中國國民黨第二次全國代表大會(huì)于1926年1月1日至19日在廣州舉行。出席大會(huì)者共270人，其中正式代表256人。按其所代表的各種成份看：
1.各省區(qū)黨部代表106人，約占40%;
2. 海外黨部代表33人，約占12%;
3. 軍隊(duì)代表70人，約占25%;
4. 工人代表33人，約占12%;
5. 中央黨部代表11人，約占4%;
6. 行政機(jī)關(guān)代表11人，約占4%;
7. 學(xué)校代表2人，約占1%;
8.其他代表4人，約占2%。其中缺女代表有16人。從地域上看，國內(nèi)當(dāng)時(shí)22個(gè)省、3個(gè)特別區(qū)，4個(gè)特別市均有代表出席。獨(dú)新疆無代表(當(dāng)時(shí)尚無國民黨組織)。此次會(huì)議代表所具有的廣泛與全面性特點(diǎn)證明它確為一名符其實(shí)的真正的全國代表大會(huì)。
中國國民黨第二次全國代表大會(huì)先后通過了若干重大決議案和二十余項(xiàng)有關(guān)各方面具體工作的決議案。這些重大決議案即為：在政治方面，接受總理遺囑、接受第一次中國國民黨全國代表大會(huì)所定之政綱以及發(fā)布《中國國民黨第二次全國代表大會(huì)宣言》;在組織方面，通過《中國國民黨總章修正案》和《彈劾西山會(huì)議決議案》。1月16日，大會(huì)選出第二屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，名單如下：
中央執(zhí)行委員(36名)
汪精衛(wèi) 丁惟汾 譚延闿 戴季陶
胡漢民 李濟(jì)深 蔣中正 林祖涵
譚平山 李大釗 宋慶齡 于樹德
陳公博 甘乃光 恩克巴圖 吳玉章
于右任 陳友仁 程潛 李烈鈞
朱培德 王法勤 徐謙 楊匏安
顧孟余 惲代英 經(jīng)亨頤 彭澤民
宋子文 朱季恂 柏文蔚 劉守中
何香凝 蕭佛成 伍朝樞 孫科
候補(bǔ)中央執(zhí)行委員(24名)
白云梯 王樂平 毛澤東 陳嘉佑
許蘇魂 陳其瑗 周啟剛 朱霽青
夏曦 丁超伍 鄧濱達(dá) 何應(yīng)欽
韓麟符 陳樹人 路友于 褚民誼
黃實(shí) 繆斌 董用威 吳鐵城
屈武 詹大悲 鄧穎超 陳肇英
中央監(jiān)察委員(12名)
吳稚暉 柳亞子 張靜江 邵力子
蔡元培 高語罕 古應(yīng)芬 陳果夫
王寵惠 陳璧君 李石曾 鄧澤如
候補(bǔ)中央監(jiān)察委員(8名)
黃紹竑 李宗仁 潘云超 江浩
鄧懋修 郭春濤 謝晉
1月22日，經(jīng)國民黨二大所產(chǎn)生的國民黨二屆一中全會(huì)選舉，由蔣中正、汪精衛(wèi)、譚延闿、譚平山、林祖涵、胡漢民、陳公博、甘乃光和楊匏安等九人組成中央執(zhí)行委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
在此次國民黨二大選出的中央執(zhí)行委員、候補(bǔ)執(zhí)行委員、中央監(jiān)察委員、候補(bǔ)中央監(jiān)察委員80名中，有中共黨員21人，占25%強(qiáng)，他們是：
李大釗 林祖涵 譚平山 吳玉章
楊匏安 于樹德 惲代英 彭澤民
朱季恂 高語罕 毛澤東 許蘇魂
夏曦 韓麟符 董必武 屈武
詹大悲 鄧穎超 江浩 鄧懋修
謝晉可以說，共產(chǎn)黨對國民黨的影響力在國民黨第二次全國代表大會(huì)上達(dá)到了它的頂峰①。
