[中國(guó)]孫中山

故一面圖國(guó)家富強(qiáng)，一面當(dāng)防資本家壟斷之流弊。

【演講詞】

諸君：

今日同盟會(huì)會(huì)員開餞別會(huì)，得一最好機(jī)會(huì)，大家相見，誠(chéng)一幸事。今日中華民國(guó)成立，兄弟解臨時(shí)總統(tǒng)之職。解職不是不理事，解職以后，尚有比政治緊要的事待著手。自二百七十年前，中國(guó)亡于滿洲，中國(guó)圖光復(fù)之舉，不知凡幾。各處會(huì)黨遍布，皆是欲實(shí)行民族主義的。五十年前，太平天國(guó)即純?yōu)槊褡甯锩拇怼５皇敲褡甯锩?，革命后仍不免為專制，此等革命，不能算成功。八九年前，少?shù)同志在日本發(fā)起同盟會(huì)，定三大主義：一、民族主義，二、民權(quán)主義，三、民生主義。今日滿清退位、中華民國(guó)成立，民族、民權(quán)兩主義俱達(dá)到，唯有民生主義尚未著手，今后吾人所當(dāng)致力的即在此事。社會(huì)革命為全球所提倡，中國(guó)多數(shù)人尚未曾見到，即今日許多人以為改造中國(guó)，不過想將中國(guó)弄成一個(gè)極強(qiáng)大的國(guó)，與歐美諸國(guó)并駕齊驅(qū)罷了。其實(shí)不然。今日最富強(qiáng)的莫過英、美，最文明的莫過法國(guó)。英是君主立憲，法、美皆民主共和，政體已是極美的了，但是貧富階級(jí)相隔太遠(yuǎn)，仍不免有許多社會(huì)黨要想革命。蓋未經(jīng)社會(huì)革命一層，人民不能全數(shù)安樂，享幸福的只有少數(shù)資本家，受痛苦的尚有多數(shù)工人，自然不能相安無(wú)事。中國(guó)民族、民權(quán)兩層已達(dá)到，只民生還未做到。即本會(huì)中人亦有說(shuō)種族革命、政治革命皆甚易，唯社會(huì)革命最難。因?yàn)榉N族革命，只要將異族除去便了，政治革命，只要將機(jī)關(guān)改良便了，唯有社會(huì)革命，必須人民有最高程度才能實(shí)行。中國(guó)雖然將民族、民權(quán)兩革命成功了，社會(huì)革命只好留以有待。這句話又不然。英美諸國(guó)因文明已進(jìn)步，工商已發(fā)達(dá)，故社會(huì)革命難。中國(guó)文明未進(jìn)步，工商未發(fā)達(dá)，故社會(huì)革命易。英美諸國(guó)資本家已出，障礙物已多，排而去之故難。中國(guó)資本家未出，障礙物未生，因而行之故易。然行之之法如何？今試設(shè)一問，社會(huì)革命尚須用武力乎？兄弟敢斷然答曰：英美諸國(guó)社會(huì)革命，或須用武力，而中國(guó)社會(huì)革命，則不必用武力。所以剛才說(shuō)，英美諸國(guó)社會(huì)革命難，中國(guó)社會(huì)革命易，亦是為此。中國(guó)原是個(gè)窮國(guó)，自經(jīng)此次革命，更成民窮財(cái)盡，中人之家已不可多得，如外國(guó)之資本家，更是沒有。所以行社會(huì)革命是不覺痛楚的，但因此時(shí)害猶未見，便將社會(huì)革命擱置，是不可的。譬如一人醫(yī)病，與其醫(yī)于已發(fā)，不如防于未然。吾人眼光不可不放遠(yuǎn)大一點(diǎn)，當(dāng)看至數(shù)十年、數(shù)百年以后，及于全世界各國(guó)方可。如以為中國(guó)資本家未出，便不理會(huì)社會(huì)革命，及至人民程度高時(shí)，貧富階級(jí)已成，然后圖之，失之晚矣。英美各國(guó)從前未嘗著意此處，近來(lái)正在吃這個(gè)苦。去冬英國(guó)煤礦罷工一事，就是證據(jù)。然罷工的事，不得說(shuō)是革命，不過一種暴動(dòng)罷了。因英國(guó)人欲行社會(huì)革命而不能，不得已而出于暴動(dòng)。然社會(huì)革命，今日雖然難行，將來(lái)總要實(shí)行。不過實(shí)行之時(shí)，用何等激烈手段，呈何等危險(xiǎn)現(xiàn)象，則難于預(yù)言。吾人當(dāng)此民族、民權(quán)革命成功之時(shí)，若不思患預(yù)防，后來(lái)資本家出現(xiàn)，其壓制手段恐怕比專制君主還要甚些，那時(shí)殺人流血去爭(zhēng)，豈不重罹其禍么！

