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| 詩(shī)文 | 伊拉克入侵科威特聯(lián)合國(guó)作出反應(yīng) |
| 釋義 | 伊拉克入侵科威特聯(lián)合國(guó)作出反應(yīng)1990年8月2日凌晨,亞洲西陲、海灣頂端,突然坦克隆隆、炮火呼嘯。10萬(wàn)伊拉克大軍頃刻間越過伊科邊界,朝科威特首都科威特城席卷而來。 此時(shí)的科威特,沙漠的酷熱已悄悄地消退,夜晚的寧?kù)o正籠罩著這富有的城市,190萬(wàn)科威特人正沉浸在甜蜜的夢(mèng)鄉(xiāng)。 此時(shí),誰(shuí)也不會(huì)想到,死神正張開翅膀,從伊拉克朝他們飛撲而來。 此時(shí),駐守在伊科邊境的350輛坦克隆隆起動(dòng),10萬(wàn)伊拉克大軍開始出發(fā)。一時(shí)間,戰(zhàn)斗機(jī)、武裝直升機(jī)騰空而起,裝甲車、迫擊炮隨之出動(dòng)。眾多的燃料補(bǔ)給車、供水車摻雜在荷槍實(shí)彈的10萬(wàn)大軍之中,閃電般地碾過科威特的土地。他們長(zhǎng)驅(qū)直入,洶涌地朝科威特的首都科威特城涌來。只幾個(gè)小時(shí),伊軍便開到了科威特城下,包圍了這座城市。 一切都出乎意料。僅僅幾天前,埃及總統(tǒng)穆巴拉克還得到保證,伊拉克不會(huì)進(jìn)攻科威特;僅僅幾個(gè)小時(shí)前,伊、科兩國(guó)代表還坐在談判桌前,就石油和領(lǐng)土爭(zhēng)端舉行會(huì)談。雖然當(dāng)時(shí)各不相讓,伊拉克代表怒氣沖沖拂袖而去,但還是宣布改日繼續(xù)會(huì)談??墒牵粠讉€(gè)小時(shí)的時(shí)間,伊拉克大規(guī)模的軍事行動(dòng)就開始了。 伊拉克軍以排山倒海之勢(shì)向科威特城猛撲而來。一場(chǎng)激烈的立體閃電戰(zhàn)迅速展開。伊拉克空軍強(qiáng)大的機(jī)群和猛烈的地面炮火轟炸了科威特城的港口和軍用機(jī)場(chǎng)。市內(nèi)到處是濃煙大火,來不及起飛的科威特飛機(jī)被摧毀。機(jī)場(chǎng)首先失陷,港口幾處燃起沖天大火。伊拉克的坦克部隊(duì)迅速占領(lǐng)了沿海的濱海大道。飛機(jī)聲、坦克聲震耳欲聾;各種火炮、各種槍射火光沖天。很快,伊拉克軍隊(duì)就包圍了科威特國(guó)家元首埃米爾·賈比爾的所在地達(dá)斯曼宮??仆氐耐跏揖l(wèi)隊(duì)在這里進(jìn)行了最頑強(qiáng)的抵抗。法赫德親王和他的兩個(gè)兒子在激戰(zhàn)中死去。經(jīng)過幾個(gè)小時(shí)的激烈爭(zhēng)奪,科威特國(guó)防部、新聞部、電視臺(tái)及其它政府大廈和海港相繼失陷??仆貒?guó)王賈米爾見大勢(shì)已去,只好匆忙逃往巴林,再轉(zhuǎn)往沙特阿拉伯。上午11時(shí),王宮陷落,至此,科威特全部落入伊拉克之手。 緊接著,科威特南部的蘇瓦伊赫港和艾哈邁石油中轉(zhuǎn)站相繼被伊拉克軍隊(duì)占領(lǐng)。8月3日,伊軍推進(jìn)到了與沙特阿拉伯接壤的邊境,屯兵駐守。 就這樣,僅僅一天的時(shí)間,伊拉克就全部完成了它對(duì)科威特的軍事占領(lǐng)。 當(dāng)天,巴格達(dá)廣播電臺(tái)廣播了伊拉克革命軍事委員會(huì)的聲明。聲明說:應(yīng)“自由科威特臨時(shí)政府的請(qǐng)求”,伊拉克進(jìn)兵科威特,“是為了保衛(wèi)革命和科威特人民”。 聲明中提到的“自由科威特臨時(shí)政府”,究竟是什么時(shí)候成立的,由那些人組成,誰(shuí)也不清楚。在國(guó)外的一些科威特官員說,它由9名伊拉克軍官組成,“無一是科威特人”。據(jù)說,伊拉克起初要用科威特反對(duì)派出面組閣,但遭到斷然拒絕。為此,科威特反對(duì)派領(lǐng)袖、前議長(zhǎng)艾哈邁德·薩敦還付出了自己的生命。 這個(gè)“臨時(shí)政府”宣布,成立一支10萬(wàn)之眾的“人民軍”。它的宗旨是在伊拉克撤軍后保衛(wèi)“自由科威特臨時(shí)政府”,防止薩巴赫王室家族卷土重來。 科威特“臨時(shí)政府”還發(fā)表了一項(xiàng)“聲明”?!奥暶鳌闭f科威特“臨時(shí)政府”渴望科威特和伊拉克實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一,渴望英雄薩達(dá)姆·候賽因作為伊拉克共和國(guó)總統(tǒng)成為我們的領(lǐng)導(dǎo)人和我們前進(jìn)中的保護(hù)者。并宣布,科威特作為伊拉克的第19個(gè)省而成為伊拉克不可分割的一部分。這樣一來,隨后的一切,就都是“合情合理”的了。 科威特和伊拉克同屬阿拉伯國(guó)家,薩達(dá)姆·候賽因又是以反對(duì)阿拉伯國(guó)家的共同敵人以色列最為堅(jiān)決、最為激烈而著稱中東的。但是他卻先于以色列對(duì)自己的阿拉伯兄弟開了刀。這使流亡在國(guó)外的科威特國(guó)王賈比爾淚流滿面地說:“使我們感到悲傷的是,侵略者原本不是我們的敵人,而是我們的阿拉伯兄弟和鄰居?!蹦敲矗烤故鞘裁丛蚴顾_達(dá)姆·候賽因悍然出兵,刀槍相見呢? 由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因,伊拉克與科威特有著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。 伊拉克位于阿拉伯半島、小亞細(xì)亞半島和伊朗高原之間。南部和西部為沙漠,東北部為山地;中部為幼發(fā)拉底河沖積成的美索不達(dá)米亞平原。