中國國民黨第二次全國代表大會(huì)最重要的貢獻(xiàn)就是它堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)了孫中山先生的革命精神，完全接受孫中山親自主持的第一次全國代表大會(huì)所制定的政治綱領(lǐng)。大會(huì)決議，今后的奮斗目標(biāo)就是爭取這一綱領(lǐng)的徹底實(shí)現(xiàn)。大會(huì)第一天即決議“謹(jǐn)以至誠接受總理遺囑并努力以履行之”,這是中國國民黨第二次全國代表大會(huì)的春雷第一聲。二大的主旨主要體現(xiàn)在大會(huì)的宣言中。《中國國民黨第二次全國代表大會(huì)宣言》全文分四個(gè)部分：第一，世界之現(xiàn)狀，第二，中國之現(xiàn)狀，第三，本黨努力之經(jīng)過，第四，結(jié)論。
在第一部分中，國民黨二大對世界現(xiàn)狀的認(rèn)識與共產(chǎn)黨頗為接近，例如：“可斷定帝國主義之基礎(chǔ)，已被動(dòng)搖，其崩潰之期，必不在遠(yuǎn)”, “中國之國民革命，實(shí)為世界革命之一大部分”;對于無產(chǎn)階級的認(rèn)識，宣言認(rèn)為：“此階級在民族革命過程中，能以漸立于前線，而為民族革命運(yùn)動(dòng)之指導(dǎo)者?！边@是結(jié)論的第一點(diǎn)。第二點(diǎn)則認(rèn)為：“過去民族革命運(yùn)動(dòng)之失敗，由于參加者限于知識階級，故不能得廣大基礎(chǔ)與廣大之勢力，于現(xiàn)在及將來，為民族革命運(yùn)動(dòng)，必須以其意義普及于田間及工廠，且必須使之組織于反抗帝國主義的奮斗中。”第三點(diǎn)則呼吁：“與帝國主義者國內(nèi)大多數(shù)人民及世界上被壓迫民族，聯(lián)合一致，向于共同敵人帝國主義者，猛烈進(jìn)攻?！边@些認(rèn)識可以看作是國民黨聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工政策的基礎(chǔ)。
宣言最重要者為第二部分，即如何認(rèn)識當(dāng)時(shí)中國的現(xiàn)狀。開首第一句話即謂“中國國民革命，實(shí)為世界革命之一大部分。其努力之目標(biāo)，在打倒帝國主義”。而帝國主義之所以能宰割中國，在于其以中國的軍閥、官僚為其政治上的應(yīng)用工具，以買辦、土豪為其經(jīng)濟(jì)上的應(yīng)用工具，“所以軍閥官僚與買辦土豪之于帝國主義，實(shí)猶車之雙輪、鳥之雙翼”,“帝國主義，得此等工具，遂敢悍然破壞中國國民革命而無所憚”。而軍閥官僚、買辦土豪也以帝國主義為靠山，“甘為帝國主義之鷹犬，以榨噬人民，阻礙國民革命”。宣言列舉軍閥官僚、買辦土豪勾結(jié)帝國主義，為害中國人民的種種罪狀，因而得出結(jié)論：“吾人所指為中國之生路者則如下：
其一，對外當(dāng)打倒帝國主義，其必要之手段，一曰聯(lián)合世界革命之先進(jìn)國，二曰聯(lián)合世界上一切被壓迫民族，三曰聯(lián)合帝國主義者本國內(nèi)大多數(shù)被壓迫之人民。
其二，對內(nèi)當(dāng)打倒一切帝國主義之工具，首為軍閥，次則官僚土豪買辦階級。其必要之手段，一曰造成人民的軍隊(duì)，二曰造成廉潔的政府，三曰提倡保護(hù)國內(nèi)新興工業(yè)，四曰保障農(nóng)工團(tuán)體，扶助其發(fā)展。
