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詩文 日本在華北武裝走私
釋義

日本在華北武裝走私

所謂“走私”(Smuggle),本義指“秘密地將貨物輸入某國,以避免完納合法的稅捐” (To carry goods Secretively into acountry in order to avoid payment of legal duties)。但是,1935年前后, 日本操縱下的華北武裝走私,卻是以特殊的政治、軍事勢力為背景,進(jìn)行強(qiáng)迫性的、公開的、大規(guī)模的、無限制的商品傾銷活動(dòng),其實(shí)質(zhì)無異于強(qiáng)制掠奪。它不僅構(gòu)成了當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)的大恐慌,而且也引起了中外人士的注目和震驚。
日本在華北地區(qū)的走私活動(dòng),大體可以1935年5月為分界線,將其劃分為前后兩個(gè)時(shí)期。華北的冀、魯兩省,濱臨大海,與日本一衣帶水。 自日軍侵占東三省以來, 日方的走私貨物以關(guān)東軍租借地——大連為中轉(zhuǎn)站,可以十分便利地運(yùn)往河北沿海和山東半島。不過,東北淪陷后,冀東一帶成為中日對(duì)峙的前哨地帶,以山海關(guān)、長城為界,雙方戒備森嚴(yán),交通、郵電中斷,要在河北進(jìn)行大規(guī)模走私頗為困難。相對(duì)而言,山東由于掌握在地方實(shí)力派手中,國民政府鞭長莫及,中央的統(tǒng)治有名無實(shí);加之1931年成立的海關(guān)緝私科又能力有限,故山東沿海自然成了日方走私的理想之地。其時(shí),日貨從大連、營口等地始發(fā),小船順風(fēng)的話,一晝夜可達(dá)冀魯沿海。山東的洋角溝、虎頭涯、石虎嘴、煙臺(tái)、龍口、青島、威海衛(wèi)等處,均成了私貨的主要起卸地;山海關(guān)、秦皇島亦常有私貨出現(xiàn)。1931—1933年,華北秦皇島、天津、龍口、煙臺(tái)、威海衛(wèi)、青島等六港海關(guān)輸入額,由270 780千元銳減到204 627千元,①走私對(duì)正常貿(mào)易的猛烈沖擊,即是其中重要原因之一。據(jù)大連稅關(guān)的調(diào)查,1933年度由大連出口的私貨,月平均達(dá)200萬元,其中80%多被輸往華北地區(qū)。②
1933年春,熱河陷落,榆關(guān)至古北口一線的長城各口,大多控制在日軍手中,各種毒品的走私,在這一帶頗為猖熾。5月底,《塘沽協(xié)定》簽訂,冀東作為“停戰(zhàn)區(qū)域”,迅速成了走私販的避風(fēng)港。冀東一帶,通過海路走私的貿(mào)易額,1933年和1934年分別為2 000萬元及1 520萬元;陸路方面,每年鴉片走私約值100—200萬元,鹽、呢絨、藥品、化妝品、人造絲織品等私貨數(shù)量也不少。1934年7月,中日簽訂北平沈陽通車協(xié)定后,關(guān)內(nèi)外重新恢復(fù)了通車通郵,走私貨物通過北寧鐵路經(jīng)山海關(guān)涌入河北,天津則成為其主要的轉(zhuǎn)運(yùn)集散地。該年度的貿(mào)易報(bào)告稱:“經(jīng)由榆關(guān)而來之走私漸形猖獗;同年,天津走私罰款及充公貨物變價(jià)總數(shù)竟達(dá)70萬元以上;而山東半島之龍口、煙臺(tái)、青島等處之海路走私,亦較去年更為嚴(yán)重?!雹弁昵铮綎|商人曾請(qǐng)求膠海關(guān)加強(qiáng)緝私工作,以維護(hù)正當(dāng)?shù)纳藤Q(mào)活動(dòng)。由此到翌年春,山東緝私漸趨嚴(yán)密。其結(jié)果是,1935年第一季度與上年同期相比,正當(dāng)貿(mào)易的輸入額,河北兩港平均減少了1 153元,而山東四港則平均增加了430 750元。
