(節(jié)自 《秦始皇本紀(jì)》)

丞相綰等言： “諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰^①: “周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈，一統(tǒng)皆為郡縣。諸子功臣，以公賦稅重賞賜之，甚足，易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！?始皇曰： “天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉？ 廷尉議是！”
分天下以為三十六郡，郡置守尉監(jiān)，更名民曰黔首，大酺^②。收天下兵，聚之咸陽，銷以為鐘鐻^③,金人十二，重各千石，置廷宮中。一法度衡石丈尺，車同軌、書同文字。地東至海暨朝鮮； 西至臨洮、羌中； 南至北向戶； 北據(jù)河為塞，并陰山^④,至遼東。徙天下豪富于咸陽十二萬戶。諸廟及章臺(tái)、上林，皆在渭南^⑤。秦每破諸侯，寫放其宮室，作之咸陽北阪上^⑥,南臨渭。自雍門以東，至涇、渭^⑦。殿屋復(fù)道周閣相屬^⑧,所得諸侯美人鐘鼓以充入之。

【譯文】 丞相綰等人說： “秦國剛剛打敗諸侯，燕、齊、荊等地離秦很遠(yuǎn)，如不設(shè)立王侯，就不能行使得力的管理。請(qǐng)陛下立自己的各位兒子為王侯，只盼望你允許此事才好。” 秦始皇將這計(jì)策拿去與大臣們商量，大臣們都說這計(jì)策很好，然而掌管刑獄的李斯卻說： “周朝的文王、武王分封同姓的子弟很多，但是，后來親情疏遠(yuǎn)，互相攻擊，如仇敵一般。諸侯之間甚至互相誅伐，周天子也無法阻止?，F(xiàn)在天下靠著陛下的神勇威望，一統(tǒng)之后都應(yīng)設(shè)置郡縣。諸王子、功臣，用公家的賦稅優(yōu)厚地賞賜他們，就足夠了，而且很容易控制他們。這樣天下便無從產(chǎn)生異心，這是安定天下的最好辦法。倘若設(shè)置諸侯，那就不好?！笔蓟收f： “大家都感到天下戰(zhàn)斗不休的苦處，無不是因?yàn)橛辛撕钔醯木壒省，F(xiàn)在靠著宗廟的神圣，天下方才安定，如若又要設(shè)立起諸侯國來，這便和設(shè)立兵爭沒有兩樣。如果靠此法求得安寧，那不是很難的嗎？ 廷尉的計(jì)策是很好的！”
于是就把天下分為三十六郡，每郡設(shè)置守尉監(jiān)等官員，把老百姓改名叫黔首，舉國歡慶，大饗臣子百姓。收繳普天下的兵器，聚集于咸陽，熔鑄成鐘鐻、十二個(gè)金人，每個(gè)金人都有一千石重，將其放置在朝廷的宮中。并將法律度量、衡器都統(tǒng)一起來； 行車同一軌道； 書寫用同一文字。此時(shí)秦地之遼闊： 東面到達(dá)海邊及朝鮮； 西面直達(dá)臨洮、羌中； 南邊直到太陽北照的地方； 北邊占據(jù)西河為要塞以及陰山，一直到遼東。遷徙天下富豪之家十二萬戶到咸陽； 許多廟宇、章臺(tái)、園苑都建在渭南這地方。秦每次打破諸侯，便將其宮廷樣子畫下，并照樣建筑在咸陽的北阪上，南邊挨著渭水。從雍門向東，一直到?jīng)芩?、渭水相匯合處，許多宮殿房屋樓閣別館通過復(fù)道相互連接。將從諸侯國那里得來的美女、鐘鼓等都放在其中，一派豪華景象。

【鑒賞】 本文介紹了秦設(shè)郡縣，統(tǒng)一度量衡，書同文，車同軌的過程，突出廷尉李斯的政治遠(yuǎn)見。
文章先寫丞相綰等要求秦始皇“立諸子” 的建議，再寫李斯的反對(duì)。他以周文王、周武王大封同姓子弟為諸侯王為例，指出時(shí)間一久，諸侯王 “相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止”。這是戰(zhàn)亂之源。這既符合事件發(fā)展順序，又使李斯之論有明確的針對(duì)性。
接著，文章寫秦始皇采納了李斯的意見，不立諸侯王，采取以下措施來治理天下： (一) 分天下為三十六郡，每郡置守尉監(jiān)； (二) 收天下兵器于咸陽，銷毀熔鑄成鐘鐻、金人十二，重各千石，置于宮廷之中； (三)統(tǒng)一度量衡，車同軌，書同文； (四) 遷天下豪富十二萬戶于咸陽，發(fā)展經(jīng)濟(jì)； (五) 大興土木，加強(qiáng)咸陽 (都城) 的城市建設(shè)。這些措施是秦始皇廢除宗法制、奴隸制的分封制，建立封建中央集權(quán)的三公九卿制和郡縣制的開始。
文章以對(duì)話、議論開始，以行動(dòng)作結(jié)，有助于表現(xiàn)秦始皇作為中國千古一帝的雄才大略。