網(wǎng)站首頁(yè) 高考復(fù)習(xí)資料 高考英語詞匯 高考漢語字詞 高考文言文 古詩(shī)文閱讀 舊版資料
| 詩(shī)文 | 中蘇三次信用借款協(xié)定及其實(shí)施 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 釋義 | 中蘇三次信用借款協(xié)定及其實(shí)施抗戰(zhàn)時(shí)期與尋求蘇聯(lián)軍事援助相應(yīng),中、蘇之間先后三次達(dá)成信用借款協(xié)定,并因?qū)嵤┻@些協(xié)定兩國(guó)之間的易貨往來延續(xù)了數(shù)年。 如前所述,中蘇在抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕接洽中,雙方就已經(jīng)提到過蘇方將向中國(guó)提供信用貸款幫助中國(guó)獲得軍事物資,中國(guó)可以蘇方所需的農(nóng)礦產(chǎn)品償付。待到抗戰(zhàn)爆發(fā),楊杰、張沖赴蘇聯(lián)進(jìn)行具體交涉時(shí),蘇方曾要求中方全部或部分支付現(xiàn)金,中方則反復(fù)申述確實(shí)無法以現(xiàn)匯支付所定購(gòu)的軍品,蘇方表示諒解,但希望中方盡量提供金屬原料,并以農(nóng)畜產(chǎn)品補(bǔ)充[1]。雙方很快確定,以信用借款的方式解決中國(guó)在獲得蘇聯(lián)軍事物資過程中的現(xiàn)金困難[2]。 第一次信用借款系于1938年3月1日達(dá)成,借款額為5000萬美元,年利息率為3%,自1937年10月31日起計(jì)息,即按蘇聯(lián)開始向中國(guó)提供軍用品的日期計(jì)算,但還本期是從1938年10月1日起開始還本,五年還清[3]。這樣,從動(dòng)用到清償?shù)膶?shí)際年限為六年。 鑒于中方需定購(gòu)的軍事物資價(jià)款巨大,遂于同年7月1日即第一次信用借款協(xié)定達(dá)成僅四個(gè)月后,雙方又達(dá)成了第二次信用借款協(xié)定,借款額也是5000萬美元,利息率3%,自7月1日起計(jì)息,還本則是自兩年后的1940年7月1日起的五年[4]。借款的實(shí)際期限等于七年。 然而,這兩次信用借款達(dá)成之時(shí),雙方并沒有在協(xié)定上正式簽字。首先是對(duì)于借款協(xié)定的具體條款文字,雙方都有一個(gè)審核認(rèn)定過程,直到1938年7月11日,蘇方才通知中方對(duì)于兩次借款協(xié)定草案審查完畢,待中方認(rèn)可后便可簽字生效[5]。到8月初,蘇方又要求國(guó)民政府為在莫斯科的中方代表出具專門的全權(quán)證書。為了節(jié)省時(shí)間盡快完成兩份借款協(xié)定的簽字,經(jīng)蘇方同意,中方采取了權(quán)衡辦法,即國(guó)民政府方面把兩次借款的兩份全權(quán)證書送至在華蘇聯(lián)大使館,再由蘇聯(lián)大使館轉(zhuǎn)報(bào)蘇聯(lián)政府[6]。得到蘇方同意后,中蘇第一、二次信用借款遂于1938年8月11日簽署,代表國(guó)民政府在協(xié)定上簽字的是業(yè)已成為新任駐蘇大使的楊杰,代表蘇方簽字的是對(duì)外貿(mào)易部長(zhǎng)米高揚(yáng)[7]。一年之內(nèi)達(dá)成的這兩次信用借款總額達(dá)到1億美元,對(duì)于緩解當(dāng)時(shí)中國(guó)獲取蘇聯(lián)軍需物資的支付壓力,有較大的作用。 1938年10月廣州、武漢失陷后,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段,中國(guó)政府必須從蘇聯(lián)獲得更多的外來軍需裝備,這也就意味著在支付方面中國(guó)必須與蘇方達(dá)成新的安排。1939年4月,立法院長(zhǎng)孫科以國(guó)民政府特使的身份再次抵達(dá)莫斯科,謀求進(jìn)行第三次信用借款。蔣介石十分重視孫科這次使命,希望從蘇方新獲得1.5億美元的借款總額[8]。5月13日,孫科分別會(huì)晤了斯大林、莫洛托夫和伏羅希洛夫,蘇方原則同意按照中方的要求提供第三次信用借款,數(shù)額為1.5億美元[9]。5月15日,孫科與米高揚(yáng)就借款協(xié)定的各項(xiàng)條款,包括數(shù)額、動(dòng)用期限、利息率、償付期、償付方式等,達(dá)成基本的諒解[10]。此后,雙方進(jìn)一步具體落實(shí)各項(xiàng)問題。1939年6月13日,中、蘇之間在莫斯科正式達(dá)成了第三次信用借款協(xié)定,由當(dāng)時(shí)正在蘇聯(lián)訪問的國(guó)民政府特使、立法院長(zhǎng)孫科代表中國(guó)政府簽字,代表蘇聯(lián)政府簽字的仍為米高揚(yáng)。這次借款數(shù)額達(dá)1.5億美元,年利率3%,自1939年7月1日起計(jì)息,自1942年7月1日起的10年內(nèi)還本[11]。借款實(shí)際期限為13年。 這三次信用借款總額達(dá)2.5億美元,均由孫科、米高揚(yáng)分別代表兩國(guó)政府簽署。