蔣介石偕宋氏兄妹在張學(xué)良陪同下于25日下午到達(dá)洛陽(yáng)。蔣在洛陽(yáng)令張給楊去電，將仍扣留在西安的衛(wèi)立煌、陳誠(chéng)、蔣鼎文、陳調(diào)元等將領(lǐng)釋放。楊25日深夜接到張的電報(bào)，翌日晨經(jīng)與王以哲、周恩來(lái)等商議，27日將所有被扣人員釋放，乘機(jī)離陜。幾天后又應(yīng)南京方面要求，把扣留的幾十架南京飛機(jī)也放走。
12月26日，蔣一回到南京，即命陳布雷杜撰了一篇《對(duì)張楊的訓(xùn)詞》在報(bào)紙上發(fā)表，把他在西安獲釋說(shuō)成是由于他“偉大的人格”的感召，回避了他對(duì)張、楊做出的承諾。
張學(xué)良到南京一下飛機(jī)，即受到軍統(tǒng)特務(wù)和憲兵的監(jiān)視，先被軟禁在宋子文公館。蔣通過(guò)宋暗示張應(yīng)有來(lái)京待罪的表示，張給蔣寫了一封信，說(shuō)自己“生性魯莽粗野，而造成此次違犯紀(jì)律，不敬事件之大罪”,表示“愿領(lǐng)受鈞座之責(zé)罰”^[1]。蔣把此信分送國(guó)民黨中央和國(guó)民政府，并在呈文中要求免去他的“本兼各職，并嚴(yán)加處分”,同時(shí)要求給張以“國(guó)法軍法”處分，并說(shuō)：“現(xiàn)該員已親來(lái)都門，束身請(qǐng)罪。”^[2]
12月29日，居正主持召開(kāi)國(guó)民黨中央第三十一次常委會(huì)議，說(shuō)蔣在西安被扣期間“持浩然之正氣，昭示偉大之人格，使倡亂者衷誠(chéng)感動(dòng)，悔悟自白”,認(rèn)為蔣“毫無(wú)引咎可言”,對(duì)其“所請(qǐng)辭職，應(yīng)予懇切慰留，自請(qǐng)?zhí)幏忠还?jié)，應(yīng)毋庸議”^[3]。接著召開(kāi)國(guó)民黨中央政治委員會(huì)第三十二次會(huì)議，決定將張送交軍事委員會(huì)依軍法處理。
12月31日，由李烈鈞擔(dān)任審判長(zhǎng)，朱培德、鹿鐘麟擔(dān)任審判官的高等軍法會(huì)審對(duì)張學(xué)良進(jìn)行審判。在審判會(huì)上，張說(shuō)他痛恨和反對(duì)“攘外必先安內(nèi)”政策。因?yàn)樗麑?duì)蔣介石極端信服，先后數(shù)次將自己意見(jiàn)用書(shū)面及口頭方式向蔣陳述，均遭到拒絕和痛斥，在“無(wú)法表現(xiàn)意見(jiàn)于我們的國(guó)人，也無(wú)法貢獻(xiàn)于委員長(zhǎng)”的情況下，才不得不“用此手段以要求領(lǐng)袖容納我的主張”。張聲明此舉“并無(wú)別的要求”,絕不是為了“地盤金錢”,“完全為要求委員長(zhǎng)準(zhǔn)許我們作抗日一切的準(zhǔn)備及行動(dòng)，開(kāi)放一切抗日言論，團(tuán)結(jié)抗日一切力量”^[4]。幾年后李烈鈞與人談起這件事時(shí)說(shuō)：“那簡(jiǎn)直是演戲，我不過(guò)是奉命扮演這幕戲的主角而已！張漢卿光明磊落，對(duì)話直率，無(wú)所畏懼。張漢卿發(fā)動(dòng)西安事變，是反對(duì)蔣介石獨(dú)裁，謀求全國(guó)團(tuán)結(jié)一致抗日，他問(wèn)心無(wú)愧，有什么畏懼呢？當(dāng)審訊張漢卿時(shí)，張問(wèn)我在湖口起義反對(duì)袁世凱復(fù)辟稱帝，如果這是正義的行為，那么，西安事變用兵諫的方式諫止蔣介石獨(dú)斷獨(dú)行，何罪之有，他幾乎把我問(wèn)倒了。我無(wú)可奈何，只得不讓他再講下去。”^[5]張終以“首謀伙黨對(duì)于上官為暴行脅迫”罪名被判處“有期徒刑十年，褫奪公權(quán)五年”^[6]。
蔣介石既授意李烈鈞出面“審張”并判了刑，自己又向國(guó)民政府呈請(qǐng)將張“應(yīng)得罪刑予以特赦，并責(zé)令戴罪圖動(dòng)，努力自贖”。^[7]在上海的孔祥熙1月3日也致電國(guó)民政府，要求準(zhǔn)蔣所請(qǐng)，對(duì)張“準(zhǔn)予赦宥，以示寬大”^[8]。
1月4日，林森主持召開(kāi)第二十二次國(guó)民政府委員會(huì)會(huì)議，決定對(duì)張實(shí)行特赦。當(dāng)天發(fā)布命令說(shuō)：“張學(xué)良所處十年有期徒刑本刑，特予赦免，仍交軍事委員會(huì)嚴(yán)加管束?！?sup>[9]這一紙“管束”令，宣告張學(xué)良從此失去了自由，過(guò)著被幽禁的生活。