清軍入關(guān)后統(tǒng)治者為了贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和統(tǒng)治中原地區(qū)，調(diào)整和采取了一些積極的統(tǒng)治政策。第一，實(shí)行“以漢治漢”、“滿漢一家”的政策。所謂“滿漢一家”,最主要的是爭(zhēng)取漢族上層人員為清帝效勞，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)。清軍一入關(guān)，就改變過去以明為敵的政治策略，采取各種手段，大力籠絡(luò)關(guān)內(nèi)漢族地主，聯(lián)合北方舊明勢(shì)力，共同鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義軍。歸順的明朝官員和文人，大都官升一級(jí)，授予尚書、大學(xué)士等職，重視入清以來考中進(jìn)士的漢族士子，予以破格提升。同時(shí)設(shè)立綠兵營(yíng)?！皾M漢一家”政策，吸收了大批漢官、漢士、漢將、漢兵，為統(tǒng)一全國(guó)，安定九州，鞏固清朝統(tǒng)治起了很大作用。第二，宣布減免賦稅，注意恢復(fù)生產(chǎn)。為了籠絡(luò)人心，恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定統(tǒng)治，清軍入關(guān)后，攝政王多爾袞即下令免除“厲民最甚”的明末“三餉”等項(xiàng)加派，宣布“自順治元年為始，凡正額之外，一切加派，如遼餉、剿餉、練餉及召買米豆盡行蠲免”。革除“三餉”,使廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān)大大減輕，這為爭(zhēng)取漢族人民的歸順起了很大作用。第三，嚴(yán)明軍紀(jì)。入關(guān)之前，清朝統(tǒng)治者已注意約束軍紀(jì)，入關(guān)后，攝政王多爾袞就與諸將誓約：“今入關(guān)西征，勿殺無(wú)辜，勿掠財(cái)物，勿焚?gòu)]舍”,這種“三勿”政策收到明顯效果。第四，嚴(yán)禁貪污，整頓吏治。規(guī)定：“此后官吏犯臟，審實(shí)立斬”。嚴(yán)禁宦官專權(quán)，革除明朝廠衛(wèi)弊病。第五，勸民墾荒，整頓漕運(yùn)，清理鹽法。這些措施的實(shí)行使生產(chǎn)逐步恢復(fù)，人丁增加，耕地?cái)U(kuò)大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，因此受到人民歡迎。