享有經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益處分權(quán)，并在偽滿中央銀行設(shè)立“特殊財(cái)產(chǎn)資金部”,管理使用日本的交戰(zhàn)國(guó)在中國(guó)東北的財(cái)產(chǎn)和收益^[3]。
在關(guān)東軍的直接操縱指揮下，“滿洲國(guó)”迅速建立起所謂的“臨戰(zhàn)體制”,其戰(zhàn)略任務(wù)：一是協(xié)助日軍防備蘇聯(lián)的進(jìn)攻，“確保北邊絕對(duì)之鞏固，使南方圣戰(zhàn)無(wú)后顧之憂”;二是盡力搜刮戰(zhàn)略物資，確保并擴(kuò)大“對(duì)日農(nóng)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)上之給與”,將東北建成滿足日本法西斯進(jìn)行“大東亞圣戰(zhàn)”需要的后方戰(zhàn)略基地^[4]。為了適應(yīng)此種戰(zhàn)略需要，“滿洲國(guó)”從中央到地方的行政機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)“臨戰(zhàn)體制”。
首先是強(qiáng)化日本人在各級(jí)政府中的地位與作用。由日本人控制的“滿洲國(guó)”政府核心機(jī)構(gòu)總務(wù)廳的權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大，新成立的警務(wù)總局、防空部、企畫(huà)部等與戰(zhàn)爭(zhēng)直接有關(guān)的重要機(jī)構(gòu)都直屬于總務(wù)廳管轄，總務(wù)廳的權(quán)力涉及屬于國(guó)務(wù)總理大臣權(quán)限的所有事項(xiàng)；原來(lái)由日本人擔(dān)任的各部門(mén)實(shí)際行政首腦“次長(zhǎng)”的權(quán)力也進(jìn)一步擴(kuò)大，決定“滿洲國(guó)”重大事務(wù)的次長(zhǎng)會(huì)議——“火曜會(huì)”的活動(dòng)進(jìn)一步公開(kāi)化，其作出的決議常常不經(jīng)國(guó)務(wù)會(huì)議審議就直接交付執(zhí)行；有些省、縣則改由日本人擔(dān)任省長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，日本殖民者從傀儡政府的后臺(tái)操縱者一變而為前臺(tái)演出者。
第二是增設(shè)若干適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要和強(qiáng)化殖民統(tǒng)治的新機(jī)構(gòu)。1942年4月，重新設(shè)立外交部(原為總務(wù)廳外務(wù)局),以適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)“外交”事務(wù)之需要。10月，設(shè)立勤勞奉公局，初屬民生部，后升格為勤勞奉公部，專職管理強(qiáng)迫人民實(shí)施服役制度，把東北人民完全“勞工化”。1943年4月，又宣布重新設(shè)立文教部(原并入民生部),強(qiáng)化在東北的殖民地奴化教育；將治安部改為軍事部，增強(qiáng)“滿洲國(guó)”軍隊(duì)配合日軍作戰(zhàn)的意義；新設(shè)警察總局，專司原屬治安部的警察業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)人民的控制和統(tǒng)治，實(shí)施對(duì)于人民的高壓措施；1943年9月，為了推行所謂的“思想矯正”制度，又專門(mén)設(shè)立司法矯正局等。
第三，調(diào)整各省、市的政府機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)其之控制。1943年10月，日“滿”在臨近蘇聯(lián)邊境的地區(qū)，設(shè)立了興安總省和東滿總省，分別轄有興安東、南、西、北四省和牡丹江、間島、東安三省^[5],總省長(zhǎng)由日本人擔(dān)任，享有比一般省長(zhǎng)大得多的權(quán)力，不僅可以指揮所屬官吏，而且可以在必要時(shí)不經(jīng)過(guò)“中央”政府直接請(qǐng)求駐地日軍出兵，進(jìn)行武力鎮(zhèn)壓。對(duì)于東北地方省、市、縣各級(jí)政府，日“滿”主要推進(jìn)“政府”、“協(xié)和會(huì)”、“興農(nóng)合作社”三位一體的控制體系，并將整個(gè)東北劃分為東、南、西、北及興安五個(gè)協(xié)議區(qū)，由日本關(guān)東軍控制。
