貞觀元年，太宗謂房玄齡等曰：“致治之本，惟在于審^①。量才授職，務(wù)省官員。故《書》稱：‘任官惟賢才^②?！衷疲骸俨槐貍洌┢淙?sup>③?！舻闷渖普?，雖少亦足矣。其不善者，縱多亦奚為？古人亦以官不得其才，比于畫地作餅，不可食也^④?！对姟吩唬骸\夫孔多，是用不就^⑤?！挚鬃釉唬骸偈虏粩z，焉得儉^⑥?’且‘千羊之皮，不如一狐之腋^⑦’。此皆載在經(jīng)典，不能具道。當(dāng)須更并省官員，使得各當(dāng)所任，則無為而治^⑧矣。卿宜詳思此理，量定庶官員位?！毙g等由是所置文武總六百四十員。太宗從之，因謂玄齡曰：“自此儻有樂工雜類，假使術(shù)逾儕輩^⑨者，只可特賜錢帛以賞其能，必不可超授官爵，與夫朝賢君子比肩而立，同坐而食，遣諸衣冠^⑩以為恥累?！?/p>

貞觀二年，太宗謂房玄齡、杜如晦曰：“公為仆射，當(dāng)助朕憂勞，廣開耳目，求訪賢哲。比聞公等聽受辭訟^?，日有數(shù)百。此則讀符牒^?不暇，安能助朕求賢哉？”因敕尚書省，細(xì)碎務(wù)皆付左右丞^?，惟冤滯大事合聞奏者，關(guān)于仆射。

貞觀二年，太宗謂侍臣曰：“朕每夜恒思百姓間事，或至夜半不寐。惟恐都督、刺史堪養(yǎng)百姓以否^?。故于屏風(fēng)上錄其姓名，坐臥恒看，在官如有善事，亦具列于名下。朕居深宮之中，視聽不能及遠(yuǎn)，所委者惟都督、刺史，此輩實(shí)治亂所系，尤須得人?！?/p>

貞觀二年，太宗謂右仆射封德彝曰：“致安之本，惟在得人。比來命卿舉賢，未嘗有所推薦。天下事重，卿宜分朕憂勞，卿既不言，朕將安寄？”對(duì)曰：“臣愚豈敢不盡情，但今未見有奇才異能?！碧谠唬骸扒按魍跏谷巳缙?sup>?，皆取士于當(dāng)時(shí)，不借才于異代。豈得待夢傅說^?，逢呂尚^?，然后為政乎？且何代無賢，但患遺而不知耳！”德彝慚赧而退。

貞觀三年，太宗謂吏部尚書杜如晦曰：“比見吏部擇人，惟取其言詞刀筆，不悉其景行^?。數(shù)年之后，惡跡始彰，雖加刑戮，而百姓已受其弊。如何可獲善人？”如晦對(duì)曰：“兩漢取人，皆行著鄉(xiāng)閭，州郡貢之，然后入用，故當(dāng)時(shí)號(hào)為多士。今每年選集，向數(shù)千人，厚貌飾詞^?，不可知悉，選司但配其階品^?而已。銓簡^?之理，實(shí)所未精，所以不能得才。”太宗乃將依漢時(shí)法令，本州辟召^?，會(huì)功臣等將行世封事，遂止。

貞觀六年，太宗謂魏徵曰：“古人云，王者須為官擇人，不可造次即用^?。朕今行一事，則為天下所觀；出一言，則為天下所聽。用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進(jìn)。賞當(dāng)其勞，無功者自退；罰當(dāng)其罪，為惡者戒懼。故知賞罰不可輕行，用人彌須慎擇?！贬鐚?duì)曰：“知人之事，自古為難，故考績黜陟，察其善惡。今欲求人，必須審訪其行。若知其善，然后用之，設(shè)令此人不能濟(jì)事，只是才力不及，不為大害。誤用惡人，假令強(qiáng)干，為害極多。但亂世惟求其才，不顧其行。太平之時(shí)，必須才行俱兼，始可任用。”