本會(huì)從前主義，有平均地權(quán)一層。若能將平均地權(quán)做到，那么社會(huì)革命已成七八分了。推行平均地權(quán)之法，當(dāng)將此主義普及全國(guó)，方可無(wú)礙。但有一事此時(shí)尤當(dāng)注意者，現(xiàn)在舊政府已去，新政府方成，民政尚未開辦。開辦之時(shí)，必將各地主契約換過，此實(shí)歷代鼎革時(shí)應(yīng)有之事。主張社會(huì)革命，則可于換契約時(shí)少加變改，已足收效無(wú)窮。從前人民所有土地，照面積納稅，分上中下三等。以后應(yīng)改一法，照價(jià)收稅。因地之不同，不止三等。以南京土地較上海黃浦灘土地，其價(jià)相去不知幾何，但分三等，必不能得其平。不如照價(jià)征稅，貴地收稅多，賤地收稅少。貴地必在繁盛之處，其地多為富人所有，多取之而不為虐。賤地必在窮鄉(xiāng)僻壤，多為貧人所有，故非輕取不可。三等之外，則無(wú)此等差別。譬如黃浦灘一畝納稅數(shù)元，鄉(xiāng)中農(nóng)民有一畝地亦納稅數(shù)元，此最不平等也。若照地價(jià)完稅，則無(wú)此病。以后工商發(fā)達(dá)，土地騰貴，勢(shì)所必至。上海今日之地價(jià)，與百年前相較，至少亦貴至萬(wàn)倍。中國(guó)五十年后，應(yīng)造成數(shù)十上海。上年在英京，見一地不過略為繁盛，而其價(jià)每畝約值六百萬(wàn)元。中國(guó)后來(lái)亦不免到此地步。此等重利，皆為地主所得。比如在鄉(xiāng)間有田十畝，用人耕作，不過足養(yǎng)一人。如發(fā)達(dá)后，可值六千萬(wàn)，則成一大富翁。此家資從何得來(lái)，則大抵為鐵道及地業(yè)發(fā)達(dá)所坐致，而非由己力之作成。數(shù)十年之后，有田地者，皆得坐享此優(yōu)先莫大之權(quán)，據(jù)地以收人民之稅，就是地權(quán)不平均的說(shuō)話了。求平均之法，有主張土地國(guó)有的。但由國(guó)家收買全國(guó)土地，恐無(wú)此等力量，最善者莫如完地價(jià)稅一法。如地價(jià)一百元時(shí)完一元之稅者，至一千萬(wàn)元?jiǎng)t當(dāng)完一十萬(wàn)元。此在富人視之仍不為重。此種地價(jià)稅法，英國(guó)現(xiàn)已行之，經(jīng)解散議會(huì)數(shù)次，始得通過。而英屬地如澳洲等處，則早已通行。因其法甚美，又無(wú)他力阻礙故也。然只此一條件，不過使富人多納數(shù)元租稅而已。必須有第二條件，國(guó)家在地契之中，應(yīng)批明國(guó)家當(dāng)須〔需〕地時(shí)，隨時(shí)可照地契之價(jià)收買，方能無(wú)弊。如人民料國(guó)家將買此地，故高其價(jià)，然使國(guó)家竟不買之，年年須納最高之稅，則已負(fù)累不堪，必不敢。即欲故低其價(jià)以求少稅，則又恐國(guó)家從而買收，亦必不敢。所以有此兩法互相表里，則不必定價(jià)而價(jià)自定矣。在國(guó)家一方面言之，無(wú)論收稅買地，皆有大益之事。中國(guó)近來(lái)患貧極了，補(bǔ)救之法，不但收地稅，尚當(dāng)收印契稅。從前廣東印契稅，每百兩取九兩，今宜令全國(guó)一律改換地契，定一平價(jià)，每百兩取三兩至五兩，逾年不換新契者，按年而遞加之，則人民無(wú)敢故延。加以此后地價(jià)日昂，國(guó)家收入益多，尚何貧之足患。地為生產(chǎn)之原素，平均地權(quán)后，社會(huì)主義則易行。如國(guó)家欲修一鐵路，人民不能抬價(jià)，則收買土地自易。于是將論資本問題矣。