根據(jù)借款合同的規(guī)定,三次借款均用于向蘇聯(lián)“購(gòu)買工業(yè)品及設(shè)備之用”;中方以向蘇方出售農(nóng)礦產(chǎn)品的方式抵償債款。這意味著中國(guó)在獲得已經(jīng)簽約的蘇聯(lián)軍事物資的支付壓力,得到了較大緩解。 然而,上述三次信用借款的動(dòng)用情況不盡相同。1939年底爆發(fā)的蘇芬戰(zhàn)爭(zhēng),1941年《蘇日中立協(xié)定》的簽署,都使中蘇關(guān)系蒙上了陰影;1941年6月又爆發(fā)了蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)。在新的局勢(shì)下,蘇方中止履行業(yè)已達(dá)成的借款協(xié)定,遑論提供新的借款了。 戰(zhàn)時(shí)蘇聯(lián)向中國(guó)提供的三次信用借款共2 億5000萬美元,按照結(jié)算日期,中方實(shí)際動(dòng)支共九批,歷次實(shí)際動(dòng)用概況如下:
(續(xù))
進(jìn)一步分析可看出,第一次和第二次信用借款,蘇方均全額供貨,中方全額動(dòng)支;第三次信用借款合同定額為1.5億美元,1941年蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前蘇方交貨73,175,809美元,戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后停止交貨。這樣,至1941年 6 月,三次借款中方共動(dòng)用173,175,809美元。所動(dòng)支的款額均由國(guó)民政府軍事委員會(huì)向蘇方購(gòu)買軍火和軍用品。 中國(guó)對(duì)于蘇聯(lián)三次信用借款的實(shí)際動(dòng)用總額,其相應(yīng)利息總額為 28,603,897.13美元,中方以蘇方所需的農(nóng)礦產(chǎn)品抵償借款本息,自1938年到1945年11月底,已向蘇方交付農(nóng)礦產(chǎn)品價(jià)額達(dá)131,016,271.11美元,尚欠本息70,763,626.02美元,實(shí)際上已經(jīng)清償了第一、二次借款的本息,第三次借款則正在清償中[12]。 根據(jù)蘇方的要求,每年應(yīng)償債額中,農(nóng)礦產(chǎn)品各半分?jǐn)偂F涓髂昃唧w償付情況如下(單位美元):
中方原由財(cái)政部所屬之貿(mào)易委員會(huì)統(tǒng)籌辦理以農(nóng)礦產(chǎn)品償付蘇聯(lián)貸款,后礦產(chǎn)品易貨償債事宜改由資源委員會(huì)主辦,農(nóng)產(chǎn)品則由貿(mào)易委員會(huì)交所屬之復(fù)興公司具體辦理。至戰(zhàn)后,農(nóng)礦產(chǎn)品易貨償債統(tǒng)由中央信托局接辦。歷年交貨地主要有猩腥峽、昆明和宜賓等地。雖然戰(zhàn)時(shí)中國(guó)運(yùn)輸條件非常困難,中方仍盡力設(shè)法運(yùn)交蘇聯(lián)方面。應(yīng)當(dāng)指出,戰(zhàn)時(shí)中方每年向蘇方交付農(nóng)礦產(chǎn)品價(jià)額的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),原訂以紐約市價(jià)為準(zhǔn),但實(shí)際上戰(zhàn)時(shí)各國(guó)均統(tǒng)制物價(jià),并無自由市價(jià)之存在,只能參酌成本及過去價(jià)格決定,中、蘇雙方時(shí)常發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。從各年償付情況來看,似乎中方在農(nóng)產(chǎn)品的交付上多有拖欠。實(shí)際上其中涉及諸多因素。中方運(yùn)蘇之同一種類農(nóng)產(chǎn)品,往往產(chǎn)之于不同地區(qū),部分產(chǎn)品的規(guī)格與樣品不盡相同,蘇方動(dòng)輒嚴(yán)厲挑剔,拒絕簽收;部分農(nóng)產(chǎn)品因未能提供衛(wèi)生檢驗(yàn)注明書(有些產(chǎn)地根本沒有衛(wèi)生機(jī)構(gòu))而遭蘇方拒絕簽收;戰(zhàn)時(shí)中國(guó)內(nèi)地交通條件落后、困難,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地又較為分散,及時(shí)交付貨物的確不易;另外,在蘇方挑剔拒收的情況下,中方考慮到運(yùn)回國(guó)內(nèi)往返運(yùn)費(fèi)損失過巨,往往只能降級(jí)折價(jià)交付,從而使得已交付農(nóng)產(chǎn)品的總價(jià)額顯得低下[13]。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 隨便看 |
|
高三復(fù)習(xí)網(wǎng)詩(shī)文大全共收錄221028篇詩(shī)文,基本覆蓋所有常見詩(shī)歌美文的中英文翻譯及賞析,是不可多得的漢語學(xué)習(xí)材料。