貞觀十一年，侍御史馬周上疏曰：“治天下者以人為本。欲令百姓安樂，惟在刺史、縣令?？h令既眾，不可皆賢，若每州得良刺史，則合境蘇息^?。天下刺史悉稱圣意，則陛下可端拱巖廊^?之上，百姓不慮不安。自古郡守、縣令，皆妙選賢德，欲有遷擢為將相，必先試以臨民^?，或從二千石^?入為丞相及司徒、太尉^?者。朝廷必不可獨(dú)重內(nèi)臣，外刺史、縣令，遂輕其選。所以百姓未安，殆由于此。”太宗因謂侍臣曰：“刺史朕當(dāng)自簡擇，縣令詔京官五品已上，各舉一人。”

貞觀十一年，治書侍御史劉洎以為左右丞宜特加精簡，上疏曰：“臣聞尚書萬機(jī)，實(shí)為政本，伏尋此選，授任誠難。是以八座比于文昌^?，二丞方于管轄^?，爰至曹郎^?，上應(yīng)列宿^?，茍非稱職，竊位興譏。伏見比來尚書省詔敕稽停，文案壅滯，臣誠庸劣，請(qǐng)述其源。貞觀之初，未有令仆^?，于時(shí)省務(wù)繁雜，倍多于今。而左丞戴胄、右丞魏徵，并曉達(dá)吏方，質(zhì)性平直，事應(yīng)彈舉，無所回避，陛下又假以恩慈，自然肅物。百司匪懈，抑此之由。及杜正倫續(xù)任右丞，頗亦厲下。比者綱維不舉^?，并為勛親在位，器非其任，功勢相傾。凡在官寮，未循公道，雖欲自強(qiáng)，先懼囂謗。所以郎中予奪，惟事咨稟；尚書依違，不能斷決?；蚣}彈聞奏，故事稽延，案雖理窮，仍更盤下。去無程限，來不責(zé)遲，一經(jīng)出手，便涉年載?；蛳Ｖ际椋虮芟右掷?。勾司以案成為事了，不究是非；尚書用便僻為奉公^?，莫論當(dāng)否。互相姑息，惟事彌縫。且選眾授能，非才莫舉，天工人代^?，焉可妄加？至于懿戚元?jiǎng)?，但宜?yōu)其禮秩，或年高及耄^?，或積病智昏，既無益于時(shí)宜，當(dāng)置之以閑逸。久妨賢路，殊為不可。將救茲弊，且宜精簡尚書左右丞及左右郎中^?。如并得人，自然綱維備舉，亦當(dāng)矯正趨競，豈惟息其稽滯哉！”疏奏。尋以洎為尚書左丞。

貞觀十三年，太宗謂侍臣曰：“朕聞太平后必有大亂，大亂后必有太平。大亂之后，即是太平之運(yùn)也。能安天下者，惟在用得賢才。公等既不知賢，朕又不可遍識(shí)。日復(fù)一日，無得人之理。今欲令人自舉，于事何如？”魏徵對(duì)曰：“知人者智，自知者明。知人既以為難，自知誠亦不易。且愚暗之人，皆矜能伐善^?，恐長澆競之風(fēng)^?，不可令其自舉?！?/p>

貞觀十四年，特進(jìn)魏徵上疏曰：　

臣聞知臣莫若君，知子莫若父。父不能知其子，則無以睦一家；君不能知其臣，則無以齊萬國。萬國咸寧，一人有慶^?，必藉忠良作弼，俊乂在官^?，則庶績其凝^?，無為而化矣。故堯、舜、文、武見稱前載，咸以知人則哲^?，多士盈朝，元?jiǎng)P^?翼巍巍之功，周召^?光煥乎之美。然則四岳^?、九官^?、五臣^?、十亂^?，豈惟生之于曩代，而獨(dú)無于當(dāng)今者哉？在乎求與不求，好與不好耳！何以言之？夫美玉明珠，孔翠犀象，大宛之馬^〔51〕，西旅之獒^〔52〕，或無足也，或無情也，生于八荒之表，途遙萬里之外，重譯入貢^〔53〕，道路不絕者，何哉？蓋由乎中國之所好也。況從仕者懷君之榮，食君之祿，率之以義，將何往而不至哉？臣以為與之為孝，則可使同乎曾參^〔54〕、子騫矣！與之為忠，則可使同乎龍逄^〔55〕、比干^〔56〕矣；與之為信，則可使同乎尾生^〔57〕、展禽^〔58〕矣！與之為廉，則可使同乎伯夷、叔齊^〔59〕矣。

