1983年下半年，云南省個(gè)舊市自學(xué)考試報(bào)名者不過90多人，次年增開黨政管理專業(yè)后，一下猛增至1500人，其中八、九成是奔黨政專業(yè)而來的?！包h政管理熱”由此迅速席卷了個(gè)舊的黨、政、工、農(nóng)、商、教、藝各界。1987年底，個(gè)舊市通過高等教育自學(xué)考試畢業(yè)的240名大專生中，黨政管理專業(yè)的竟達(dá)222名，占92.5%,其它各專業(yè)的僅18名，占7.5%。這種嚴(yán)重的失衡仍在繼續(xù)著。
“黨政管理熱”的緣由主要有：
當(dāng)官心理。有的考生私下說：“我們報(bào)考黨政專業(yè)的這些人，說穿了，沒進(jìn)機(jī)關(guān)的是想來謀“皇糧”,已在機(jī)關(guān)的是想保“皇糧”。從社會(huì)職業(yè)保險(xiǎn)系數(shù)看，企業(yè)不如事業(yè)，事業(yè)不如機(jī)關(guān)，工人不如干部。因此大家都爭(zhēng)相往“官道”這條賽舟上跑。
“文憑拜物教”。這些年加薪、晉級(jí)、評(píng)職稱、分房子，總要依仗文憑，這已是一個(gè)人人搖頭同時(shí)也人人接受的社會(huì)準(zhǔn)則。如個(gè)舊市政府機(jī)關(guān)分房，一個(gè)大專文憑可“兌換”成三年工齡。
此外，優(yōu)越的社會(huì)助學(xué)條件也是一個(gè)重要因素。
自學(xué)考試的興旺本是件好事，然而個(gè)舊市的這種興旺卻讓人擔(dān)憂：那么多的黨政專業(yè)畢業(yè)生如何安置。個(gè)舊市一家企業(yè)的廠長(zhǎng)嘆道：“企業(yè)急需的企業(yè)管理人才和低、中級(jí)技術(shù)人才，可現(xiàn)在倒好，纏著要我落實(shí)政策，解決專業(yè)對(duì)口的總是那些黨政專業(yè)的畢業(yè)生。我很同情他們，但又愛莫能助，總不能把工廠辦成衙門吧！”
其實(shí)，就是在黨政部門，專業(yè)崗位也是層次、需求各異的。黨群系統(tǒng)如組織、宣傳、工會(huì)等部門和團(tuán)體，現(xiàn)最缺的人才管理、社會(huì)學(xué)、新聞、寫作方面的人才。政府部門因分工較細(xì)，人才需求更是多樣化。這些都遠(yuǎn)非一個(gè)黨政專業(yè)所能覆蓋。
要解決這種嚴(yán)重的失衡，一是要建立唯才是舉、注重實(shí)績(jī)的人才機(jī)制。這樣才能沖破憑一紙文憑混“皇糧”的怪圈。二是要從宏觀上對(duì)黨政機(jī)關(guān)人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，注意“供求平衡”,不再盲目追求機(jī)關(guān)干部的學(xué)歷達(dá)標(biāo)。