604年，楊廣奪其父隋文帝權(quán)而即皇帝位，他就是歷史上以荒淫著稱的隋煬帝，他于大業(yè)三年(607年)下令修改開(kāi)皇律，頒行《大業(yè)律》。開(kāi)皇律為12篇，大業(yè)律將開(kāi)皇律中的賊盜、戶婚、廄庫(kù)3篇各分成2篇，合計(jì)成6篇，即賊、盜、戶、婚、倉(cāng)庫(kù)、廄牧。另外增加了“請(qǐng)求”、“告劾”、“關(guān)市”3篇。大業(yè)律總為18篇500條，內(nèi)容與開(kāi)皇律基本相同。由于隋煬帝即位時(shí)，急于籠絡(luò)人心，掩蓋其殺父篡權(quán)丑行，于是以省刑寬政來(lái)爭(zhēng)取民心，下令除去“十惡”之罪，將五刑之內(nèi)的200余條條款從輕發(fā)落。但是隨著階級(jí)矛盾的發(fā)展，隋煬帝又不得不重立嚴(yán)刑酷法，且變本加厲，有關(guān)“省刑”的敕令都成了空話。