大致而言,這一時(shí)期的華北走私規(guī)模尚不很大,偷運(yùn)貨物的種類、數(shù)量還較有限,日方對(duì)中國海關(guān)的法度和緝私活動(dòng)也不能不有所顧忌。這一期走私的重心集中在山東沿海,手法上可分為隱蔽性走私、賄賂性走私和武裝走私三種。這時(shí)的武裝走私雖已有相當(dāng)規(guī)模,但尚未達(dá)到高潮,中國海關(guān)在一定程度上仍可部分地行使職權(quán)。如1934年10月15日起,財(cái)政部開征銀出口稅與平衡稅;12月又作出規(guī)定,限制出境攜銀不得超過50元。1935年2月,財(cái)政、鐵道、軍政三部舉行聯(lián)席會(huì)議,決定對(duì)平、津及滬、寧、廣州、漢口、濟(jì)南七地報(bào)運(yùn)白銀事項(xiàng)嚴(yán)加注意。3月4日,行政院訓(xùn)令第1 242號(hào),即命各地駐軍配合海關(guān)嚴(yán)行查緝。于是在1935年的上半年,中國海關(guān)緝私人員曾多次盤查開往秦皇島的列車,截堵走私銀元出境者,有時(shí)一次即可截獲二百余名的銀元走私者。④4—5月間,海關(guān)幾次偵緝?nèi)辗阶咚姐y元事件,共沒收銀元達(dá)177 000元。⑤
到了1935年5月,形勢發(fā)生了巨大變化。5月17日和25日,中國海關(guān)緝私人員在角樓灣和羅城附近發(fā)現(xiàn)走私者由長城上向外轉(zhuǎn)移銀元,當(dāng)即緝捕,走私者畏罪潛逃,由城上跳下摔傷。事后, 日方聲稱摔傷者乃“滿洲國”人,乘機(jī)尋釁,向中國海關(guān)提出“強(qiáng)硬要求”:賠償走私者損失5 000元;中國海關(guān)緝私隊(duì)不得在長城一線緝私;并聲言要取締山海關(guān)海關(guān)。國民政府對(duì)此忍氣吞聲,令海關(guān)人員從長城各關(guān)一線屈辱退出,華北走私因此而綠燈大開,“海關(guān)緝私,自此愈感棘手”。6—9月,日本在華北的走私由秘密轉(zhuǎn)向公開,武裝走私的貨物品種、數(shù)量均為前一時(shí)期所無法比擬,僅山海關(guān)附近的萬家屯,6月以后囤積的走私貨物數(shù)額,竟相當(dāng)于以前的數(shù)十百倍。⑥
這種狀況的形成,與華北政治格局的大變動(dòng)不無關(guān)系。 日方通過《秦土協(xié)定》與“何梅協(xié)定”,將國民黨河北省黨部、平津市黨部、河北省政府、憲兵第三團(tuán)、中央軍及東北軍從平津逼退,并煽起了聲勢駭人的“華北五省自治運(yùn)動(dòng)”,使冀察平津變?yōu)椤疤厥饣钡貐^(qū),日軍幾乎成了該地區(qū)的主宰。與此同時(shí),日本侵略者更加緊了對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)掠奪。8月2日,日本政府批準(zhǔn)在華北設(shè)立興中公司,以滿鐵前任理事十河信二為經(jīng)理。8月8日,滿鐵總裁松岡洋右、顧問松方幸次郎決定,投資1 000萬元,由興中公司負(fù)責(zé)“經(jīng)營華北經(jīng)濟(jì)”。至9月間,由于海關(guān)緝私隊(duì)已不能在“戰(zhàn)區(qū)”行使職權(quán);長城一線緝私人員,亦被解除武裝,故陸路緝私形同虛設(shè)。如9月7日,秦皇島海關(guān)人員王德興等七人,在檢查私貨時(shí),竟遭到韓國浪人的圍毆。類似的走私者拒絕接受檢查,甚至手持武器毆打關(guān)員的事件,屢屢發(fā)生。由于走私者得到日軍庇護(hù),國民政府亦束手無策。同時(shí),走私者大多成群結(jié)伙,又?jǐn)y帶武器,而海關(guān)人員復(fù)被解除了武裝,故走私者氣焰囂張,視海關(guān)如無物,明目張膽地闖關(guān)而過,“海關(guān)人員,略有干涉之態(tài)度,即被若輩所毆擊,致身受重傷,無可告訴者,蓋數(shù)見不鮮”⑦。