科技之道·“科教興國”戰(zhàn)略·發(fā)展中國家競走“科教興國”路

在知識經濟大潮迅猛而來之際，一些發(fā)展中國家改變了過去“資源興國”和“勞動力興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強宏觀調控，確定科研發(fā)展重點，制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略，合理分配用于基礎研究、應用研究和技術開發(fā)的人力與資金，逐步走上了科教興國之路，并取得了可喜成績。

在亞洲，除了中國1995年開始實施“科教興國”戰(zhàn)略外，印度、韓國、新加坡等國也制定了類似的方針。1998年3月，印度政府發(fā)表行動綱領指出，印度要加強科研和信息工作，以使印度成為電腦軟件大國。印度還計劃到2005年消除文盲。韓國1997年3月通過科技革新特別法規(guī)定，在1997年至2002年的5年期間，政府在科研方面的投入，計劃達到總預算的5%。韓國政府1997年度科技預算約合24.3億美元，僅占政府年度預算的2.9%。

在拉美，由阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭組成的南方共同市場擁有2億人口，它們在科技和教育領域已取得引人注目的成就。巴西計劃在2000年將科研投資增加到國內生產總值的1.6%。巴西的教育經費1993年已占當年國內生產總值的3.5%，2007年將進一步增加到6%。

在非洲，不少國家開始認識到科技、教育的重要性。近年來非洲經濟形勢的好轉使得非洲有條件發(fā)展科技教育事業(yè)。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計，自1995年非洲經濟增長率首次超過人口增長率后，1997年達到5%，成為全球經濟增長熱點地區(qū)之一。長期落后的非洲科技開始出現(xiàn)新局面，到1998年上半年，非洲52個國家中除剛果(金)之外已全部進入因特網，用戶近100萬，普及率是中國同期的約2倍，而1995年還只有南非和北部非洲5國與因特網聯(lián)接。這表明非洲科技已開始與國際接軌。

一些發(fā)展中國家還制定優(yōu)惠政策引進資金和技術，發(fā)展高科技產業(yè)，不僅加強與發(fā)達國家的科技、教育和經濟合作，而且十分重視和發(fā)展中國家建立和發(fā)展合作關系，并希望通過國際合作提高整體科教水平。

世界經合組織報告認為，到2020年世界各國國內生產總值中，發(fā)展中國家所占份額將上升至2/3?？平膛d國戰(zhàn)略的實施將使發(fā)展中國家科技、經濟實力空前壯大，21世紀的發(fā)展中國家必將給人類作出更大貢獻。