1935年遵義會議后，中央紅軍二渡赤水，再占遵義城。3月初，紅軍撤離遵義，到達貴州鴨溪、茍壩附近。為更好指揮紅軍的軍事行動，中共中央于同年3月11日左右決定成立由毛澤東、周恩來、王稼祥三人組成的軍事指揮小組，全權負責處理最緊迫的軍事指揮工作。史稱“三人軍事指揮小組”,為當時全黨全軍最重要的領導機構。