國(guó)家欲興大實(shí)業(yè)，而苦無(wú)資本，則不能不借外債。借外債以興實(shí)業(yè)，實(shí)內(nèi)外所同贊成的。前日聞唐少川先生言：京奉鐵路借債，本可早還，以英人不欲收，故移此款以修京張。此可見投資實(shí)業(yè)，是外人所希望的。至中國(guó)一言及外債，便畏之如鴆毒，不知借外債以營(yíng)不生產(chǎn)之事則有害，借外債以營(yíng)生產(chǎn)之事則有利。美洲之發(fā)達(dá)，南美、阿金灘(阿根廷)、日本等國(guó)之勃興，皆得外債之力。吾國(guó)借債修路之利，(如京奉)以三年收入，已可還筑路之本，此后每年所進(jìn)皆為純利。如不借債，即無(wú)此項(xiàng)進(jìn)款。美國(guó)鐵道收入，歲可得七萬(wàn)萬(wàn)美金，其他附屬之利，尚可養(yǎng)數(shù)百萬(wàn)工人，輸送各處土貨。如不早日開辦，遲一年即少數(shù)萬(wàn)萬(wàn)收入。西人所謂時(shí)間即金錢，吾國(guó)人不知顧惜，殊為可嘆！昔張之洞議筑蘆漢鐵道，不特畏借外債，且畏購(gòu)用外國(guó)材料。設(shè)立漢陽(yáng)鐵廠，原是想自造鐵軌的，孰知漢陽(yáng)鐵廠屢經(jīng)失敗，又貼了許多錢，終歸盛宣懷手里，鐵道又造不成功。遲了二十余年，仍由比國(guó)造成，一切材料，仍是在外國(guó)買的。即使?jié)h陽(yáng)鐵廠成功，已遲二十余年，所失不知幾何？中國(guó)知金錢而不知時(shí)間，顧小失大，大都如是。中國(guó)各處生產(chǎn)未發(fā)達(dá)，民人無(wú)工可作，即如廣東一省，每年約有三十萬(wàn)“豬仔”輸出，為人作牛馬。若能輸入外資，大興工作，則華人不用出外傭工，而國(guó)中生產(chǎn)又不知增幾倍。余舊歲經(jīng)加拿大，見中國(guó)人在煤礦用機(jī)器采挖，每人日可挖十余噸，人得工資七八元，而資本家所入，至少猶可得百數(shù)十元。中國(guó)內(nèi)地煤礦工人，每日所挖不足一噸，其生產(chǎn)力甚少。若用機(jī)器，至少可加十?dāng)?shù)倍。生產(chǎn)加十?dāng)?shù)倍，則財(cái)富亦加十?dāng)?shù)倍，豈不成一最富之國(guó)。能開發(fā)其生產(chǎn)力則富，不能開發(fā)其生產(chǎn)力則貧。從前為清政府所制，欲開發(fā)而不能。今日共和告成，措施自由，產(chǎn)業(yè)勃興，蓋可預(yù)卜。然不可不防一種流弊，則資本家將從此以出是也。

