于下無誅者，必誅者也；有誅者，不必誅者也。以有刑至無刑者，其法易而民全；以無刑至有刑者，其刑煩而奸多。夫先易者后難，先難而后易，萬物盡然。明王知其然，故必誅而不赦，必賞而不遷者，非喜予而樂其殺也，所以為人致利除害也。(《管子·禁藏》)
【注釋】　必：一定。
【譯文】　使民眾不受刑罰，是有罪必誅的結(jié)果；百姓有犯法受刑的現(xiàn)象，是不能實行有罪必誅措施造成的。從有刑到無刑，法律變得簡易而民眾得以保全；從無刑到有刑，法律會逐漸變得繁瑣而壞人反而會增多。先易后難，先難后易，萬事都是如此。明智的君主懂得這個道理，所以，該懲罰的決不赦免，該賞賜的決不拖延，這并不是因為君主喜歡賞賜，也不是君主樂于殺人，而是為了百姓興利除害的緣故。
【評說】　事情有利就有弊，有難也有易。法家的先驅(qū)管仲善于運用恩威并施、寬猛相濟(jì)的方式治理民眾。用一種措施治理民眾往往不能奏效，正面的引導(dǎo)起不了作用，反面的刑罰卻能達(dá)到目的。