??2月27日 中共中央發(fā)出《關(guān)于在軍隊中組織黨委會的指示》 : 2月27日，中共中央在接到晉察冀軍區(qū)政治部的有關(guān)電報后，給晉察冀軍區(qū)政治部并告各中央局，中央分局的指示電。1945年黨的七大會議，原則決定要根據(jù)古田會議的原則，在軍隊中組織黨的各級委員會，1945年11月，晉冀魯豫野戰(zhàn)軍要求所屬部隊按中央要求建立黨的各級委員會，實行對軍事、政治工作一元化領(lǐng)導(dǎo)，并逐級指定了縱委、旅委。1946年10月晉冀魯豫軍區(qū)政治部又下發(fā)了《黨的團(tuán)委員會暫行工作條例》(草案)。1946年12月25日，晉冀魯豫軍區(qū)政治部向中央作了《關(guān)于部隊中黨委的組織與領(lǐng)導(dǎo)的報告》,介紹了恢復(fù)與建立各級黨委的做法、效果和經(jīng)驗，引起黨中央的高度重視。中共中央的《指示》指出：關(guān)于軍隊中黨的組織形式，七大時已有原則決定，應(yīng)根據(jù)古田會議決議的原則，組織軍隊中各級黨委會，以避免軍隊中單純首長制所產(chǎn)生的一些缺點。根據(jù)晉冀魯豫實行這種改組的經(jīng)驗，證明這種改組是正確的，舉凡關(guān)于作戰(zhàn)、工作、政策及干部等問題，除緊急情況之外斷應(yīng)由首長擔(dān)負(fù)外，在一般情況下，經(jīng)過軍隊中各級黨委會之民主討論和決定，再由首長執(zhí)行，較之少數(shù)首長人員商談解決更為全面與適當(dāng)，因而加強黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)和作用，使各種工作能更好的進(jìn)行?，F(xiàn)中央正在草擬軍隊中黨的組織條例，在中央條例尚未發(fā)布前，你們可根據(jù)晉冀魯豫經(jīng)驗及其文件實行改組，等等。中共中央的《指示》發(fā)出后，全軍團(tuán)以上各級黨委會普遍恢復(fù)、建立并日益健全起來。1947年7月28日，解放軍總政治部頒布了《中國人民解放軍黨委會條例(初稿)》,1948年10月，總政又頒布了《關(guān)于支部工作的條例草案》。