對(duì)于中國宣布的三海里以內(nèi)的領(lǐng)海權(quán), 日本軍方也完全予以否認(rèn)。中國海關(guān)緝私船在沿海的偵緝活動(dòng), 日方“視為海盜行為,以致緝私效力,全部消失,結(jié)果沿海一帶自大連而來之私船,絡(luò)繹于途,當(dāng)局對(duì)之,惟有興莫可如何之嘆?!雹?月18日,秦皇島海關(guān)巡船被日本憲兵強(qiáng)行扣留。中日交涉,拖延了一周后,該事雖得以解決,巡船由日方放還,但武器卻被扣押了下來。而日方反要求,蘆臺(tái)至秦皇島沿海的中國緝私船上,以后不得配備機(jī)槍,正常的緝私巡邏亦遭禁止。⑨到了年底,12月11日,青島海關(guān)查獲日輪“原田丸”偷運(yùn)現(xiàn)銀二萬余元,結(jié)果緝私關(guān)員反遭走私者痛毆,中國關(guān)員五人、俄籍關(guān)員一人受傷。這樣,海路緝私亦無法維持。
1935年的下半年,華北海關(guān)緝私制度的被破壞與廢止,主要根源在于日本侵略者的蠻橫干涉與肆意摧殘。這一點(diǎn),從1936年初的大沽事件中便不難得到證明。1936年1月2日,第二十九軍一三二師九十三團(tuán)的士兵配合海關(guān)人員,在天津大沽搜查走私,與販毒的日商大西洋行發(fā)生沖突。1月4日,日本駐天津總領(lǐng)事川越茂,竟因此向宋哲元毫無道理地提出嚴(yán)重抗議,并蠻橫要求:(一)向日方正式道歉;(二)撤銷大沽駐軍及公安局負(fù)責(zé)人;(三)將“肇事”者逮捕、處分;(四)賠償損失;(五)以后不得再有“侮日”行為;(六)保障不再發(fā)生此類事件。此事中日交涉,至月底獲得解決。結(jié)果,先由宋哲元在16日向土肥原、多田駿等表示道歉,繼由蕭振瀛于28日答應(yīng)土肥原:中方賠償400元;二十九軍不進(jìn)駐塘沽、大沽;地方治安由偽冀東政府的保安隊(duì)負(fù)責(zé)維持。
出于對(duì)中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略的需要, 日本帝國主義不僅公開支持華北的武裝走私活動(dòng),破壞中國的正常海關(guān)緝私制度,而且千方百計(jì)地從中國榨取財(cái)富,削弱國民政府的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。殷汝耕的冀東偽政權(quán)出現(xiàn)后,經(jīng)過日方的策劃,1936年2月,偽冀東當(dāng)局拋出了所謂的《沿海輸入貨物登陸查驗(yàn)暫行規(guī)則》和《查驗(yàn)費(fèi)征收細(xì)則》,規(guī)定私貨登岸后,一經(jīng)征收過查驗(yàn)費(fèi),即可“合法”進(jìn)入內(nèi)地。而所謂的查驗(yàn)費(fèi)(亦稱特別關(guān)稅),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國海關(guān)的關(guān)稅,大致僅相當(dāng)于中國關(guān)稅的四分之一,下表所列數(shù)據(jù)即為例證。⑩后冀東偽政府在留守營、北戴河、洋河口、灤河口、昌黎、灤縣、北塘等處,均設(shè)立貨物查緝所,開征查驗(yàn)費(fèi)。這樣,私貨由大連經(jīng)水路運(yùn)至冀東,比繞道“滿洲國”由陸路運(yùn)至榆關(guān)或長城各口,既可免除繞道之勞,又可免交“滿洲國”之通過稅。因此,私貨大都由秦皇島、北戴河、留守營、南大寺附近濱海處登陸,再轉(zhuǎn)至灤州、昌黎車站,登北寧路列車徑運(yùn)至平津。由于偽政府已征過了查驗(yàn)貴,故走私者將自己的非法行為視作合法貿(mào)易,導(dǎo)致走私與緝私糾紛一再發(fā)生。