凡此對內(nèi)對外之必要手段，約而言之，即總理遺囑所謂喚起民眾及聯(lián)合世界上以平等待我之民族共同奮斗也?！?br>第三部分主要是歷數(shù)第一次代表大會(huì)之后，國民黨人的種種革命活動(dòng)，其最著者，如總理北上、國民會(huì)議促成運(yùn)動(dòng)、廢除不平等條約運(yùn)動(dòng)，以及鞏固廣州革命根據(jù)地、掃滅東江南路叛敵、建立國民政府及黨軍等，表明中國國民黨“雖受帝國主義者及其工具之重重壓迫，屹然不為之搖動(dòng)，且決其覆滅之期，必不在遠(yuǎn)，最后之勝利，終屬之吾人?！逼浔貏傩拍钴S然紙上。
最后，宣言得出的結(jié)論就是，中國國民黨必須完全遵循孫中山先生親自制定的第一次大會(huì)宣言對于三民主義的解釋和最低限度之政綱，并使其得以徹底施行，徹底實(shí)現(xiàn)。為此，特別強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)密組織紀(jì)律的重要性。
中國國民黨第二次全國代表大會(huì)所通過的重大決議之一為《彈劾西山會(huì)議決議案》。該決議案認(rèn)為“本黨少數(shù)中央委員及監(jiān)察委員發(fā)起西山會(huì)議……純屬違法，并足以危害本黨之基礎(chǔ)，阻礙國民革命之前途，非加以嚴(yán)重之處分，不足以伸黨紀(jì)而固吾黨之團(tuán)結(jié)?！睕Q議案判定處分如下：
一、謝持、鄒魯二人，“其違反黨紀(jì)，以此二人為最”,故決議將此二人永遠(yuǎn)開除黨籍。
二、居正、石青陽、石瑛、覃振、傅汝霖、沈定一、茅祖權(quán)、葉楚傖、邵元沖、林森、張繼、張知本十二人，附和謝持鄒魯，除張知本外，均參與西山會(huì)議，惟并非西山會(huì)議之主謀，應(yīng)予以自新之路，由大會(huì)用書面向上列十二人提出警告，責(zé)其改正，并限期兩個(gè)月內(nèi)具復(fù)于中央執(zhí)行委員會(huì)。若此十二人中有不接受警告者，中央執(zhí)行委員會(huì)將即執(zhí)行紀(jì)律、開除其黨籍。
三、戴季陶，“以個(gè)人名義發(fā)布國民革命與中國國民黨”一書，以致發(fā)生不良影響，惹起黨內(nèi)糾紛，但于此次西山會(huì)議，始終未與會(huì)，離京之日，曾函吳稚暉同志表示悔悟?！坝纱髸?huì)予以懇切之訓(xùn)令，促其猛醒，不可再誤”②。
大會(huì)同時(shí)通過了“處分違犯本黨紀(jì)律黨員決議案”,在“彈劾西山會(huì)議決議案”的基礎(chǔ)上，對一些參與西山會(huì)議并兼有其他違犯黨紀(jì)行為的人員加重了處分，計(jì)有：
一、居正、石青陽加入或列名北京同志俱樂部并兼有其他罪名，分別處以永遠(yuǎn)開除黨籍和開除黨籍；楊庶堪擅自服官北京，永遠(yuǎn)開除。
二、覃振、石瑛、茅祖權(quán)列名北京同志俱樂部，限于兩個(gè)月內(nèi)登報(bào)聲明，脫離關(guān)系，否則亦將開除黨籍。
邵元沖、沈定一分別在上海、浙江主持西山會(huì)議派的中央黨部和省黨部，責(zé)令其立即停止進(jìn)行，否則開除黨籍(另有葉楚傖停職)。
三、桂崇基、周佛海、劉啟明、沈儀彬、劉蘆隱、馬超俊、郎醒石、袁世斌、黃季陸九人，皆參加西山會(huì)議派上海中央執(zhí)委會(huì)，由大會(huì)予以嚴(yán)重警告，限令兩個(gè)月內(nèi)聲明脫離關(guān)系否則永久開除黨籍。
在共產(chǎn)黨人的全力推動(dòng)下，國民黨二大利用紀(jì)律制裁手段確實(shí)給予了西山會(huì)議派沉重打擊，但其實(shí)際效果卻是激化了國民黨內(nèi)部的矛盾和斗爭。在二大正式開會(huì)的當(dāng)天(1月4日),西山會(huì)議派的上海中央執(zhí)委會(huì)宣布開除“共產(chǎn)派”的國民黨黨籍。