如有一工廠，傭工數(shù)百人，人可生二百元之利，而工資所得不過五元，養(yǎng)家糊口，猶恐不足，以此不平，遂激為罷工之事，此生產(chǎn)增加所不可免之階級(jí)。故一面圖國(guó)家富強(qiáng)，一面當(dāng)防資本家壟斷之流弊。此防弊之政策，無(wú)外社會(huì)主義。本會(huì)政綱中，所以采用國(guó)家社會(huì)主義政策，亦即此事?，F(xiàn)今德國(guó)即用此等政策。國(guó)家一切大實(shí)業(yè)，如鐵道、電氣、水道等事務(wù)皆歸國(guó)有，不使一私人獨(dú)享其利。英美初未用此政策，弊害今已大見。美國(guó)現(xiàn)時(shí)欲收鐵道為國(guó)有，但其收入過巨，買收則無(wú)此財(cái)力，已成根深不拔之勢(shì)。唯德國(guó)后起，故能思患預(yù)防，全國(guó)鐵道皆為國(guó)有。中國(guó)當(dāng)取法于德，能令鐵道延長(zhǎng)至二十萬(wàn)里，則歲當(dāng)可收入十萬(wàn)萬(wàn)。只此一款，已足為全國(guó)之公用而有余。尚有一層，為中國(guó)優(yōu)于他國(guó)之處。英國(guó)土地多為貴族所有，美國(guó)已墾之地，大抵歸人民，惟未墾者，尚未盡屬私有。中國(guó)除田土房地之外，一切礦產(chǎn)山林，多為國(guó)有。英國(guó)礦租甚昂，每年所得甚巨，皆入于地主之手。中國(guó)礦山屬官，何不可租與人民開采以求利？使中國(guó)行國(guó)家社會(huì)政策，則地稅一項(xiàng)，可比現(xiàn)在收入加數(shù)十倍。至鐵道收入，三十年后，歸國(guó)家收回，準(zhǔn)美國(guó)約得十四萬(wàn)萬(wàn)，礦山租款約十萬(wàn)萬(wàn)。即此三項(xiàng)，共為國(guó)家收入，則歲用必大有余裕。此時(shí)政府所患已不在貧。國(guó)家歲用不足，是可憂的。收入有余而無(wú)所用之，亦是可慮的。此時(shí)預(yù)籌開銷之法，則莫妙于用作教育費(fèi)。法定男子五六歲入小學(xué)堂，以后由國(guó)家教之養(yǎng)之，至二十歲為止，視為中國(guó)國(guó)民之一種權(quán)利。學(xué)校之中，備各種學(xué)問，務(wù)令學(xué)成以后，可獨(dú)立為一國(guó)民，可有參政、自由、平等諸權(quán)。二十以后，自食其力，幸者為望人、為富翁，可不須〔需〕他人之照顧。設(shè)有不幸者，半途蹉跎，則五十以后，由國(guó)家給予養(yǎng)老金。此制英國(guó)亦已行之，人約年給七八百元。中國(guó)則可給數(shù)千元。如生子多，凡無(wú)力養(yǎng)之者，亦可由國(guó)家資養(yǎng)。此時(shí)家給人樂，中國(guó)之文明，不止與歐美并駕齊驅(qū)而已。凡此所云，將來(lái)必有達(dá)此期望之日，而其事則在思患預(yù)防。采用國(guó)家社會(huì)政策，使社會(huì)不受經(jīng)濟(jì)階級(jí)壓迫之痛苦，而隨自然必至之趨勢(shì)，以為適宜之進(jìn)步。所謂國(guó)利民福，莫不逾此，吾愿與我國(guó)民共勉之。

【鑒賞】

辛亥革命雖然推翻了清王朝的封建統(tǒng)治，但由于當(dāng)時(shí)中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)先天不足、勢(shì)單力薄，因而孫中山不得不在1912年4月1日正式辭去民國(guó)大總統(tǒng)之職，辛亥革命成果一時(shí)為袁世凱所竊取。然而孫中山并未放棄建立資產(chǎn)階級(jí)共和制的理想，他于辭職當(dāng)日，在南京發(fā)表了這篇著名的演講，向世人提出了發(fā)展中國(guó)的設(shè)想，闡述了民生主義和節(jié)制資本的思想。