然而今之群臣，罕能貞白卓異^〔60〕者，蓋求之不切，勵(lì)之未精故也^〔61〕。若勖之以公忠，期之以遠(yuǎn)大，各有職分，得行其道。貴則觀其所舉，富則觀其所養(yǎng)，居則觀其所好，習(xí)則觀其所言，窮則觀其所不受，賤則觀其所不為。因其材以取之，審其能以任之，用其所長，揜其所短。進(jìn)之以六正，戒之以六邪，則不嚴(yán)而自勵(lì)，不勸而自勉矣。故《說苑》曰^〔62〕：“人臣之行，有六正六邪。行六正則榮，犯六邪則辱。何謂六正？一曰，萌芽未動(dòng)，形兆未見，昭然獨(dú)見存亡之機(jī)，得失之要，預(yù)禁乎未然之前，使主超然立乎顯榮之處，如此者，圣臣也。二曰，虛心盡意，日進(jìn)善道，勉主以禮義，諭主以長策，將順其美，匡救其惡，如此者，良臣也。三曰，夙興夜寐，進(jìn)賢不懈，數(shù)稱往古之行事，以厲主意，如此者，忠臣也。四曰，明察成敗，早防而救之，塞其間，絕其源，轉(zhuǎn)禍以為福，使君終以無憂，如此者，智臣也。五曰，守文奉法，任官職事，不受贈(zèng)遺，辭祿讓賜，飲食節(jié)儉，如此者，貞臣也。六曰，家國昏亂，所為不諛，敢犯主之嚴(yán)顏，面言主之過失，如此者，直臣也。是謂六正。何謂六邪？一曰，安官貪祿，不務(wù)公事，與世浮沉，左右觀望，如此者，具臣也。二曰，主所言皆曰善，主所為皆曰可，隱而求主之所好而進(jìn)之，以快主之耳目，偷合茍容，與主為樂，不顧其后害，如此者，諛臣也。三曰，內(nèi)實(shí)險(xiǎn)诐，外貌小謹(jǐn)，巧言令色，妒善嫉賢，所欲進(jìn)，則明其美、隱其惡；所欲退，則明其過、匿其美，使主賞罰不當(dāng)，號(hào)令不行，如此者，奸臣也。四曰，智足以飾非，辯足以行說，內(nèi)離骨肉之親，外構(gòu)朝廷之亂，如此者，讒臣也。五曰，專權(quán)擅勢，以輕為重，私門成黨，以富其家，擅矯主命，以自貴顯，如此者，賊臣也。六曰，諂主以佞邪，陷主于不義，朋黨比周，以蔽主明，使白黑無別，是非無間，使主惡布于境內(nèi)，聞?dòng)谒泥彛绱苏?，亡國之臣也。是謂六邪。賢臣處六正之道，不行六邪之術(shù)，故上安而下治。生則見樂，死則見思，此人臣之術(shù)也?！薄抖Y記》曰^〔63〕：“權(quán)衡誠懸，不可欺以輕重。繩墨誠陳，不可欺以曲直。規(guī)矩誠設(shè)，不可欺以方圓。君子審禮，不可誣以奸詐。”然則臣之情偽，知之不難矣。又設(shè)禮以待之，執(zhí)法以御之，為善者蒙賞，為惡者受罰，安敢不企及乎？安敢不盡力乎？

國家思欲進(jìn)忠良，退不肖，十有余載矣，徒聞其語，不見其人，何哉？蓋言之是也，行之非也。言之是，則出乎公道，行之非，則涉乎邪徑。是非相亂，好惡相攻。所愛雖有罪，不及于刑。所惡雖無辜，不免于罰。此所謂愛之欲其生，惡之欲其死者也?；蛞孕簵壌笊?，或以小過忘大功。此所謂君之賞不可以無功求，君之罰不可以有罪免者也。賞不以勸善，罰不以懲惡，而望邪正不惑，其可得乎？若賞不遺疏遠(yuǎn)，罰不阿親貴，以公平為規(guī)矩，以仁義為準(zhǔn)繩，考事以正其名，循名以求其實(shí)，則邪正莫隱，善惡自分。然后取其實(shí)，不尚其華，處其厚，不居其薄，則不言而化，期月而可知矣！若徒愛美錦，而不為民擇官。有至公之言，無至公之實(shí)，愛而不知其惡，憎而遂忘其善。徇私情以近邪佞，背公道而遠(yuǎn)忠良，則雖夙夜不怠，勞神苦思，將求至理，不可得也。