中國國民黨第二次全國代表大會(huì)的另一項(xiàng)重要決議案為《中國國民黨總章修正案》。與第一次大會(huì)相比，這次黨章修正主要有四點(diǎn)：一是第四章關(guān)于總理的一章保留，以作為對孫中山逝世的紀(jì)念，并規(guī)定各級黨部懸掛總理遺像，凡開會(huì)必須宣讀總理遺囑，及每星期舉行紀(jì)念周一次。二是設(shè)立中央執(zhí)行委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，以中央執(zhí)行委員互選9人組成，代替第一屆中執(zhí)委會(huì)之秘書處。三是規(guī)定各級黨部之候補(bǔ)委員如遇委員缺席時(shí)得依次遞補(bǔ)取得臨時(shí)表決權(quán)，但取得臨時(shí)表決權(quán)之候補(bǔ)委員，不得超過出席委員人數(shù)三分之一。四是規(guī)定中央黨部可派遣特派員分駐各地，各中央委員亦可出席各地黨部會(huì)議，以便擴(kuò)大黨的勢力，嚴(yán)密黨的組織。
中國國民黨第二次全國代表大會(huì)還通過了很多有關(guān)各項(xiàng)具體工作的決議案。二大是一次務(wù)實(shí)的會(huì)議，很多人都作了自己分管領(lǐng)域的工作報(bào)告，各項(xiàng)工作決議案就是在這些報(bào)告的基礎(chǔ)上作出的。
1月6日，汪精衛(wèi)在大會(huì)上作了政治報(bào)告。下午，蔣介石作軍事報(bào)告。1月7日，譚平山作黨務(wù)總報(bào)告，丁惟汾作北方黨務(wù)報(bào)告，劉爾崧作工人運(yùn)動(dòng)報(bào)告。1月8日，陳公博作農(nóng)民運(yùn)動(dòng)和青年運(yùn)動(dòng)報(bào)告，甘乃光作商民運(yùn)動(dòng)報(bào)告，毛澤東作中央黨部宣傳部兩年工作狀況報(bào)告，鄧穎超作婦女運(yùn)動(dòng)報(bào)告。其他在會(huì)上作報(bào)告者如：孫科報(bào)告總理喪事籌備經(jīng)過，吳玉章報(bào)告四川黨務(wù)工作狀況，劉伯垂報(bào)告漢口黨務(wù)工作，周啟剛報(bào)告古巴、墨西哥黨務(wù)工作，王健海報(bào)告澳洲黨務(wù)活動(dòng)狀況，許蘇魂報(bào)告緬甸黨務(wù)工作，鄧范生報(bào)告南洋黨務(wù)情況，等等。會(huì)上通過了很多決議，但并不是每一項(xiàng)報(bào)告都附有相應(yīng)的決議。大會(huì)決議主要可分兩種情況，一是屬于一般政治宣傳性質(zhì)的，如1月4日第一次正式會(huì)議所通過的“致電蘇俄，誠意合作”、“抗議日本出兵滿洲”、勉勵(lì)“國民軍為國民利益而奮斗”等，即屬此種情形。另一種是有關(guān)具體的工作決議。這方面的決議很多，如關(guān)于財(cái)政決議案，決議應(yīng)統(tǒng)一財(cái)政，改良幣制，改革稅則，確定預(yù)算，募集公債，收回海關(guān)等。政治報(bào)告決議案，則表示對國民政府滿意，勉勵(lì)其繼續(xù)努力，并通過《嘉勉國民政府電案》。關(guān)于軍事決議案，則實(shí)行改良士兵生活及確定軍事工作要點(diǎn)。《審查中央黨務(wù)報(bào)告決議文案》要求遵守總理遺教，集中革命分子，消弭無謂之爭?！秾彶橹醒胄麄鲌?bào)告決議文案》要求加辦黨報(bào)，輔助各種周報(bào)。關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)決議案，規(guī)定禁止高利貸，限定最高租額，禁止剝削農(nóng)民之雜稅?！