在“臨戰(zhàn)體制”下，日本加強(qiáng)了對(duì)于東北淪陷區(qū)的殘暴統(tǒng)治。1941年12月，“滿洲國(guó)”頒布了《治安維持法》和《治安維持法施行法》,成為強(qiáng)化日本法西斯統(tǒng)治的綱領(lǐng)性文件^[6]。該文件的要害是將所謂“變革國(guó)體”、“流布否定國(guó)體”、“冒瀆建國(guó)神廟或帝室尊嚴(yán)”等言行，以法律的形式肯定為違反治安的行為，從而為日滿軍、警、憲、特大肆逮捕所謂的“思想犯”、“政治犯”,鎮(zhèn)壓東北人民的抗日斗爭(zhēng)制造法律依據(jù)。
他們首先對(duì)在東北地區(qū)活動(dòng)的中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨的地下組織和活動(dòng)人員進(jìn)行瘋狂的搜捕和迫害。最為典型的是“巴東木事件”和對(duì)國(guó)民黨地下組織的三次大逮捕。1943年3月和5月，在“巴東木事件”中，日“滿”軍警在黑龍江中部東北抗日聯(lián)軍第三路軍活躍的巴彥、木蘭、東興三縣實(shí)施兩次大逮捕，共逮捕662人，被捕者受盡酷刑，其中被判死刑66名，無(wú)期徒刑60名，有期徒刑277名，均為抗日救國(guó)組織的干部或骨干^[7]。1941年12月、1944年4月、1945年5月，日“滿”先后三次在東北各地采取“統(tǒng)一”行動(dòng)，逮捕國(guó)民黨地下活動(dòng)人員及無(wú)辜群眾，累計(jì)總?cè)藬?shù)達(dá)一千三百余人，其中很多人被判處死刑和無(wú)期徒刑，直至日本戰(zhàn)敗，許多人還被囚禁在獄中，受盡酷刑^[8]。
日“滿”鎮(zhèn)壓、打擊的鋒芒也指向一般不滿于日本法西斯統(tǒng)治的東北民眾，尤其是愛(ài)國(guó)的知識(shí)分子和青年學(xué)生。1941年12月，東北愛(ài)國(guó)知識(shí)分子和青年學(xué)生的進(jìn)步組織“讀書(shū)會(huì)”在哈爾濱舉行各地代表會(huì)議，為日“滿”軍警一網(wǎng)“打盡”,旋即又在各地搜捕其成員，合計(jì)355人。日“滿”軍警常常在各大中城市以執(zhí)行《治安維持法》和“清除不良分子”為由，進(jìn)行“大搜捕”。如1943年4月19日，在“新京”逮捕3160人，27日在奉天逮捕3576人。6月22日又在奉天逮捕3500余人等^[9]。
隨著日軍在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中逐步失利，日“滿”對(duì)于東北淪陷區(qū)的統(tǒng)治更趨兇殘。1943年9月，在日軍發(fā)動(dòng)“九一八”事變十二周年之際，日“滿”頒布了《保安矯正法》和《思想矯正法》。該文件的要害是對(duì)“有犯罪之虞者”,實(shí)施“預(yù)防拘禁”,并強(qiáng)迫服勞役，其“矯正”的對(duì)象為：被處刑已終了其執(zhí)行者、假釋者、猶豫執(zhí)行者、不予起訴者。只要按照這些人的“環(huán)境、性格、思想之情況及其他情形”,被認(rèn)為有可能犯下列行為者：“對(duì)帝室罪”、“內(nèi)亂罪”、“背叛罪”、“危害國(guó)家罪”、“對(duì)于建國(guó)神廟及其攝廟之不敬罪”、“軍機(jī)保護(hù)法之罪”、“治安維持法之罪”、“國(guó)防資源秘密保護(hù)法之罪”等，就可任意逮捕，關(guān)入矯正輔導(dǎo)院^[10]。被收容者不僅在極其惡劣的條件下被迫參加煤礦、鐵礦等高強(qiáng)度的勞動(dòng)，而且還要在嚴(yán)刑拷打下進(jìn)行“思想矯正”,很多人在雙重迫害下嚴(yán)重傷殘，甚至死亡。