書奏，甚嘉納之。

貞觀二十一年，太宗在翠微宮^〔64〕，授司農(nóng)卿^〔65〕李緯戶部尚書^〔66〕。房玄齡是時(shí)留守京城。會(huì)有自京師來者，太宗問曰：“玄齡聞李緯拜尚書，如何？”對(duì)曰：“但云‘李緯大好髭須’，更無他語?！庇墒歉氖诼逯荽淌贰?/p>

〔注釋〕?、佟彛骸〈_實(shí)。 ②　任官惟賢才：　見《尚書·咸有一德》。 ③　“官不”兩句：　語見《尚書·周官》。意為官員不一定齊備，惟在得到恰當(dāng)?shù)娜瞬拧?④　“古人”三句：　語本《三國志·魏志·盧毓傳》。意思是說，選官不當(dāng)猶如地上畫餅，不能吃。 ⑤　“謀夫”二句：　語見《詩經(jīng)·小雅·小曼》。意為謀劃者雖多，但非賢能，所以事情辦不成。 ⑥　“官事”二句：　語見《論語·八佾》。意為(春秋時(shí)齊國相國管仲的家人)做事不兼任，(一人一職)稱不上節(jié)儉。攝，兼任。 ⑦　“千羊”二句：　語見《史記·商君列傳》。文中用來比喻選官貴在得到人才。 ⑧　無為而治：　道家的政治理念。指統(tǒng)治者不強(qiáng)行妄為，不打擾百姓，達(dá)到天下大治。 ⑨　儕輩：　同輩，同列，同行。 ⑩　衣冠：　此指士大夫、官員。 ?　聽受辭訟：　受理訴訟。 ?　符牒：　泛指公文。符，古代朝廷傳達(dá)命令的憑證；牒，訴狀。 ?　左右丞：　官名。唐制，尚書省設(shè)左、右丞各一人，協(xié)助尚書省長官左、右仆射處理省內(nèi)事務(wù)。 ?　都督：　唐制，武德七年(624年)，改總管為都督，掌督府屬諸州兵馬、甲械、城隍、鎮(zhèn)戍、糧廩，總判府事。刺史：　州的行政長官。 ?　使人如器：　使用人才如同器具，各得其用，各取所長。 ?　傅說(yuè)：　商王武丁的大臣。相傳他曾在傅巖筑墻，武丁因夢尋訪到他，任為國相，商朝得以中興。 ?　呂尚：　周朝初年大臣。姜姓，呂氏，名尚，號(hào)太公望，俗稱姜太公。相傳他曾垂釣于渭水，周文王訪賢得之，立為師。后輔佐周武王滅商，因功封于齊，為齊國始祖。 ?　景行：　高尚的德行。 ?　厚貌飾詞：　掩飾其詞，偽裝忠厚。 ?　階品：　古代的官階品級(jí)。唐代有九品三十階。 ?　銓簡：　量才授官。 ?　辟召：　因推薦而征召為官。 ?　造次：　倉卒。 ?　蘇息：　休養(yǎng)生息。 ?　巖廊：　高峻的廊。比喻朝廷和廟堂。 ?　臨民：　即臨民之官，指地方官。 ?　二千石：　漢代對(duì)郡守的通稱。因其俸祿為二千石。 ?　太尉：　官名，秦漢時(shí)為全國軍事長官。后歷代多沿置，但漸變?yōu)榧庸?，無實(shí)權(quán)，元以后廢。 ?　八座：　封建王朝高級(jí)官員，隋唐時(shí)以尚書省的六部尚書、左右仆射合稱八座，或作八坐。文昌：　星名，斗魁前六星，各有名。此指道教梓潼帝君。道家謂玉帝命梓潼掌文昌府及人間功名、祿位事，因此稱為梓潼帝君。 ?　二丞：　二丞為尚書左丞、右丞。管轄：　管是鑰匙，轄是固定車輪與車軸位置，插入軸端的銷子。 ?　曹郎：　職官治事分科叫曹，隋唐時(shí)期，部曹兼置，或改部為曹；郎為官名，隋唐后六部皆有侍郎、郎中(隋代稱郎)及員外郎，曹郎是郎中和員外郎的統(tǒng)稱。 ?　列宿：　宿指星的位次；列宿指眾星宿。 ?　令仆：　指尚書令及仆射。 ?　綱維：　亦作維綱，指國家法度。 ?　便僻：　或作便辟、便嬖，形容逢迎諂媚貌，或指逢迎諂媚之人。 ?　天工人代：　言人君代天理物，官所治皆天事。這里是說尚書省的官員是代天辦事。 ?　耄：　70、80歲。