光緒十八年(一八九二)同善堂開(kāi)辦，其倡辦人共六十九位，而興建同善堂堂址的捐資熱心人則共四百零八人，說(shuō)明各方熱心人士支持同善堂創(chuàng)辦。為便于管理，創(chuàng)辦之初，由捐資倡建者，公推總理兩人和值理八人，管理堂務(wù)，后又增加值理二名，共由十二人組成值理會(huì)。
值理會(huì)，成了同善堂的核心。其人數(shù)固然已經(jīng)數(shù)易，而制度亦一再改革。初期的值理會(huì)，由十人增至十二人，后來(lái)改為廿四人，總理和協(xié)理各為十二人，每年一屆，互為輪換。如此歷六十多年，自六十年代起，才不分總理、協(xié)理。一九七○年，增加一名值理，共為廿五人，值理和正副主席，均二年一任。八十年代以來(lái)，同善堂值理會(huì)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，副主席由二人增至四人，并且注重增加新血，重視老中青結(jié)合。一九八六年增聘七位專業(yè)人士、年青人士，其中三位女值理入閣，在同善堂歷史上首開(kāi)先河，各方反應(yīng)很好，幾年后又再增聘專業(yè)人士、年青俊彥加入值理會(huì)。如今的第九十屆值理會(huì)由三十五位值理組成，老中青相配合，虎虎有生氣，使百年同善堂增加青春活力。