矯正輔導(dǎo)院初設(shè)奉天、哈爾濱、鞍山、本溪、撫順五地，后又增設(shè)齊齊哈爾、佳木斯、鶴崗、阜新、雞寧五地^[11]。據(jù)日本滿洲矯正追想錄刊行會(huì)統(tǒng)計(jì)，至戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，已在各地設(shè)矯正院本院十八處，分院十余處，監(jiān)禁人數(shù)達(dá)1.3萬(wàn)余人^[12]。此種統(tǒng)計(jì)還只是指官方正式設(shè)立的機(jī)構(gòu)及其拘捕的人數(shù)，實(shí)際上各地還自行設(shè)立了許多類似的機(jī)構(gòu)，甚至不少鐵礦、煤礦也設(shè)立了矯正院。“滿洲國(guó)”總務(wù)廳次長(zhǎng)日人古海忠之和偽司法大臣閻傳綬承認(rèn)：各種矯正輔導(dǎo)院在1943年關(guān)押七千多人，1944年上升到二萬(wàn)人，1945年8月達(dá)到五萬(wàn)人^[13],將東北地區(qū)完全變成了暗無(wú)天日的囚場(chǎng)和地獄。
太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，隨著八路軍向熱遼地區(qū)的進(jìn)軍和敵后游擊區(qū)的開(kāi)辟，日本關(guān)東軍除了繼續(xù)在東北抗日聯(lián)軍活動(dòng)地區(qū)實(shí)施“集團(tuán)部落”的法西斯政策外，又與日本華北派遣軍的“治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)”相配合，在長(zhǎng)城一線南北側(cè)制造“無(wú)人區(qū)”。執(zhí)行這一任務(wù)的日軍前線指揮官鈴木啟久少將在沿長(zhǎng)城2-4公里劃定了一條“無(wú)人地帶”,強(qiáng)調(diào)務(wù)必“在20天內(nèi)將這一帶居民徹底趕出去，在限期內(nèi)將中國(guó)居民的房屋一律焚毀”。并規(guī)定“絕對(duì)不允許中國(guó)居民至無(wú)人地帶進(jìn)出和耕作，凡通過(guò)禁區(qū)的人一律須持軍部發(fā)給的特別通行證，有人反抗，嚴(yán)懲不貸”。1943年12月，“滿洲國(guó)”宣布：在長(zhǎng)城沿線的“無(wú)人區(qū)”面積為2500平方公里，涉及人口100萬(wàn)。在制造“無(wú)人區(qū)”的過(guò)程中，日軍實(shí)施殘酷的殺光、燒光、搶光的“三光”政策，使10萬(wàn)人喪生，無(wú)數(shù)的房屋財(cái)產(chǎn)被毀^[14]。趕離家園的農(nóng)民被迫住進(jìn)所謂的“人圈”,即日軍選擇其易于防備之地，劃定范圍，強(qiáng)迫遷移者修筑4米高、2米寬的圍墻，墻外筑有深溝，置有電網(wǎng)，里面建造簡(jiǎn)易平房，將所有的人都圈住在其中。入住者如同關(guān)入監(jiān)獄，外出種地、趕集等受到嚴(yán)厲限制，違者將作為“通匪”處罰。在所謂“人圈”內(nèi)，更是受著政治、經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重迫害，不僅需要支付繁重的捐稅，過(guò)著牛馬不如的生活，而且稍有不慎就會(huì)被扣上“私通八路”的罪名，遭到逮捕、刑訊，甚至受酷刑致死。
以長(zhǎng)城線附近的光隆縣為例，日寇施行的酷刑主要有：
1.“斷食空腹”,幾天內(nèi)不給吃飯；
2.“倒栽蓮花”,頭朝下將人活埋；
3.“軍犬舞蹈”,讓一群軍犬一縱一跳地反復(fù)撲上去，將人活活咬死；
4.“滾繡球”,把人衣服脫光塞進(jìn)一個(gè)釘滿釘子的木籠里，把人滾死；
5.“電磨粉身”,用特制的一種電磨，把人磨成肉醬；
6.“槍戳沙袋”,把人放在口袋里，叫新兵用刺刀扎，說(shuō)是練武試膽；
7.“蝦公見(jiàn)龍王”,把人頭腳綁在一起蜷曲著，投進(jìn)河里或池里淹死；
8.“開(kāi)膛取心”,雙廟村據(jù)點(diǎn)內(nèi)的日寇中川吃了五十多個(gè)人的心；　
9.“鋼針繡骨”,用大鐵絲往手指頭上或頭頂上深扎。
除此而外，還有“皮鞭沾水”、“辣水漲肚”、“薰燒活人”等毒刑，日寇在該縣實(shí)施“無(wú)人區(qū)”的三年，共計(jì)屠殺同胞1.54萬(wàn)人，抓走1.5萬(wàn)人，除殺害1000人外，幾乎全部送往東北與日本內(nèi)地充當(dāng)勞工，有相當(dāng)多的人被強(qiáng)迫去中蘇國(guó)境搶修軍事工程，竣工后即遭殺害。全縣十六余萬(wàn)人口，至戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，只剩下十萬(wàn)余人，非正常死亡高達(dá)五萬(wàn)多人，占總?cè)丝诘娜种?sup>[15]。