一稱80、90歲為耄。 ?　左右郎中：　唐制，尚書左右二丞的副手。 ?　矜能伐善：　自以為能夸耀自己。 ?　澆競之風(fēng)：　浮薄躁進(jìn)的風(fēng)氣。 ?　一人有慶：　語出《禮記·緇衣》：“一人有慶，兆民賴之?！笨追f達(dá)疏：“慶，善也?！??　俊乂在官：　語出《尚書·虞書·皋陶謨》。意為賢能的人擔(dān)任官職。 ?　庶績其凝：　語出《尚書·虞書·皋陶謨》。意為諸事都得到成功。庶績，各種事功；凝，形成。 ?　知人則哲：　語出《尚書·虞書·皋陶謨》。意為能鑒察人的品行才能，就可謂之明智。 ?　元?jiǎng)P：　《左傳·文公十八年》記載古時(shí)高辛氏有才子八人稱為八元；高陽氏有才子八人稱為八凱。后人于是稱皇帝的輔佐大臣為元?jiǎng)P。文中“元?jiǎng)P”，指舜時(shí)的賢臣。 ?　周召(shào)：　周公與召公。周武王時(shí)的賢臣，曾輔武王滅商建立周朝，武王死后，又輔佐成王鞏固政權(quán)。 ?　四岳：　相傳為唐堯的大臣。因分管四方的諸侯，所以叫四岳。 ?　九官：　傳說舜置九官，即伯禹作司空，棄為后稷，契作司徒，皋陶作士，垂為共工，益作虞，伯夷作秩宗，夔為典樂，龍為納言。見《尚書·虞書·舜典》。 ?　五臣：　指舜的大臣禹、稷、契、皋陶、伯益。 ?　十亂：　指周武王的大臣周公旦、召公夷、太公望、畢公、榮公、太顛、閎夭、散宜生、南公適、文母。亂，治也。 〔51〕　大宛之馬：　大宛，古西域國名，盛產(chǎn)汗血寶馬。 〔52〕　西旅之獒：　西旅，西夷國；獒，猛犬。 〔53〕　重譯入貢：　重譯，多重翻譯；貢，獻(xiàn)。意謂朝貢的使者因路途遙遠(yuǎn)，語言不通，要經(jīng)過多重翻譯才能將貢品送到中國。 〔54〕　曾參：　字子輿，春秋時(shí)魯國人，孔子學(xué)生。 〔55〕　龍逄：　即關(guān)龍逄，夏代末年大臣。夏桀荒淫暴虐，關(guān)龍逄多次直諫，終被桀殺死。 〔56〕　比干：　商代末年大臣。因勸諫商紂王，被剖心而死。 〔57〕　尾生：　戰(zhàn)國時(shí)魯國人。與女子約會(huì)橋下，女子未來，河水上漲，仍守約不去，抱橋柱淹死。 〔58〕　展禽：　即柳下惠。春秋時(shí)魯國大夫，字季。封于柳下，謚惠。 〔59〕　伯夷、叔齊：　商代孤竹君的兩個(gè)兒子。孤竹君臨死遺命立次子叔齊。叔齊欲讓位給兄伯夷，伯夷不受。二人都不登位，先后逃奔周國。周武王伐紂，二人認(rèn)為是“以暴易暴”，曾叩馬諫阻。周滅商后，二人以食周粟為恥，逃入首陽山采薇而食，餓死于山中。 〔60〕　貞白：　正直清廉。卓異，優(yōu)異特出。 〔61〕　勵(lì)之未精：　磨煉不夠。勵(lì)：　通礪，磨煉。 〔62〕　《說苑》：　書名，共20卷。漢劉向撰。書中所采古事古語，多與先秦及漢初諸子、史書相出入，對(duì)?？惫偶袇⒖純r(jià)值。 〔63〕　《禮記》：　書名，儒家經(jīng)典十三經(jīng)之一，亦稱《小戴禮記》，以區(qū)別戴德的《大戴禮記》。《禮記》為戴圣所編選，此引為《禮記》中《禮經(jīng)解》篇之辭。 〔64〕　翠微宮：　唐宮名。在今陜西西安南終南山中。唐高祖武德八年(625年)始建，名太和宮，太宗貞觀十年(636年)廢。二十一年(647年)重修，改名翠微宮。 〔65〕　司農(nóng)卿：　司農(nóng)寺長官。司農(nóng)寺掌管糧食積儲(chǔ)、京官祿米等。 〔66〕　戶部尚書：　戶部長官。戶部，官署名，唐代六部之一，掌管戶口、財(cái)賦等。

