凡私之所起，必生于主。夫上好本則端正之士在前，上好利則毀譽(yù)之士在側(cè)；上多喜善賞，不隨其功，則士不為用；數(shù)出重法，而不克其罪，則奸不為止。明王知其然，故見必然之政，立必勝之罰。故民知所必就，而知所必去，推則往，召則來，如墜重于高，如瀆水于地。故法不煩而吏不勞，民無犯禁，故百姓無怨于上。(《管子·七臣七主》)
【注釋】　本：根本，指道德。不克其罪：不查明罪行?？耍簩徍?，核查。
【譯文】　凡是私弊的產(chǎn)生，一定是從君主開始的。君主喜好修養(yǎng)德性，品行端正的人就會出現(xiàn)在眼前；君主喜好私利，善于誹謗吹捧的人就會出現(xiàn)在左右；君主親近寵信、不按功勞而濫加賞賜，士人就不會效力；君主總是從重用法，卻不能做到量罪適當(dāng)，壞人就不能制止。明智的君主懂得這個道理，所以就頒發(fā)一定會產(chǎn)生效力的政令，確立必然能制服壞人的刑罰。因此，人們知道哪些是一定要做的，哪些是一定要避免去做的，揮之即去，招之即來，就像從高處投下重物，又像在地上開渠引水一樣。所以法令不必太繁瑣，官吏不用太勞頓，而民眾也沒有違反禁令的行為，這樣，民眾也沒有什么抱怨君主的了。
【評說】　腐敗總是由上至下滋生，統(tǒng)治者除了要做到賞罰嚴(yán)明，還得做到以德治國。善于治理國家的人，能夠遵循社會規(guī)律，順應(yīng)民眾的意愿，從而收到事半功倍的效果，實(shí)現(xiàn)“垂拱而天下治”。