除東北部山區(qū)接近地中海氣候外,其它地區(qū)皆為熱帶沙漠氣候。全國(guó)面積44平方公里,人口約為1600萬(wàn)。79%的人口為阿拉伯人,16%為庫(kù)爾德人。官方語(yǔ)言為阿拉伯語(yǔ),國(guó)教為伊斯蘭教。 伊拉克是一個(gè)疆域狹窄的內(nèi)陸國(guó)家,但它的地理位置卻十分重要。它是土耳其通向海灣、伊朗及東亞通向地中海的十字路口。有史以來,它就是兵家必爭(zhēng)之地。正因如此,它的歷史也變得紛繁復(fù)雜。 在美索不達(dá)米亞的歷史上,伊拉克過去只是一個(gè)區(qū)域名稱。兩河流域雖然是世界古文明的發(fā)祥地之一,卻不斷受到外來統(tǒng)治。早在公元前2800年左右,不知其始祖的蘇美爾人就占領(lǐng)了美索不達(dá)米亞這塊沖積平原,并在這里建立了許多最初的城市。這個(gè)“蘇美爾帝國(guó)”持續(xù)了近千年。公元前18世紀(jì)和公元前8世紀(jì),巴比倫和亞述先后在這里建立了強(qiáng)盛的國(guó)家。之后,它又相繼被波斯帝國(guó)、馬其頓帝國(guó)、阿拉伯帝國(guó)和土耳其人建立的奧斯曼帝國(guó)所統(tǒng)治。 奧斯曼帝國(guó)創(chuàng)建于13世紀(jì),強(qiáng)盛于16世紀(jì)中葉,以后就由盛到衰,18世紀(jì)后成為列強(qiáng)爭(zhēng)奪的對(duì)象。特別是第一次世界大戰(zhàn)后,更成為任人宰割的目標(biāo)。 科威特位于亞洲西部海灣的西北岸。北部和西部與伊拉克接壤,東瀕海灣。面積為17818平方公里,人口190萬(wàn)。但科威特人不到總?cè)丝诘囊话?,大部分是外?guó)僑民。首都科威特城,居民多信奉伊斯蘭教。 科威特是在18世紀(jì)初由薩巴赫家族領(lǐng)導(dǎo)的來自阿圖卜的移民建立的酋長(zhǎng)國(guó)。在波斯人占領(lǐng)了巴士拉后,科威特開始同英國(guó)建立聯(lián)系。后來,它成了法國(guó)的保護(hù)國(guó)。20世紀(jì)初期,英國(guó)和奧斯曼帝國(guó)就科威特的歸屬問題簽訂了一項(xiàng)協(xié)議。協(xié)議中承認(rèn)科威特領(lǐng)土是奧斯曼帝國(guó)范圍內(nèi)一個(gè)享有獨(dú)立的縣。協(xié)議規(guī)定,科威特可以掛奧斯曼國(guó)旗,同時(shí)有權(quán)在它所在的地方樹立不同的標(biāo)志。 第一次世界大戰(zhàn)打響以后,1916年,英、法、俄為將來分割土耳其亞洲部分領(lǐng)土簽下協(xié)定,規(guī)定在將來要建立的阿拉伯國(guó)家中,英國(guó)應(yīng)擁有美索不達(dá)米亞作為其勢(shì)力范圍;法國(guó)得到敘利亞沿海地帶;俄國(guó)則得到亞美尼亞等地。大戰(zhàn)中,英軍占領(lǐng)了巴格達(dá)。 第一次大戰(zhàn)后,英國(guó)認(rèn)為科威特的地位應(yīng)由它同戰(zhàn)敗的一方奧斯曼帝國(guó)簽訂的西爾夫條約第132條決定來確定。根據(jù)這個(gè)條約,奧斯曼帝國(guó)將它在歐洲以外領(lǐng)土上的所有權(quán)讓與同盟國(guó)。1920年,協(xié)約國(guó)最高委員會(huì)把伊拉克的委任統(tǒng)治權(quán)授予英國(guó)。英國(guó)的珀亞·考克斯爵士成為最高專員。次年,考克斯宣布敘利亞的前國(guó)王費(fèi)薩爾為國(guó)王,于是成立了伊拉克王國(guó)。 與此同時(shí),在阿拉伯半島上,得到英國(guó)支持的伊本·沙特殲滅了一個(gè)又一個(gè)的酋長(zhǎng)國(guó)。正向麥加進(jìn)軍。1922年11月,由考克斯主持,伊拉克、科威特和伊本·沙特三方在阿拉伯沙漠的的一個(gè)帳篷中舉行會(huì)議,商定三方邊界。會(huì)議開了5天仍沒有結(jié)果。最后,考克斯決定,由他自己決定邊界總的劃分。就這樣,英國(guó)人劃下了三國(guó)的邊界。沙特、科威特對(duì)此可能是心甘情愿,伊拉克卻暗暗不平。英國(guó)人也的確是對(duì)伊拉克人“另眼看待”。 1923年,英國(guó)政府承認(rèn)科威特同伊拉克確定的邊界。英國(guó)駐伊拉克高級(jí)專員代表英國(guó)政府正式承認(rèn)了科威特對(duì)1913年協(xié)議規(guī)定的邊界要求。 但是,伊拉克始終不承認(rèn)與科威特的邊界。30年代初,費(fèi)薩爾國(guó)王曾建議與科威特結(jié)為聯(lián)邦,遭到科威特和英國(guó)的拒絕。1932年10月3日,費(fèi)薩爾國(guó)王宣布伊拉克獨(dú)立,以后又力圖擺脫英國(guó)的控制。然而1933年,他在國(guó)外旅行的途中神秘失蹤。后來,努里·賽義德登上了統(tǒng)治者的寶座,他接受了這條邊界。但是,科威特和伊拉克沒有就薩夫瓦以南這段邊界的位置再簽訂一項(xiàng)協(xié)議。這段地界就成了有爭(zhēng)議的地方。1939年3月,伊拉克人拆除了薩夫瓦附近的邊界界碑。以前,這塊界碑不止一次地被拆除和被恢復(fù)。1941年,伊拉克政府利用報(bào)紙和電臺(tái)對(duì)科威特發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。在這場(chǎng)宣傳攻勢(shì)中,科威特被認(rèn)為是伊拉克的蘇臺(tái)德區(qū)。 伊拉克不承認(rèn)與科威特的邊界,理由是很多的。