【鑒賞】　本篇主要是在《任賢》、《求諫》、《納諫》等篇基礎(chǔ)上，進(jìn)一步闡述了唐太宗“致安之本，惟在得人”的思想和具體辦法，記錄了貞觀君臣在官員選用上的探討及措施。主要內(nèi)容有兩個(gè)方面：　一是唐太宗的求賢若渴；二是對(duì)官員的謹(jǐn)慎選擇和使用。

“致安之本，惟在得人”，唐太宗在多個(gè)場合中有類似的表述。表明自己如何打破傳統(tǒng)觀念，在更為廣泛的范圍內(nèi)選擇人才(詳見名言篇“致安之本，惟在得人”條)。唐太宗屢屢向諸臣強(qiáng)調(diào)人才在實(shí)現(xiàn)天下大治中的重要性。貞觀年間，唐太宗曾先后五次下達(dá)求賢詔書。據(jù)《全唐文》記載，有《薦舉賢能詔》(卷五)、《令河北、淮南諸州舉人詔》(卷六)、《求訪賢良限來年二月集泰山詔》(卷六)、《令州縣舉孝廉茂才詔》(卷七)、《令天下諸州舉人手詔》(卷八)。這些詔書，反映出唐太宗求賢若渴的心情。除此之外，本篇中兩則事例也對(duì)此理念作出了充分闡釋。其一為唐太宗與房玄齡、杜如晦二人的談話。房、杜在貞觀初年出任尚書左、右仆射，唐太宗認(rèn)為二人的職責(zé)在于協(xié)助自己“廣開視聽，求訪賢哲”。但是二人卻忙于瑣事，以致沒有擔(dān)負(fù)起求賢大任。唐太宗對(duì)此頗有責(zé)怪，并詔令尚書省權(quán)力下放，一般事務(wù)交由左右丞處理，惟遇“冤滯大事”才奏請(qǐng)仆射。如此一來，可以保證朝廷高官不必為瑣務(wù)纏身，有時(shí)間為朝廷選拔人才。其二為唐太宗與右仆射封德彝的談話。當(dāng)唐太宗責(zé)怪其沒有盡到舉賢之責(zé)時(shí)，封德彝辯解說是因?yàn)闆]有見到有“奇才異能”之士。唐太宗隨即駁斥了封德彝的主張：　用人貴在用其所長，治理國家不是非要等找到如歷史上的傅說、呂尚那樣完美的人才能任用！用人所長是唐太宗的一條重要的理念。唐太宗在晚年總結(jié)自己事業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)時(shí)曾說：“自古帝王多疾勝己者，朕見人之善，若己有之。人之行能，不能兼?zhèn)?，朕常棄其所短，取其所長。”(《資治通鑒》卷一九八)他對(duì)眾多貞觀名臣的任用，充分顯示了他知人善任、使人盡其才的特點(diǎn)。如之前提到的房、杜二人，通經(jīng)史、善謀劃是其特點(diǎn)，所以適合任宰相；戴胄不通經(jīng)史、“無學(xué)術(shù)”，但明于斷案，所以任大理寺少卿；魏徵耿直倔強(qiáng)，任諫議大夫……唐太宗對(duì)于大臣的所長所短，是了如指掌的。在了解的基礎(chǔ)上用其所長，收到了非常不錯(cuò)的效果。封德彝尋找“完人”的錯(cuò)誤標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)遺漏可用之才，妨礙治國大業(yè)，這是求賢若渴的唐太宗所不允許的。

