魏末晉初，屯田客和屯兵因不堪所受剝削和人身束縛，紛紛逃亡和進行反抗，世家豪族又不斷侵占甚至瓜分屯田區(qū)的土地和勞動力，屯田制日漸瓦解，而土地兼并日益劇烈。晉武帝在即位前后，曾兩次下令罷屯田官，并于太康元年(280年),頒布了占田、課田和戶調(diào)令。目的在于限制占田數(shù)，擴大耕地面積，增加租稅收入。占田令規(guī)定：封國王侯在京城有一所住宅，在京郊占田，大國15頃(一頃為100畝),次國10頃，小國7頃。官吏按品級占田，第一品占田50頃，以下每減一品少占5頃，九品官還可占田10頃。允許貴族官吏蔭附親屬，多者九族，少者三世。還允許蔭附佃客和衣食客，從一品到九品可蔭附佃客50戶到一戶，被蔭者免除賦稅和徭役。對一般民眾占田的規(guī)定是：“男子一人占田七十畝，女子三十畝?！闭继锪顚κ浪状蟮刂鳠o限制地占有土地和勞動力雖有某種程度的限制，但并沒有觸動原來地主所占有的土地，也未限制了豪族地主繼續(xù)侵占田戶。如貴族地主王戎“園田水碓周遍天下”。王璇僅墓地就占周圍土地40里。在《晉書·李重傳》中記載，當時的人就說：“人之田宅既無定限”,可見占田限額也只是徒有虛名。