但最主要的理由是1914年前,科威特曾承認(rèn)奧斯曼帝國(guó)的主權(quán),伊拉克又是奧斯曼帝國(guó)的繼承國(guó),科威特又曾是巴士拉省不可分割的一部分。 第二次世界大戰(zhàn)后,伊拉克一直拖延同科威特劃定邊界。1950年,科威特曾試圖劃定兩國(guó)邊界,但伊拉克國(guó)防部反對(duì)在科威特把沃爾拜和布比延島割讓給伊拉克前劃定邊界。伊拉克人要求把這兩個(gè)島嶼無償交給他們,以實(shí)現(xiàn)其對(duì)烏姆蓋斯?fàn)柡8廴肟诘耐耆刂???仆貐s表示反對(duì)。 到了1953年,科威特石油公司在魯?shù)峦⒋虺鲆豢谟途@使科威特更增加了早日劃定兩國(guó)邊界的愿望。同年5月,伊拉克首相努里·賽義德建議調(diào)整兩國(guó)邊界,以發(fā)展烏姆蓋斯?fàn)?。伊拉克政府希望把它在一個(gè)沙漠區(qū)的邊界移動(dòng)4公里,并要求得到沃爾拜島及其周圍的阿卜杜拉灣水域,以確保烏姆蓋斯?fàn)柸肟诘陌踩R晾送饨淮蟪歼€說,他的政府表示準(zhǔn)備把在科威特放棄的領(lǐng)土上及其周圍水域鉆探和開發(fā)石油的權(quán)利讓予科威特政府。他并說,如果放棄這些領(lǐng)土,他的政府將同意劃定邊界。 伊拉克人一直致力于在科威特取得一種使它能進(jìn)行控制的地位。但是,科威特人不歡迎通過他們的領(lǐng)土輸送伊拉克南部的石油,堅(jiān)持在討論輸水管前必須劃定邊界。這樣,事情一直懸而未決,兩國(guó)沒有就劃定邊界的問題找到一個(gè)合理的解決辦法。 1961年6月19日,科威特獲得獨(dú)立,英國(guó)保護(hù)制宣告結(jié)束,英國(guó)撤走,但是兩國(guó)簽訂了友好條約,規(guī)定在科威特提出要求的情況下,英國(guó)將提供保護(hù)。同年6月25日,伊拉克陳兵邊境,要求新成立的科威特成為伊拉克的一個(gè)“組成部分”。7月1日,英國(guó)應(yīng)科威特政府之請(qǐng),進(jìn)行保衛(wèi)。兩個(gè)半月之后,英軍撤出,由阿拉伯聯(lián)盟軍隊(duì)代替。1963年,科威特同以阿里夫?yàn)槭椎囊晾诵抡_(dá)成協(xié)定,規(guī)定伊拉克承認(rèn)科威特的獨(dú)立,但邊界問題卻懸而未決。 1973年2月,一個(gè)科威特代表團(tuán)訪問伊拉克,以便就有爭(zhēng)議的邊界問題進(jìn)行協(xié)商,但毫無結(jié)果,隨后,兩國(guó)邊界又發(fā)生了交火事件,隨之而來的又是毫無結(jié)果的談判。 伊拉克堅(jiān)持要求科威特把它所屬的布比廷島和沃爾拜島歸伊拉克所有。因?yàn)橐晾耸且粋€(gè)內(nèi)陸國(guó)家,沒有直接的出???,石油難以直接運(yùn)出。如果它得到了這兩個(gè)小島,就可以在小島上建立油港。但這遭到了埃米爾政府的拒絕。 如果說上述錯(cuò)綜復(fù)雜的領(lǐng)土爭(zhēng)端是導(dǎo)致這場(chǎng)海灣危機(jī)的潛在因素,那么,“油”才是危機(jī)的關(guān)鍵。 科威特是沙海中的一顆明珠,有著得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件。它的石油資源十分豐富,儲(chǔ)量達(dá)92.3億噸,居世界第5位。70年代以來,年產(chǎn)量超過1億噸,成為世界主要石油供應(yīng)基地之一。石油收入使它進(jìn)入到最富有的國(guó)家之列。多年來,科威特對(duì)歐佩克的石油產(chǎn)量限額一直是不加理睬,連年大量超產(chǎn),造成石油市場(chǎng)價(jià)格猛跌。1990年6月,油價(jià)竟下跌到14美元一桶。伊拉克也是石油大國(guó),儲(chǔ)量?jī)H次于沙特阿拉伯國(guó),占世界第二位。但8年的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng),使伊拉克損失慘重。戰(zhàn)后國(guó)內(nèi)重建又需要大批資金。因此它極力主張石油限產(chǎn)促價(jià)政策。伊拉克聲稱,由于科威特的無節(jié)制超產(chǎn),它在1990年上半年就蒙受了140多億美元的經(jīng)濟(jì)損失。另外,科威特地下至少有三個(gè)特大型含油構(gòu)造層,且油層深,油質(zhì)好,埋藏淺。這一含油層,一直延伸周圍鄰國(guó),形成盆狀??仆卣幣璧祝車徒韵蚺璧子苛?,使科威特的油田總處于滿盈飽和狀態(tài),儲(chǔ)量多年來一直未減。而伊拉克的北部油田正處盆壁,這使伊拉克大為惱火。為此,伊拉克指責(zé)科威特“偷采”石油,要求賠償損失24億美元。 另外,伊拉克在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中欠下了800億美元的外債,僅阿拉伯國(guó)家就達(dá)300億美元,其中科威特占150億美元。薩達(dá)姆認(rèn)為,他是為了防止霍梅尼“輸出伊斯蘭革命”、“維護(hù)阿拉伯民族的主權(quán)、尊嚴(yán)”而進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng),阿拉伯國(guó)家理應(yīng)取消債務(wù)。 其實(shí),薩達(dá)姆早就想吃下科威特這塊肥肉了。薩達(dá)姆自1979年當(dāng)選總統(tǒng)以來,伊拉克就以國(guó)民收入的40%用于擴(kuò)充軍備,過去10年間共進(jìn)口武器達(dá)430億美元。1986年,伊拉克制定了入侵科威特的計(jì)劃——“科威特行動(dòng)”,不久又做了最后審定。