慎選官員，是本篇的重要主旨。貞觀君臣對(duì)于此點(diǎn)多有見解，可以概括為四個(gè)方面。

第一，對(duì)知人之難的認(rèn)識(shí)。如魏徵所說：“知人之事，自古為難?！睂?duì)于所任用人才的正確評(píng)鑒，從古以來就不是一件簡單的事。正因?yàn)榇?，唐太宗認(rèn)為選用人才時(shí)，堅(jiān)持一定“不可造次即用”的原則。須得慎之又慎，從多個(gè)方面、用多種方法來進(jìn)行考察，以保證選拔的正確性。唐太宗的原則是寧缺毋濫，如果沒有合適的人選，寧愿讓賢才多兼任別職或者暫時(shí)從缺。

第二，強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)涫侨瞬胚x擇的重要標(biāo)準(zhǔn)。德與才，是中國古代統(tǒng)治階級(jí)選拔官員的兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)德與才的側(cè)重與兼顧，在不同時(shí)代里往往會(huì)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)來。一般地說，亂世重才，以求解決當(dāng)前的實(shí)際問題。三國時(shí)的曹操頒發(fā)《求賢令》說：“今天下未定，此特求賢之急時(shí)也……若必廉士而后可用，則齊桓其何以霸世！……唯才是舉，吾得而用之?！眮y世用有“才”之人來贏得戰(zhàn)爭的勝利，這是形勢逼迫之下的權(quán)宜之計(jì)。治世比較側(cè)重于德才并重，以維護(hù)統(tǒng)治的長久穩(wěn)定。如魏徵所說：“亂世惟求其才，不顧其行?！焙沃^德、才？司馬光曾下過如下定義：“聰察強(qiáng)毅之謂才，正直中和之謂德?！?《資治通鑒》卷一)簡單來說，“才”主要指官員的能力、學(xué)識(shí)和才干，而“德”主要指自身的品行和道德修養(yǎng)。貞觀三年(629年)，唐太宗對(duì)吏部尚書杜如晦說起吏部擇人“惟取其言詞刀筆，不悉其景行”，批評(píng)吏部注重“才”卻忽視了“德”。以此標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果很可能是任用了有才無德之人。這是非常糟糕、危害極大的一種用人情況。若要在“有才無德”和“有德無才”中做一個(gè)選擇，則寧選后者不要前者，這是魏徵提出的觀點(diǎn)?？梢?，在才、德這兩個(gè)基本條件中，德是占據(jù)統(tǒng)帥地位的?；诖?，魏徵引用西漢劉向《說苑》中的“六正六邪說”，來具體說明“德”的考核標(biāo)準(zhǔn)(詳見名言篇)。因?yàn)槲横绲陌l(fā)揚(yáng)光大，“六正六邪說”成為中國歷代選人的重要依據(jù)，一直為人所津津樂道。

