用推施恩惠的名義，把諸侯國越分越小，達(dá)到削弱藩鎮(zhèn)，加強(qiáng)中央集權(quán)之目的。
漢朝初年，劉邦采用分封制，大封同姓子弟和有功之臣，諸侯藩國占據(jù)全國三分之二的田地。諸侯王有的領(lǐng)地跨州兼郡，據(jù)有幾十座城池，明里暗里與中央對抗?；首踊蕦O地位特殊，有恃無恐； 又有很多人趨炎附勢，出謀劃策。文帝、景帝都曾力圖削藩，但收效不大。到漢武帝時，中大夫主父偃建議在諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割本王國的部分土地為列侯。武帝表面上以推施恩惠辦法，使王國越分越小，權(quán)力越來越小，力量逐漸減弱，列侯們?nèi)巳讼驳盟?，朝廷不僅達(dá)到削弱藩鎮(zhèn)的目的，而且贏得推施恩惠的美名，鞏固了中央集權(quán)。
在紛繁復(fù)雜的社會中，各種力量的增減消長，影響其社會地位的鞏固和發(fā)展。敵對或不利因素的擴(kuò)大，勢必動搖己方的社會地位。加強(qiáng)或壯大自己的力量，就要有效地抑制其它不利的社會因素的增長，要用最小的代價，使不利因素在非沖突狀態(tài)下得以削弱。