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,伊拉克便加緊與科威特國(guó)內(nèi)的反對(duì)派接觸,伺機(jī)下手。同時(shí)又開始外交準(zhǔn)備:1989年3月,伊拉克極力促成與沙特阿拉伯簽訂互不侵犯條約;1990年又要求與巴林簽訂了同樣的條約。但是,伊拉克始終不向科威特提出這一要求,并拒絕與科威特再談邊界問題。伊拉克還一再要求加入海灣合作委員會(huì),遭到了科威特和卡塔爾等國(guó)的拒絕。 1990年5月30日,伊拉克外長(zhǎng)阿齊茲不點(diǎn)名地激烈批評(píng)石油輸出國(guó)組織內(nèi)造成石油過剩的國(guó)家,當(dāng)然這里包括科威特。 7月17日,薩達(dá)姆總統(tǒng)在伊拉克七月革命節(jié)慶祝會(huì)上,嚴(yán)厲指責(zé)海灣阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人推行降低原油價(jià)格的親美政策。他聲稱伊拉克僅上半年就蒙受了140億美元的巨大損失。 7月18日,伊拉克外長(zhǎng)阿齊茲公開了7月15日給阿拉伯聯(lián)盟的一份備忘錄,點(diǎn)名指責(zé)科威特和阿聯(lián)酋肆意超過歐佩克的生產(chǎn)限額,大量增產(chǎn)原油,致使世界石油市場(chǎng)油價(jià)下跌,使伊拉克和其它產(chǎn)油國(guó)蒙受了巨大的損失。阿齊茲還指責(zé)科威特在兩國(guó)邊界有爭(zhēng)議的地區(qū)“偷采”石油,并“蠶食”它的領(lǐng)土。為此,伊拉克要求科威特賠償“偷油”款24億美元。同時(shí),他又把科威特的行為稱為“軍事入侵”,是“逐步有計(jì)劃地向伊拉克伸展領(lǐng)土”。針對(duì)這種情況,科威特國(guó)王埃米爾隨即向阿拉伯各國(guó)派出特使通報(bào)情況,予以澄清??仆剡€向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)通報(bào)了伊科糾紛的真相。 7月19日,科威特公開拒絕巴格達(dá)的所有指控,指責(zé)伊拉克企圖在科威特領(lǐng)土上鉆井,并要求阿拉伯聯(lián)盟解決這一邊界問題。 7月20日,阿拉伯聯(lián)盟開始為解除伊科危機(jī)而進(jìn)行努力。 7月21日,伊拉克指責(zé)科威特呼吁聯(lián)合國(guó)解決伊科爭(zhēng)端是為外國(guó)部隊(duì)干涉海灣鋪平道路。伊拉克認(rèn)為,科威特這樣做是放棄“阿拉伯選擇”和阿盟的調(diào)解。 為了迅速了結(jié)這場(chǎng)兄弟糾紛,在埃及、沙特、約旦、敘利亞、也門等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了頻繁的緊急聯(lián)系之后,7月23日,約旦國(guó)王候賽因和埃及總統(tǒng)穆巴拉克在亞歷山大會(huì)晤,伊拉克外長(zhǎng)阿齊茲也出席了。其間候賽因國(guó)王希望伊科兩國(guó)本著阿拉伯兄弟之情盡快解決分歧,使兄弟之間的事情恢復(fù)正常,維護(hù)阿拉伯民族的利益。同一天,敘利亞總統(tǒng)阿薩德在接見科威特特使奧迪時(shí)也強(qiáng)調(diào),他渴望通過對(duì)話,來盡快解決阿拉伯內(nèi)部的分歧。只有這樣,才有助于實(shí)現(xiàn)阿拉伯民族的團(tuán)結(jié)和聯(lián)合,才能維護(hù)阿拉伯民族的根本利益。7月24日,穆巴拉克總統(tǒng)又訪問了伊拉克和科威特,希望通過努力促成伊科兩國(guó)舉行談判。穆巴拉克總統(tǒng)的調(diào)解取得了成功,伊科雙方停止了宣傳攻擊,兩國(guó)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人同意在沙特阿拉伯的吉達(dá)市舉行會(huì)晤。7月26日,埃及高級(jí)外交人士說,雙邊會(huì)議將于27日舉行,會(huì)議“由這兩個(gè)兄弟國(guó)家的政治、石油和財(cái)會(huì)專家參加”。“專家會(huì)談的任務(wù)只有兩項(xiàng),第一項(xiàng)是確定伊科兩國(guó)的分歧點(diǎn),第二項(xiàng)是了解各方對(duì)解決這個(gè)分歧的方式和途徑的觀點(diǎn)?!?br>為了表示誠(chéng)意,伊拉克于7月26日晨將邊境的10萬(wàn)重兵后撤,一場(chǎng)海灣危機(jī)似有平息的跡象。許多人為此而松了一口氣。連聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)德奎利亞爾也說:“據(jù)我所知,埃及人已為此而努力,我希望一切將平靜下來”。與此同時(shí),在日內(nèi)瓦召開的歐佩克部長(zhǎng)會(huì)議上,和諧的氣氛也回升了,會(huì)議一致決議將石油價(jià)格提高到20美元一桶。 7月31日下午至8月1日上午,伊拉克革命指揮部成員伊扎·易卜拉欣和科威特王儲(chǔ)兼首相薩阿德·薩利姆·薩巴赫如期在吉達(dá)會(huì)晤。然而,伊拉克提出的苛刻條件使科威特不能接受。伊科會(huì)談宣告失敗。但是,雙方在離開吉達(dá)之前商定,后續(xù)會(huì)談將分別在兩國(guó)首都巴格達(dá)和科威特舉行。 吉達(dá)會(huì)晤的失敗,自然給海灣危機(jī)的解決投下了一層陰影。但是,從阿拉伯世界到國(guó)際社會(huì),幾乎誰(shuí)也未曾料到,就在易卜拉欣和薩阿德回到各自國(guó)家?guī)讉€(gè)小時(shí)之后,伊拉克就閃電般地占領(lǐng)了科威特。