第三，唐太宗與眾臣，對(duì)如何選擇人才有過多方面、深入的討論。

先說如何能發(fā)現(xiàn)德才兼?zhèn)涞娜?。從隋朝開始，科舉制度成為國家選拔人才的基本制度。唐太宗繼承和發(fā)揚(yáng)了這一制度，從庶族乃至平民百姓中選拔人才，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。但根據(jù)考試成績選人，往往只取口才文筆，不了解其德行，以至于“數(shù)年之后，惡跡始彰”，百姓已受其蔽。杜如晦向唐太宗建議，借鑒兩漢取士的方法來完善唐朝選官制度。兩漢的選官制度，包括察舉制和征辟制。察舉制，即由下而上推選人才，以“鄉(xiāng)舉里選”為依據(jù)，把在鄉(xiāng)里中德才兩方面都有很高威望的人，由下而上地推薦給朝廷。察舉制注重被舉薦的人，必需被證明是德才兼?zhèn)涞娜瞬?。所以漢朝官員德才水平，一直備受后世褒揚(yáng)。征辟制，是自上而下地選拔官員，由朝廷出面征聘有名望的德才兼?zhèn)涞娜?。不管是察舉制還是征辟制，關(guān)鍵都是選用已被證明是德才兼?zhèn)涞娜恕Ｌ铺诒鞠胍杉{杜如晦的建議，遵照漢代實(shí)行“本州辟召”制度，但最終因故而中止。

唐太宗還發(fā)起過一個(gè)自我推薦制度的討論。貞觀十三年(639年)，唐太宗表達(dá)了對(duì)眾臣不舉薦、自己居于深宮又不識(shí)人的焦慮，意欲通過讓天下人自我推薦的方式選拔賢才。但這被魏徵所否定。魏徵的理由是“知人者智，自知者明”，知人尚且不易，自知更是難上加難(詳見名言篇)。以此方式來選拔人才，恐怕多是冒出一些愚昧昏庸、自以為是之人，因?yàn)檫@類人才最喜夸耀自己。此外這一制度還可能助長整個(gè)社會(huì)的浮薄躁進(jìn)之風(fēng)。

以賢才來識(shí)拔賢才，是唐太宗在識(shí)人用人上的一種策略。本篇中記載一例。貞觀二十一年(647年)，唐太宗在翠微宮修養(yǎng)期間，任命李緯為戶部尚書，但又對(duì)這一任命沒有十足的把握。唐太宗是從旁人的口中探聽到房玄齡態(tài)度的。房玄齡沒有直接進(jìn)行品藻，只是說了“李緯大好髭須”一句話，由此唐太宗判斷房玄齡并不認(rèn)可李緯的才干，就改任李緯為洛州刺史。房玄齡是唐太宗一直以來倚重的賢臣，唐太宗信賴房玄齡在人物品藻上的議論，并以此為依據(jù)調(diào)整了自己的用人。他希望以這種賢臣識(shí)別的方式，幫助自己作出準(zhǔn)確的決策。

臣下有關(guān)官員任命的各種建議，都為唐太宗所重視。貞觀十一年(637年)，御史劉洎上疏批評(píng)尚書省，尤其要求精選左、右兩丞和左、右郎中。劉洎認(rèn)為目前在任官員出現(xiàn)了才干不能勝任又不秉公辦事等問題，極大影響了朝政。劉洎的分析為唐太宗所認(rèn)可，唐太宗隨即任命其為尚書左丞。

第四，重視地方長官的擇用，認(rèn)為選好地方長官是讓“百姓安樂”的保證。唐太宗高度重視對(duì)各地都督、刺史的考核，并親自撿選刺史。貞觀二年，唐太宗對(duì)侍臣說，自己“居深宮之中，視聽不能及遠(yuǎn)”，能依靠的就是各地的都督、刺史(相當(dāng)于今天的省、地級(jí)干部)，他們可謂“治亂所系”的關(guān)鍵。唐太宗唯恐他們不能“堪養(yǎng)百姓”，所以在屏風(fēng)上錄下他們的姓名，以便隨時(shí)看到。他們做了好事，就隨時(shí)記錄下他們的表現(xiàn)，以便量才升遷，論功行賞。這便是流傳千古的“照壁觀書”，而為后世帝王所津津樂道(詳見附錄《論〈貞觀政要〉對(duì)后世的影響》)。這個(gè)作法，可謂古今一大發(fā)明。但唐太宗未能保持這一做法，因此才有了貞觀十一年馬周的上疏。馬周批評(píng)朝廷有重內(nèi)臣輕刺史、縣令的傾向，認(rèn)為這就是百姓未安的原因。唐太宗聽后，對(duì)侍臣表示今后要親自選拔刺史，縣令則詔令五品以上京官推舉。