孫中山在演講中將政治理想、抽象理性和具體事物、感性實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，手法純熟，風(fēng)格自然。

演講開首，他只用極簡(jiǎn)潔的話作鋪墊，便直入主題，明確將民生主義作為當(dāng)時(shí)形勢(shì)下的“緊要的事情”。

孫中山的民生主義思想生發(fā)于“救貧防不均”的認(rèn)識(shí)。他把救貧放在首位，“中國(guó)乃極貧之國(guó)，非振興實(shí)業(yè)不能救貧。仆抱三民主義，以民生為歸宿，即是注意實(shí)業(yè)”。對(duì)于社會(huì)分配的不均，他認(rèn)為可通過貫徹“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”來(lái)“思患預(yù)防”。在本篇演講中，孫中山按照“平均地權(quán)”、“振興實(shí)業(yè)”、“節(jié)制資本”、“法定教育”順序，第一次系統(tǒng)地向國(guó)民宣傳了民生主義思想。

孫中山對(duì)“平均地權(quán)”寄予厚望。早在1903年，孫中山就把“平均地權(quán)”納入戰(zhàn)斗綱領(lǐng)?！捌骄貦?quán)”的辦法是核定地價(jià)，照地價(jià)納稅，超過地價(jià)部分的土地售價(jià)歸國(guó)家。采用資本主義國(guó)家通用的地價(jià)稅，來(lái)改變以往按土地面積分等級(jí)納稅造成的“地權(quán)不平均”；將由于城市建設(shè)、地區(qū)發(fā)展帶來(lái)的地價(jià)上漲的機(jī)會(huì)性收入部分通過稅收或“國(guó)家隨時(shí)可照地契之價(jià)收買”方式收歸國(guó)有；同時(shí)將地價(jià)與稅負(fù)緊密聯(lián)系，客觀上促進(jìn)城市土地盡快轉(zhuǎn)至工商業(yè)者手中。

孫中山勾畫的振興實(shí)業(yè)的藍(lán)圖見于他1919年發(fā)表的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》。本篇演講在振興實(shí)業(yè)方面談了《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。一是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，首先要把鐵路作為“實(shí)業(yè)之利器”，“非先有此種交通屯集之利器，則雖全具發(fā)展實(shí)業(yè)之要素，而亦無(wú)由發(fā)展也”。二是利用外債?！爸林袊?guó)一言及外債，便畏之如酖毒，不知借外債以營(yíng)不生產(chǎn)之事有害，借外債以營(yíng)生產(chǎn)之事則有利。美洲之發(fā)達(dá)，南美、阿金灘(阿根廷)、日本等國(guó)之勃興，皆得外債之力”。盡管《實(shí)業(yè)計(jì)劃》后來(lái)沒有實(shí)施，但孫中山對(duì)鐵路、交通和外債的透徹分析，仍令今人贊嘆。

在演講中，孫中山首次向世人宣傳了節(jié)制資本的思想?！肮室幻鎴D國(guó)家富強(qiáng)，一面當(dāng)防資本家壟斷之流弊”。從此“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”成為孫中山民生主義的兩大政策原則。當(dāng)然，他的“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”以及在演講中提到的國(guó)民義務(wù)教育等等，都未脫離資本主義的基本制度。所以，列寧把孫中山的演講稱為“中國(guó)民主主義者的主觀社會(huì)主義思想和綱領(lǐng)”。

孫中山的演講發(fā)表后，很快被譯成英文載于1912年7月13日的美國(guó)紐約《獨(dú)立雜志》上；被譯成法文載于同年7月11日的比利時(shí)《人民報(bào)》上；又被轉(zhuǎn)譯成俄文，連同列寧針對(duì)演講撰寫的《中國(guó)的民主主義和民粹主義》一起發(fā)表在7月15日的俄國(guó)布爾什維克的公開報(bào)紙《涅瓦明星報(bào)》上。