“初稅畝”是我國古代開始承認私有土地的合法性，征收田賦的開始，從而開始了我國長達2600年按土地征稅的歷史?！俺醵惍€”是在井田制遭破壞和掠奪以后，向農(nóng)民征收租稅的情況。我國古代本無“租”字，租稅之租正是反映“助耕公田”的助變?yōu)樽獾臍v史進程。春秋時期，私田大量出現(xiàn)，私田開始不向國家征稅。私田越多，不納稅的田地也越多，擁有大量私田的人越富。可是公家(諸侯)卻由于公田的歉收或荒蕪，經(jīng)濟日益困難。于是，出現(xiàn)了“私肥于公的現(xiàn)象”,這對諸侯是很不利的。各國諸侯為了擴大稅收，增加財政收入，先后進行賦稅改革。最著名的就是魯國的“初稅畝”。據(jù)《春秋》所載，“初稅畝”始于魯宣公十五年(公元前594年),魯國公室為了增加府庫收入和抑制開墾私田的貴族經(jīng)濟勢力的膨脹，便開始向私田征稅。《榖梁傳》說：“初稅畝者，非公之，去公田而履畝，十取一也?！痹凇俺醵惍€”時，也許只限于私田征稅——即“履畝十取一也”,而公田依然還是保留“助耕”。當然，公田最后也被取消。到春秋末期，對公私土地一律按畝征稅，稅率為畝產(chǎn)量的十分之一，公田和私田在實際上的差別被取消了，這表明魯國正式宣布廢除井田制，承認私田的合法性。《左傳》《公羊傳》都認為“初稅畝”違犯了以公田所產(chǎn)谷物為財源的傳統(tǒng)制度，因而“非禮也”,“非正也”。近人認為“初稅畝”推翻了過去農(nóng)民助耕公田為官府財源的舊制度，首創(chuàng)了不分私田公田，按土地面積向土地的主人征稅的新稅制。有人認為“初稅畝”標志著中國封建制度的開始，有人則認為它是中國由封建領(lǐng)主制經(jīng)濟過渡到地主制經(jīng)濟的轉(zhuǎn)折點，也有人認為它是奴隸經(jīng)濟向地主制經(jīng)濟過渡的標志，為地主經(jīng)濟興起開辟了道路。所以說這一重大社會變革推動了新興的封建制生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展，有利于社會的進步。