它使國(guó)際社會(huì)感到震驚,也使薩達(dá)姆·達(dá)賽因又一次成為世界矚目的新聞人物。 8年的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng),使薩達(dá)姆造就了一支強(qiáng)大的伊拉克軍隊(duì)。這支軍隊(duì)人數(shù)多達(dá)100萬(wàn),被稱之為“阿拉伯的尖刀”。而在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)前的1973年,伊拉克僅有94000人的陸軍力量,空軍僅有1000人,海軍只有6艘巡邏艇。除此之外,僅有120輛坦克和18架作戰(zhàn)飛機(jī)。這與后來的伊拉克軍力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能相提并論的。 海灣危機(jī)爆發(fā)后,面對(duì)來自國(guó)際社會(huì)的種種壓力,薩達(dá)姆在以強(qiáng)大的軍事力量做后盾的基礎(chǔ)上,又舉起了三把鋒利的劍:穆斯林的宗教感情、巴勒斯坦人的悲慘命運(yùn)和該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不平等。他是一個(gè)善于抓住矛盾的人,他要利用這些矛盾使自己擺脫困境,獲得成功。 宗教的魔力是巨大的。薩達(dá)姆是一個(gè)自稱不信教的國(guó)家元首??墒窃谶@場(chǎng)海灣危機(jī)中,他卻利用宗教呼吁人民進(jìn)行圣戰(zhàn),以保護(hù)阿拉伯圣地不受那些不忠誠(chéng)信徒的褻瀆。這種行為在一個(gè)篤信伊斯蘭教的阿拉伯世界里獲得了共鳴。同時(shí),也使阿拉伯世界發(fā)生了分裂。 海灣危機(jī)爆發(fā)后,阿拉伯世界的反應(yīng)是謹(jǐn)慎的,所有的阿拉伯國(guó)家在8月2日只報(bào)道了消息而沒有發(fā)表評(píng)論。當(dāng)天,該地區(qū)唯一對(duì)此事進(jìn)行公開批評(píng)的穆斯林國(guó)家是伊朗。 直到8月3日,在國(guó)際社會(huì)的一片聲討聲中,阿拉伯聯(lián)盟部長(zhǎng)理事會(huì)緊急會(huì)議經(jīng)過一天一夜的緊張討論后,才通過一項(xiàng)聲明。聲明說:1.譴責(zé)伊拉克對(duì)科威特的侵略,拒絕侵略引起的任何后果,不承認(rèn)侵略的后果。2.譴責(zé)流血和破壞設(shè)施。3.要求伊拉克立即、無條件地把它的軍隊(duì)撤至1990年8月1日前的位置。4.提請(qǐng)阿拉伯國(guó)家元首考慮召開一次緊急首腦會(huì)議,討論這一侵略,研究找到一個(gè)持久的、有關(guān)雙方接受的通過談判的解決辦法。5.強(qiáng)調(diào)理事會(huì)堅(jiān)持維護(hù)成員國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,重申它恪守阿盟憲章規(guī)定的、不訴諸武力解決成員國(guó)之間可能產(chǎn)生的爭(zhēng)端,尊重成員國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的制度,不采取任何旨在改變這些制度的行動(dòng)原則。6.理事會(huì)斷然拒絕對(duì)阿拉伯事務(wù)的任何干預(yù)的企圖。 在這次會(huì)議上,20個(gè)成員國(guó)的13個(gè)國(guó)家同意這項(xiàng)聲明;也門、約旦、巴勒斯坦、蘇丹、毛里塔尼亞等5國(guó)棄權(quán);突尼斯和利比亞未出席。 隨后,海灣合作委員會(huì)也召開了一次緊急會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后發(fā)表了一項(xiàng)聲明。聲明說:“我們反對(duì)這次進(jìn)攻……我們不承認(rèn)這次進(jìn)攻造成的任何結(jié)果。我們要求阿拉伯聯(lián)盟根據(jù)阿拉伯聯(lián)盟的法律采取一致的阿拉伯立場(chǎng)來制止住這次進(jìn)攻并消除進(jìn)攻的一切結(jié)果,以便維護(hù)我們的姐妹國(guó)科威特的主權(quán)和地區(qū)安全。” 埃及總統(tǒng)穆巴拉克和其它阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一樣,最初沒有對(duì)這次入侵進(jìn)行譴責(zé),他希望以此來拯救阿拉伯的團(tuán)結(jié),和平解決爭(zhēng)端,維護(hù)該地區(qū)的穩(wěn)定。但是一天后,埃及決定打破沉默,譴責(zé)伊拉克的入侵。 8月10日,阿拉伯首腦緊急會(huì)議在埃及舉行。 會(huì)議以絕大多數(shù)票通過決議,決定部署一支阿拉伯部隊(duì)支持沙特阿拉伯等海灣國(guó)家防御外來的進(jìn)攻,并執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)661號(hào)決議,對(duì)伊拉克實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)制裁。 這次會(huì)議實(shí)際上放棄了“通過談判解決問題的最后機(jī)會(huì)”的做法,而走上了譴責(zé)伊拉克的道路。 在21個(gè)阿拉伯國(guó)家中,對(duì)阿盟決定制裁伊拉克、部署部隊(duì)去沙特的決議進(jìn)行表決時(shí),伊拉克、利比亞、巴勒斯坦投了反對(duì)票;另外有5個(gè)國(guó)家采取保留、棄權(quán);突尼斯缺席。 