湖南鳳凰人。字秉三。光緒進(jìn)士。授翰林院編修。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)反對(duì)與日本議和，被撤職?；睾虾?，參與南學(xué)會(huì)活動(dòng)，任長(zhǎng)沙時(shí)務(wù)學(xué)堂提調(diào)，聘梁?jiǎn)⒊瑸椤爸袑W(xué)”總教習(xí)。戊戌政變時(shí)被禁錮，后得湖南巡撫瑞方賞識(shí)，出任江蘇道臺(tái)。1905年(光緒三十一年)隨瑞方等五大臣出洋考察憲政?；貒?guó)后任奉天財(cái)政使、鹽運(yùn)使。辛亥革命后，擁護(hù)袁世凱。1912年任唐紹儀內(nèi)閣財(cái)政總長(zhǎng)。次年任“名流內(nèi)閣”總理兼財(cái)政總長(zhǎng)。1929年任南京國(guó)民黨政府全國(guó)賑務(wù)委員會(huì)理事。1932年任世界紅卐字會(huì)中華總會(huì)會(huì)長(zhǎng)。1937年遷居香港。同年12月25日去世。有《熊希齡文集》行世。