貨 物單 位查驗(yàn)費(fèi) (元)中國關(guān)稅 (元)
砂 糖135斤/包4—59.8
方 糖100斤/箱6—1020
人造絲100磅/包20—40120
干 貝100斤/包15—2040


在這一時(shí)期,由于上述種種因素的影響,華北武裝走私在日偽的庇護(hù)下,呈愈演愈烈之勢。首先是走私的隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。天津市內(nèi),專營或兼營走私的所謂“貿(mào)易公司”、“洋行”,竟多達(dá)二三百家。(11)日本在山海關(guān)和秦皇島兩地,擁有專業(yè)走私隊(duì)伍600人左右。(12)1935年9月,日本浪人公開設(shè)立了專營走私的石河轉(zhuǎn)運(yùn)公司,雇傭千余名中國苦力搬運(yùn)走私物品,又組織堂堂武裝隊(duì)伍,“以二百人為一隊(duì)”,每隊(duì)首尾有20人左右的馬隊(duì)護(hù)送。(13)他們“一槍在握,怒目橫顏,直沖查驗(yàn)所而過”(14)。中國緝私人員對(duì)此竟不敢過問一聲,更遑談緝捕了。1935年5—9月,從事走私貿(mào)易的朝鮮浪人,在山海關(guān)約有400人,秦皇島約有200人。(15)同年11月中旬起,由大連開往冀東沿岸的走私船只多達(dá)1.2萬艘左右,其中多是機(jī)動(dòng)帆船,甚至有千噸以上的大輪船。1935年5月,一位由北戴河回天津的商人,不無感慨地說:“我沒有看見走私,我只看見38艘各種各樣的大小船只停泊在海灣里,并把貨物卸到幾十只小船上,海灘跟天津漲潮季節(jié)船舶最盛時(shí)期沿海馬路一樣忙,你再也不能說這是走私?!?16)專營走私的各種組織在不斷增多,北戴河、留守營的“旭組運(yùn)輸公司”,昌黎的“正榮洋行運(yùn)輸公司”,灤縣的“昌宏公司”,南大寺的“石河轉(zhuǎn)運(yùn)公司”等,各養(yǎng)死黨數(shù)十百千人不等,備有武器,專辦接運(yùn)私貨業(yè)務(wù)。1936年6月,天津27家砂糖商代表80余人,在日人俱樂部成立了天津糖業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì),從事糖業(yè)的走私“競爭”。其他日商也相繼成立各種組織,拚命經(jīng)營和拓展走私業(yè)務(wù)。
其次,走私者擁有武力,可以毫無忌憚地恣意妄為。1935—1937年間,華北武裝走私者開槍擊傷、毆傷海關(guān)人員的事件,可說俯拾皆是。1936年5月,一位外籍記者曾分析說:“六個(gè)月前,私運(yùn)現(xiàn)銀之徒,尚須運(yùn)用種種秘密方法,始能通過邊境,其中最為普通者,即為由長城之上,將私運(yùn)之現(xiàn)銀,擲過邊界。但自榆關(guān)日軍強(qiáng)迫海關(guān)巡隊(duì)解除武裝之后,各私販已可公開出入,即不復(fù)再有被搜獲之虞。蓋因彼等常成群結(jié)隊(duì)而行,路警及關(guān)員方面,如欲加以干涉,即起而反抗也?!?17)
再次,走私貨物數(shù)量猛增,偷漏關(guān)稅額頗巨。1933年前,日本在華北走私貨物的數(shù)量,海關(guān)方面無確切統(tǒng)計(jì)數(shù)字。從該年開始,大連海關(guān)對(duì)該關(guān)出口私貨進(jìn)行調(diào)查,平均每月達(dá)200萬元,其中64%運(yùn)銷山東,16%運(yùn)銷河北,其余運(yùn)銷江蘇等地。(18)1934年,華北進(jìn)口私貨值已上升到4 000萬元,而該年中國對(duì)日進(jìn)口值為8 152.1萬元,可見私貨已占到全部進(jìn)口值的三分之一以上。1935年8月到次年5月,由冀東運(yùn)往天津的走私物品為:人造絲89 617包,卷煙紙6 171包,布匹12 131包,白糖479 296包,雜貨11 052包。