秾彶樯堂襁\(yùn)動(dòng)報(bào)告決議文案》則定推廣商民協(xié)會(huì)，引導(dǎo)一般商人加入國民革命?！肚嗄赀\(yùn)動(dòng)決議文案》要求注意教育之革命化與平民化，增加平民學(xué)校建設(shè)。《婦女運(yùn)動(dòng)報(bào)告決議文案》要求制定男女平等之法律，向婦女開放職業(yè)機(jī)關(guān)，增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì)。海外黨務(wù)決議案，要求協(xié)助建立海外同志協(xié)會(huì)和特別保護(hù)歸國華僑，并相應(yīng)通過《保護(hù)海外華僑》提案。在對外政策方面則通過了“致電蘇俄，表示誠意合作”,“致電全世界被壓迫民族，表示一致與壓迫階級奮斗”、“通電全國，抗議日本出兵滿洲”等提案。在司法方面則有要求國民政府依照中國國民黨總章在半年內(nèi)修改相關(guān)法律的決議案。
另外有兩項(xiàng)決議案，在政治方面影響很大，值得特別關(guān)注。一是廖仲愷被刺案，在國民黨二大上受到特別重視，原審判委員會(huì)只有三人：李章達(dá)、楊匏安、譚桂萼，以至力有不逮，幾乎停頓，在會(huì)議代表的質(zhì)詢和要求下，大會(huì)決議增派林祖涵、王懋功、沈應(yīng)時(shí)、盧興原為廖案審判委員，協(xié)同辦理。當(dāng)日，國民政府接受上項(xiàng)議決，下令加派上述四人為廖案審判委員，并限于本月內(nèi)結(jié)案。二是二大會(huì)議通過了“北方時(shí)局宣傳大綱”,包括：一、維持國民軍名號；二、反對曹錕所制定憲法；三、召開國民會(huì)議；四、聯(lián)合各界反對日本出兵東北。
從中國國民黨第二次全國代表大會(huì)所通過的種種決議案看，它是一次發(fā)揚(yáng)孫中山先生革命之民主主義精神的大會(huì)，它為后來國民黨北伐的成功奠定了有力的政治基礎(chǔ)。
需要說明的是，在考察中國國民黨歷史的時(shí)候，須注意當(dāng)時(shí)在中國出現(xiàn)了兩個(gè)中國國民黨第二次全國代表大會(huì)，另一個(gè)就是西山會(huì)議派于1926年3月29日在上海呂班路建國學(xué)校召開的第二次全國代表大會(huì)。此次會(huì)以“孫文主義的信徒團(tuán)結(jié)起來”為號召，出席會(huì)議的有國內(nèi)外二十七省區(qū)代表107人，大會(huì)選定張繼、謝持、覃振、林森、鄒魯、傅汝麟、沈定一等七人為主席團(tuán)。大會(huì)于4月10日閉幕；歷時(shí)十三天，通過決議案三十余件，重要者如：訓(xùn)勉在粵同志案，接受總理遺囑案，肅清共產(chǎn)分子案，聯(lián)俄及國際問題案，選舉中央執(zhí)行委員及中央監(jiān)察委員案。最后選舉林森、鄒魯?shù)榷迦藶橹醒雸?zhí)行委員；選舉陳去病、石青陽等七人為中央監(jiān)察委員。最后大會(huì)發(fā)表了《中國國民黨第二次全國代表大會(huì)宣言》。
西山會(huì)議派的國民黨二大的基本指導(dǎo)思想可以張繼的開幕詞為代表，即認(rèn)為當(dāng)時(shí)中國的革命是同盟會(huì)革命的繼續(xù)；是全國民的革命，而非階級斗爭；是一次建國運(yùn)動(dòng)，而非世界革命一部分。這些基本點(diǎn)也就是其與在廣州正式召開的中國國民黨第二次全國代表大會(huì)的最基本的分歧。