凡國有不聽而可以得存者，則號令不足以使下；有犯禁而可以得免者，則斧鉞不足以威眾；有毋功而可以得富者，則祿賞不足以勸民。號令不足以使下，斧鉞不足以威眾，祿賞不足以勸民，若此則民毋為自用。(《管子·重令》)
【注釋】　斧鉞(yuè):指刑罰。
【譯文】　凡是國家存在人不聽政令卻能夠相安無事的情況，號令就不足以役使臣民；存在人觸犯法律卻免于處罰的情況，刑罰就不足以威懾民眾；存在人沒有功勞卻撈得財(cái)富的情況，獎賞就不足以鼓勵民眾。號令不足以役使臣民，刑罰不足以威懾民眾，獎賞不足以鼓勵民眾，那么，民眾就會不肯為君主效力了。
【評說】　法律的威嚴(yán)不僅在于它嚴(yán)格、苛刻的規(guī)定，更在于它的嚴(yán)厲執(zhí)行。法律所適用的對象不能夠有例外，哪怕有一個人超越了法律，也就等于宣布了法律為一紙空文。