其中1936年4月19日起一周內(nèi),由天津運(yùn)出的私貨就有人造絲1 861包,白糖41 171包,卷煙紙245包等。(19)僅人造絲、白糖、卷煙紙三項(xiàng),就造成了3 350萬元的海關(guān)關(guān)稅損失。(20)1935年9月14日,榆關(guān)海關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)表談話稱,本年度上半年共扣留私運(yùn)日貨價(jià)值達(dá)百萬余元;而未被緝獲的又不知凡幾。1936年,在華北自治運(yùn)動(dòng)的刺激下,武裝走私迅速泛濫。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2月份,華北走私日貨計(jì)人造絲1 262包,卷煙紙561包,匹頭1 151包,白糖48包,雜貨428箱。到了6—7月,中國海關(guān)稅收損失平均每天為50萬元,每月即達(dá)1 500萬元。(21)
最后,走私貨物種類繁多,舉不勝舉。1934年6月,美國頒布了《白銀法案》,在世界市場上大量購銀,引起銀價(jià)暴漲。次年11月,國民政府進(jìn)行幣制改革,廢止銀本位制,要求各地以現(xiàn)銀兌換法幣,禁止白銀流通。出于破壞幣制改革與摧毀中國金融財(cái)政秩序的險(xiǎn)惡用心,也為了謀取高額利潤, 日本一方面唆使日、韓浪人在華北掀起擠兌銀元的風(fēng)潮,并實(shí)施所謂“自主幣制”,另一方面則大量進(jìn)行白銀走私。陸路通過北寧鐵路與長城各口,海路由冀、魯沿海各港口,使中國白銀大量外流。據(jù)于學(xué)忠在1935年5月22日向行政院的報(bào)告來看,華北白銀走私十分猖獗, “日朝人結(jié)伙公開私運(yùn),顯系有組織之行為”;河北一地外流白銀,“以日計(jì)十五六萬元,如以月計(jì)約有四百余萬元之巨數(shù)”。日本國內(nèi)年產(chǎn)銀僅700萬盎斯,但在1935年, 日本卻向倫敦市場出售了8 560萬盎斯的現(xiàn)銀,(22)其絕大多數(shù)系從中國攫取而得。
國民政府對(duì)白銀外流的現(xiàn)狀深為擔(dān)憂,1936年6月5日,行政院第3 146號(hào)令稱:“存銀流罄,不僅整個(gè)國民之經(jīng)濟(jì),立有崩潰之虞,且恐引起全國恐慌,發(fā)生騷動(dòng)。民命國運(yùn),危險(xiǎn)萬狀?!眹裾疀Q定對(duì)走私銀元出口者一律照《危害民國緊急治罪法》懲處,后又陸續(xù)頒行《妨害國幣懲治暫行條例》、《運(yùn)輸銀幣銀類請(qǐng)領(lǐng)護(hù)照及私運(yùn)私帶處罰辦法》等條令,以遏制白銀外流的狂潮,但卻禁而不止。直到1936年下半年后,因銀價(jià)大幅度下跌,中國海關(guān)又加強(qiáng)了緝私工作,白銀走私方才頓減。
在1935年前后,日方在華北地區(qū)的走私物品中,毒品一直占相當(dāng)大比例。這一年4月, 日、韓浪人在長城各口設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)關(guān),包運(yùn)煙土,輸入“停戰(zhàn)區(qū)域”,四個(gè)月內(nèi)運(yùn)入熱河的煙土達(dá)1 000萬兩。5月14日,英國的萊斯德女士在北平舉行中外記者招待會(huì),報(bào)告其昌黎之行的見聞。她說:“昌黎日本、朝鮮僑民多借領(lǐng)事裁判權(quán)為護(hù)符,販?zhǔn)埒f片、白面、嗎啡等毒品,全縣販毒機(jī)關(guān)一百六十三處,其中日人經(jīng)營者一百一十六處,朝鮮人經(jīng)營者四十七處。在戰(zhàn)區(qū)中,昌黎之毒禍尚為甚輕者,唐山、山海關(guān)、灤縣、開平、古冶及秦皇島,其禍更烈?!?br>除現(xiàn)銀、毒品外,幾乎所有海關(guān)進(jìn)口貨物都可以在私貨市場上看到。據(jù)1935年5月的海關(guān)統(tǒng)計(jì),私貨以人造絲、糖、卷煙紙最多,其他如火油、匹頭、香水、燒堿、滑油、酒精、染料、鐵絲、自行車零件、種子、蘋果、牛奶、牛酪、牙膏、罐頭、輪胎、火酒、化妝品、雨衣、汽水、洋蠟、洋釘、云母片、棉、膠靴、電池、以至毒品、銀元、軍火等,可說無貨不私,且“并無限制,凡君所需要之貨物,除笨重如象者外,皆可隨時(shí)運(yùn)入”(23)。
