華北事變是日本妄圖侵占華北，策劃華北五省自治的事件。1935年4月，日本關(guān)東軍司令南次郎與華北駐軍司令梅津美治郎商定，使華北五省“脫離南京政府”,建立另一個“偽滿洲國”。5月，日本侵略者借口中國方面破壞《塘沽協(xié)定》,向國民黨政府提出武力要求，并派遣關(guān)東軍入關(guān)威脅。6月至7月，日本強迫國民黨政府簽訂了《何梅協(xié)定》和《秦土協(xié)定》。9月，新任華北司令官多田駿發(fā)表聲明，提出華北五省組織“聯(lián)合自治”。10月22日，日本侵略者在河北香河指使?jié)h奸地主武裝流氓無賴暴動，占領(lǐng)縣城，成立“縣政臨時委員會”,發(fā)表所謂“自治宣言”,妄圖使河北、山東、山西、察哈爾、綏遠5省脫離中國而自治。11月25日，日本收買了一批漢奸、流氓向國民黨天津當(dāng)局“請愿”,要求“自治”。同日，唆使?jié)h奸殷汝耕在通縣組織所謂“冀東防共自治委員會”。在內(nèi)蒙古，日寇扶持反動王公和偽軍頭目成立“內(nèi)蒙古自治政府”。與此同時，日本帝國主義派特務(wù)頭子土肥原賢二到保定、太原、濟南等地活動，策動閻錫山、韓復(fù)榘搞華北五省自治。蔣介石既不允許華北五省自治，又?jǐn)z于日本的武力威脅，派何應(yīng)欽北上與宋哲元磋商，令宋哲元為冀察委員會委員長。名義上隸屬國民黨，實際上日本帝國主義和漢奸勢力對其有很大影響和控制。