阿拉伯首腦會(huì)議暴露出阿盟發(fā)生的變化,同時(shí)也證實(shí)了阿拉伯世界的分裂。以埃及和沙特等阿拉伯國(guó)家多數(shù)派同伊拉克的對(duì)立已無法挽回,事態(tài)的發(fā)展把整個(gè)阿拉伯世界卷了進(jìn)去。 與此同時(shí),伊拉克的侵略行徑,遭到了國(guó)際社會(huì)的一致譴責(zé)。聯(lián)合國(guó)在伊拉克入侵科威特的當(dāng)天就以14票對(duì)零票通過了譴責(zé)伊拉克的第660號(hào)決議,要求伊拉克無條件從科威特撤軍。 同一天,美國(guó)總統(tǒng)布什發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)伊拉克對(duì)科威特的軍事入侵,并要求伊拉克無條件地從科威特撤軍。同時(shí)還宣布凍結(jié)伊拉克和科威特在美的全部財(cái)產(chǎn)并實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖。 同一天,蘇聯(lián)政府也發(fā)表聲明,主張伊拉克軍隊(duì)盡快無條件撤出科威特領(lǐng)土。蘇聯(lián)并宣布,停止向伊拉克出售武器。 緊接著,8月3日,美蘇外長(zhǎng)在莫斯科緊急磋商,并發(fā)表聯(lián)合聲明。聲明說:“蘇聯(lián)和美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的成員國(guó)認(rèn)為,重要的是安理會(huì)立即并堅(jiān)決譴責(zé)伊拉克武裝力量粗暴地非法入侵科威特。美國(guó)和蘇聯(lián)認(rèn)為,現(xiàn)在至關(guān)重要的是使安理會(huì)的決議全面地立即得到實(shí)施。”“伊拉克的行動(dòng)違背了聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法的基本原則。為了對(duì)這明顯踐踏文明行為的基本準(zhǔn)則的行動(dòng)作出回答,美國(guó)和蘇聯(lián)各自采取了一系列行動(dòng)。蘇聯(lián)停止提供武器,而美國(guó)凍結(jié)了銀行資產(chǎn)?!薄懊绹?guó)和蘇聯(lián)認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)不僅應(yīng)當(dāng)譴責(zé)這種行為,而且應(yīng)當(dāng)采取非同尋常步驟——共同呼吁整個(gè)國(guó)際社會(huì)同它們站在一起并在國(guó)際范圍內(nèi)停止向伊拉克的各種武器供應(yīng)?!?br>8月6日,聯(lián)合國(guó)通過了661號(hào)決議,對(duì)伊拉克實(shí)行強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)制裁和武器禁運(yùn)。 同時(shí),英、法、土、日、澳等23個(gè)國(guó)家宣布凍結(jié)伊科財(cái)產(chǎn)并對(duì)其實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖。伊拉克輸往國(guó)外的三條石油管線全部被切斷。 蘇聯(lián)、美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)同時(shí)宣布停止向伊拉克出售武器。中國(guó)外交部發(fā)言人也表示不向伊拉克出售武器。 8月9日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)又通過了第662號(hào)決議,宣布伊拉克對(duì)科威特的吞并無效。 在短短的幾天里,世界上就有100多個(gè)國(guó)家譴責(zé)伊拉克的侵略行徑。世界各國(guó)在要求伊拉克從科威特撤軍的同時(shí),對(duì)伊拉克的經(jīng)濟(jì)封鎖和制裁也開始了。 伊拉克對(duì)科威特的大舉進(jìn)攻,實(shí)在出乎美國(guó)的意料之外。 很早以來,西方的一些戰(zhàn)略家就認(rèn)為,中東長(zhǎng)期以來就存在著兩個(gè)“桶”,一個(gè)是“石油桶”,另一個(gè)是“炸藥桶”。“石油桶”連結(jié)著美國(guó)等西方國(guó)家和其它石油進(jìn)口國(guó)的巨大經(jīng)濟(jì)利益;“炸藥桶”則對(duì)“石油桶”形成威脅,危及著該地區(qū)的穩(wěn)定和世界和平。 自二次大戰(zhàn)以后,雅爾塔體系將全球劃分為東西兩半。由于美蘇爭(zhēng)霸、制衡,地區(qū)性的問題總帶有兩個(gè)超級(jí)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的背景。它們的插手,一方面加劇了地區(qū)性矛盾和沖突,使之長(zhǎng)期得不到解決;另一方面又在某些地方制約了矛盾。現(xiàn)在,隨著美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的緩和,“冷戰(zhàn)后時(shí)代”正在到來,世界從兩級(jí)結(jié)構(gòu)走向了多極體制。西德和東德的統(tǒng)一,德國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)的“超速崛起”,成為這個(gè)時(shí)代的重大特征。德國(guó)和日本隨著經(jīng)濟(jì)力量的增強(qiáng),在歐洲和亞洲的政治舞臺(tái)上也躍躍欲試,不甘寂寞。