前221年，秦始皇統(tǒng)一中國以后，為了適應統(tǒng)一國家商品交換的需要，于是就把秦國的幣制推行到全國范圍中去?！妒酚洝て綔蕰分兄v：“及至秦，中一國之幣為三等，黃金以鎰名，為上幣；銅錢識曰‘半兩’,重如其文，為下幣；而珠玉龜貝銀錫之屬為器飾寶藏，不為幣。”從這一記述中，我們可以看到秦的統(tǒng)一幣制，主要有兩點。第一，規(guī)定黃金和銅“半兩”錢為法定的貨幣，這是一種金、銅平行本位制度。第二，實行“半兩”錢由中央封建政府專鑄的制度。秦統(tǒng)一貨幣后，“半兩”錢作為貨幣銅錢的固定形式，在中國通行了2000年，所以我們說，秦統(tǒng)一貨幣既是為了適應商品經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時也是我國貨幣最早的貨幣立法。