自唐朝以后，在城鄉(xiāng)市場出現(xiàn)了為買賣雙方說合交易，收取傭金的牙店或牙行組織。明清時(shí)期規(guī)定，開設(shè)牙店或牙行須經(jīng)官府批準(zhǔn)，發(fā)給憑證即牙帖，并規(guī)定要按時(shí)換領(lǐng)牙帖。在領(lǐng)換牙帖時(shí)，要繳納牙帖費(fèi)和稅銀，稱為“牙稅”。牙稅在明朝時(shí)是一種雜稅，在清朝時(shí)具有營業(yè)牌照營業(yè)稅性質(zhì)。帖費(fèi)在清朝乾隆帝(1736～1796年在位)時(shí)最高，為銀3兩。