特別是日本,加快了對(duì)海灣石油工業(yè)的投資,影響了美國(guó)在那里的傳統(tǒng)利益,使美國(guó)的世界霸主地位受到了挑戰(zhàn)。美國(guó)只有控制了海灣的石油,才能在保證本國(guó)石油來源的同時(shí),駕馭西歐(特別是德國(guó))和日本,保住它在西方世界中的霸主地位。布什總統(tǒng)曾說:“美國(guó)的作用誰(shuí)也休想取代!” 然而,薩達(dá)姆卻公開對(duì)此進(jìn)行了挑戰(zhàn)。薩達(dá)姆認(rèn)為,西方在冷戰(zhàn)結(jié)束后想要建立的“世界新秩序”將不能容忍一個(gè)強(qiáng)大的阿拉伯國(guó)家的存在,尤其不能容忍一個(gè)能左右石油價(jià)格的阿拉伯國(guó)家的存在。 伊拉克石油儲(chǔ)量豐富,是海灣第二產(chǎn)油大國(guó),僅次于沙特,已探明的石油儲(chǔ)量達(dá)1000億桶。占領(lǐng)科威特后,它控制的石油儲(chǔ)量達(dá)1920億桶,占世界總儲(chǔ)量的21%,接近了沙特的水平。美國(guó)《商業(yè)日?qǐng)?bào)》1990年8月7日以《石油輸出國(guó)組織將有一個(gè)新主人》為題發(fā)表文章說:“由于世界上已探明石油儲(chǔ)量的60%在波斯灣地區(qū),幾乎全部過剩的生產(chǎn)能力也在那里,因此,誰(shuí)控制了它,誰(shuí)就控制了油價(jià)。薩達(dá)姆·候賽因一下子把自己抬高到了控制者的地位。”的確,如果伊拉克趕走沙特,充當(dāng)歐佩克的盟主,它就可以左右世界上40%的石油儲(chǔ)量,就能夠控制美國(guó)和西方國(guó)家的石油命脈。 美國(guó)是世界上第二大產(chǎn)油國(guó),年產(chǎn)石油4億噸;美國(guó)又是世界上最大的石油消費(fèi)國(guó),占世界總消費(fèi)量的1/3;也是世界頭號(hào)石油進(jìn)口國(guó),進(jìn)口量已接近全部石油消費(fèi)量的一半。美國(guó)是全世界石油鉆探密度最高的國(guó)家,世界現(xiàn)有90萬(wàn)個(gè)產(chǎn)油井中有60萬(wàn)個(gè)在美國(guó)。美國(guó)能源部部長(zhǎng)詹姆斯·沃特金斯說:“我們的石油進(jìn)口量已達(dá)到令人擔(dān)心的水平。1989年我們凈進(jìn)口石油占我國(guó)消費(fèi)量的比重從1985年的27%上升到41%。我們的大部分進(jìn)口石油來自鄰國(guó),但是從中東的進(jìn)口量日益增加?!睋?jù)美國(guó)報(bào)紙透露,如果原油價(jià)格每桶上漲5美元,美國(guó)每年的貿(mào)易赤字就增加150億美元。油價(jià)如果由薩達(dá)姆說了算,那就不是上漲5美元的事了。這是美國(guó)及西方盟國(guó)所不能接受的。 因此,布什總統(tǒng)在伊拉克進(jìn)攻科威特的當(dāng)天就明確地宣布,為了保護(hù)美國(guó)在海灣地區(qū)“長(zhǎng)遠(yuǎn)而重要的利益”,他將不惜“采取任何必要的措施”。這就是說,美國(guó)已準(zhǔn)備對(duì)中東地區(qū)實(shí)施一次“大手術(shù)”,來保護(hù)它的利益了。 8月4日,美國(guó)總統(tǒng)布什、總統(tǒng)安全顧問斯考克羅夫特、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鮑威爾、國(guó)防部長(zhǎng)切尼等在戴維營(yíng)共同分析研究了海灣局勢(shì)。會(huì)議一致認(rèn)為,“為保衛(wèi)美國(guó)在海灣的根本利益,美國(guó)應(yīng)刻不容緩地采取軍事行動(dòng),向沙特和海灣地區(qū)派兵?!边@一行動(dòng)計(jì)劃代號(hào)為“沙漠盾牌”。 隨后,國(guó)防部長(zhǎng)切尼身負(fù)重任,飛往利雅得,前往會(huì)見沙特阿拉伯國(guó)王法赫德。切尼向法赫德國(guó)王介紹了美國(guó)的“沙漠盾牌”行動(dòng)計(jì)劃,并出示了美國(guó)間諜衛(wèi)星拍攝的伊拉克陳兵科沙邊界的照片。法赫德國(guó)王同意了美國(guó)的“沙漠盾牌”行動(dòng)計(jì)劃。但是他是有條件的:美國(guó)應(yīng)該支持他戰(zhàn)斗到底,不經(jīng)同意不能單方面撤走;沙特如果讓美國(guó)人離開,美國(guó)人應(yīng)立即撤走。切尼答應(yīng)了這些條件。 8 月7日,美國(guó)“沙漠盾牌”行動(dòng)計(jì)劃開始實(shí)施,第一批空軍、空降部隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的參戰(zhàn)人員投入了行動(dòng)。自越南戰(zhàn)爭(zhēng)之后,美國(guó)最大的一次遠(yuǎn)征作戰(zhàn)就這樣開始了。 8月8日,布什總統(tǒng)就這次遠(yuǎn)征向美國(guó)人民發(fā)表了電視講話。 隨著美國(guó)部隊(duì)開進(jìn)海灣,西方盟國(guó)和一些阿拉伯國(guó)家、伊斯蘭國(guó)家也以防止侵略和實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖的名義,向沙特阿拉伯和海灣地區(qū)派駐軍事力量。與此同時(shí),伊拉克也加強(qiáng)軍事部署,不斷向科威特增兵。