日本在華北大規(guī)模的武裝走私活動(dòng),成為30年代中期舉世注目的重大問題。誠如《紐約時(shí)報(bào)》所指出的那樣, 日本在華北的走私,“殆已成為其國家政策之一種工具”(24)。當(dāng)1932年世界主要資本主義國家生產(chǎn)指數(shù)下降到最低點(diǎn)時(shí), 日本卻通過走私活動(dòng),開始了經(jīng)濟(jì)回升,最早擺脫了30年代初期那場震撼世界的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。到1935年, 日本對(duì)外貿(mào)易額已達(dá)到49億日元,出現(xiàn)了第一次世界大戰(zhàn)后的首次出超。(25)然而,武裝走私卻給中國政府與社會(huì)帶來了種種惡果。最明顯的是破壞了中國的關(guān)稅自主權(quán),造成了中國巨額的關(guān)稅損失,極大地加劇了國民政府的財(cái)政困難。瘋狂的武裝走私,也使大量因偷漏關(guān)稅而廉價(jià)銷售的私貨充斥市場,直接打擊與摧殘了中國的民族工商業(yè)。尤其在冀東偽政權(quán)實(shí)行特別關(guān)稅以后,“以往在高關(guān)稅桎梏下的輸入品,以人造絲、砂糖為主,現(xiàn)在能一起向天津輸送。因之天津的入貨量以驚人的數(shù)額上升,人造絲、砂糖猶如洪水一般?!@些優(yōu)良廉價(jià)的日本貨沖破冀東關(guān)稅堤壩,如同怒濤涌人中國各地,現(xiàn)已南下運(yùn)至上海方面,以致給中國市場一大沖擊,遂成為最近哄動(dòng)一時(shí)的問題”(26)。日本私貨由華北各省分途向華東、華中、西北甚至大西南沖去,到處與國貨爭奪市場。以制糖業(yè)與人造絲業(yè)為例,1935年的一般市價(jià),白糖每擔(dān)22元,紅糖每擔(dān)18元,但私貨卻只賣到12元或10元左右。于是,津浦、隴海兩路遂全為私糖所侵奪;上海糖商有六十多家,因私糖盛行所受損失達(dá)1 000萬元以上,廣東糖因華北私貨沖擊,在5月初就停止裝運(yùn),并有一半停工;中旬以后,廣東糖廠竟全部歇業(yè)。人造絲業(yè)方面,1934年上海有人造絲匹頭廠家21家,絲織機(jī)2萬部。后因私貨傾銷,1935年僅余六七家,織機(jī)三四千部。其他如紡織業(yè)、面粉業(yè)、卷煙業(yè)、火柴業(yè)等,無一不在私貨沖擊下而處境艱難。商業(yè)方面亦難逃厄運(yùn),據(jù)統(tǒng)計(jì),1935年1月時(shí),北平商號(hào)總數(shù)為30 106家,到12月即減為28166家,一年中倒閉了1 940家。到1936年1月,尚有5 000家因營業(yè)不振,難以維持,時(shí)刻有倒閉的危險(xiǎn)。
總之,在日方庇護(hù)下的華北武裝走私活動(dòng),與日寇對(duì)華政治、軍事侵略密切相聯(lián),進(jìn)一步動(dòng)搖了國民政府在華北的行政主權(quán),加劇了華北局勢的危機(jī)狀態(tài);也嚴(yán)重?fù)p傷了英美的在華利益。這一切,迫使著國民黨當(dāng)局改變其以往的對(duì)日政策,逐漸走上武力抗日的道路。

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