日本法西斯對(duì)于中國(guó)東北民眾的殘害還在于繼續(xù)使用活人進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)試驗(yàn)。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日軍加大了準(zhǔn)備細(xì)菌戰(zhàn)的力度，以彌補(bǔ)日本缺乏鋼鐵、稀有金屬和汽油等戰(zhàn)略物資短缺的不足。關(guān)東軍七三一部隊(duì)長(zhǎng)石井四郎中將對(duì)于日本的戰(zhàn)略意圖作了這樣的說(shuō)明：“日本沒(méi)有充分的五金礦藏及其他制造武器所必需的原料，所以日本務(wù)必尋求新式武器，而細(xì)菌武器便是其中的一種。”^[16]細(xì)菌戰(zhàn)成為日本法西斯進(jìn)行太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的秘密武器。日軍在中國(guó)最主要的細(xì)菌部隊(duì)關(guān)東軍七三一部隊(duì)，亦即“關(guān)東軍防疫給水部”,至太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)已擁有隊(duì)本部(七三一部隊(duì)),下轄細(xì)菌研究部、細(xì)菌實(shí)驗(yàn)部、防疫給水部、細(xì)菌生產(chǎn)部、總務(wù)部、訓(xùn)練教育部、器材供應(yīng)部、診療部八個(gè)部及管理監(jiān)獄的“特別班”,另有海拉爾支隊(duì)(五四三支隊(duì))、孫吳支隊(duì)(六七三支隊(duì))、牡丹江支隊(duì)(六四三支隊(duì))、林口支隊(duì)(一六二支隊(duì))四個(gè)支隊(duì)，后又將原屬“滿鐵”的大連衛(wèi)生研究所劃歸七三一部隊(duì)管轄。除七三一部隊(duì)和一○○部隊(duì)外，日本法西斯又在華北建立北京細(xì)菌武器研究所(北支甲一八五五部隊(duì))、在華中建立南京榮字一六四四部隊(duì)(華中防疫給水部)、在華南建立波字八六○四部隊(duì)(華南防疫給水部)等^[17],在中國(guó)占領(lǐng)區(qū)構(gòu)筑了一個(gè)實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)。七三一部隊(duì)仍然是實(shí)施研究、實(shí)驗(yàn)細(xì)菌戰(zhàn)的核心基地和指揮中心。
他們繼續(xù)使用活人進(jìn)行細(xì)菌試驗(yàn)，在七三一部隊(duì)特設(shè)的監(jiān)獄中，常年關(guān)著幾百名所謂的“原木”或“猴子”,絕大部分是中國(guó)的愛(ài)國(guó)者。此種被送入細(xì)菌部隊(duì)的對(duì)象可由日本憲兵和警察隨意按主觀意志決定，“除所謂政治犯外，凡有可能判處死刑的刑事處分案犯，均可作‘特殊輸送’。華北、華中方面的被俘人員，通過(guò)大東公司送交石井部隊(duì)去的也有”,“為了造成‘特殊輸送’條件，惟一的手段就是殘酷的刑訊，即把人抓來(lái)后采用灌涼水、毆打、過(guò)電、手指挾鉛筆等刑訊，強(qiáng)迫其供認(rèn)是諜報(bào)者”等^[18]。日本法西斯用活人進(jìn)行試驗(yàn)的手段主要有：各種細(xì)菌傳染試驗(yàn)、注射疫苗試驗(yàn)、凍傷試驗(yàn)、毒氣試驗(yàn)、解剖觀察、人血與馬血換用試驗(yàn)、梅毒傳染試驗(yàn)、細(xì)菌武器性能試驗(yàn)、人體移植手術(shù)試驗(yàn)，以及以活人為靶子的野外試驗(yàn)等，多得不可勝數(shù)。
1945年初，日本的戰(zhàn)敗已成定局，日本大本營(yíng)下令加快對(duì)蘇細(xì)菌戰(zhàn)的準(zhǔn)備，石井四郎確定了生產(chǎn)兩噸毒化跳蚤的任務(wù)，一旦蘇軍進(jìn)攻中國(guó)東北，即實(shí)施大面積傳播劇烈傳染病鼠疫，其結(jié)果將在中國(guó)北滿地區(qū)遍撒鼠疫病菌，不僅使蘇聯(lián)百萬(wàn)紅軍，而且也使中國(guó)的和平居民大受其害。幸而，蘇聯(lián)紅軍的提前進(jìn)攻摧毀了日本法西斯的陰謀^[19]。更為可惡的是，日本細(xì)菌部隊(duì)在戰(zhàn)敗逃亡之際，不僅用速效毒氣全部殺死了監(jiān)獄中關(guān)押的“實(shí)驗(yàn)材料”四百余人，以消滅罪證，而且將其生產(chǎn)的傳染病菌和細(xì)菌武器投撒遺棄在當(dāng)?shù)?，繼續(xù)殘害中國(guó)人民，造成了難以根治的戰(zhàn)爭(zhēng)遺害。