這樣,很快就形成了以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)和伊拉克部隊(duì)的軍事對(duì)峙,并且隨著時(shí)間的推移海灣戰(zhàn)云越聚越濃,戰(zhàn)爭(zhēng)大有一觸即發(fā)的危險(xiǎn)。 為了避免戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)際社會(huì)進(jìn)行了穿梭外交,提出了各種解決方案,意在平息這場(chǎng)危機(jī)。 首先是聯(lián)合國(guó)解決方案。這個(gè)方案包含在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過的有關(guān)伊拉克的決議之中。其主要內(nèi)容是:伊拉克立即、無條件地從科威特撤軍,恢復(fù)科威特的合法政府以及這個(gè)國(guó)家的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),安理會(huì)還通過有關(guān)決議對(duì)伊拉克實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁。 但是,伊拉克拒不執(zhí)行聯(lián)合國(guó)的有關(guān)決議,它一再聲稱決不從科威特撤軍,并認(rèn)為安理會(huì)是美國(guó)的工具。伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆曾經(jīng)提出一個(gè)解決海灣危機(jī)的建議,要求把“三個(gè)撤軍”作為伊拉克從科威特撤軍的先決條件,即以色列從被占阿拉伯領(lǐng)土撤軍,敘利亞從黎巴嫩撤軍,美國(guó)從沙特阿拉伯撤軍。美國(guó)堅(jiān)持伊拉克執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的有關(guān)決議,無條件地從科威特撤軍,反對(duì)把伊拉克從科威特撤軍同中東其它問題聯(lián)系起來。 其次是阿拉伯國(guó)家的和平努力。阿拉伯國(guó)家認(rèn)為,海灣地區(qū)一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),不管誰(shuí)輸誰(shuí)贏,阿拉伯世界都將蒙受一場(chǎng)“難以預(yù)卜的浩劫”。因此,它們強(qiáng)烈呼吁盡快消除嚴(yán)重的軍事對(duì)峙,通過和平方式解決海灣危機(jī)。為此,阿拉伯聯(lián)盟中的各國(guó)首腦、各國(guó)外長(zhǎng)曾先后在開羅召開緊急會(huì)議,為和平解決海灣危機(jī)開展頻繁的外交活動(dòng),以便探索盡早和平解決海灣危機(jī)的辦法和途徑。 除此之外,中國(guó)、蘇聯(lián)、歐共體等許多國(guó)家都為此進(jìn)行了多方斡旋,提出了各種和平方案,但最終這些努力都?xì)w于失敗。 1990年11月29日下午5時(shí)許,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以12票贊成、2票反對(duì)、1票棄權(quán)的結(jié)果,通過了對(duì)伊拉克準(zhǔn)許使用武力的678號(hào)決議。決議授權(quán)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)在伊拉克于1991年1月15日之前仍拒不執(zhí)行從科威特撤軍等安理會(huì)有關(guān)決議的情況下,使用一切必要的手段,維護(hù)執(zhí)行有關(guān)決議,恢復(fù)海灣地區(qū)的和平與穩(wěn)定。 決議要求伊拉克完全遵守安理會(huì)關(guān)于伊拉克立即、無條件地撤出科威特,恢復(fù)科威特主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整的第660號(hào)決議及其它所有有關(guān)決議。這無疑是對(duì)伊拉克下了最后通牒。 678號(hào)決議通過后,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)德奎利亞爾說,安理會(huì)通過的授權(quán)使用一切手段來解決海灣危機(jī)的決議是對(duì)伊拉克的一個(gè)“嚴(yán)重警告”,但還允許進(jìn)行至少45天真誠(chéng)的努力來解決這一危機(jī)。他說:“聯(lián)合國(guó)要的不是投降,而是在尊重各種合法利益并有利于更廣泛的和平與法制的情況下,尋求解決一場(chǎng)危機(jī)的最體面的途徑?!彼€說:“目前的局面要求以新的決心來進(jìn)行外交努力,將目前這種危機(jī)納入和平解決的軌道?!?br>但是,11月30日伊拉克明確表示拒絕接受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的678號(hào)決議。巴格達(dá)電臺(tái)廣播的伊拉克革命指揮委員會(huì)的一項(xiàng)聲明說,對(duì)于這一決議的表決是“非法的、無效的”,因?yàn)橐恍﹪?guó)家是在美國(guó)施加壓力的情況下投贊成票的。 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)678號(hào)決議的通過,標(biāo)志著海灣危機(jī)已進(jìn)入到最后解決的倒計(jì)時(shí)階段。全世界都在密切地注視著海灣局勢(shì)。 |
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