日本軍政當(dāng)局以為憑借武力強(qiáng)占中國(guó)大片領(lǐng)土之后，就可以在那里任意掠奪，實(shí)施長(zhǎng)久統(tǒng)治。然而，這一如意算盤(pán)從一開(kāi)始就被中國(guó)人民的強(qiáng)烈反抗所擊碎。自日本侵占東北三省后，中國(guó)共產(chǎn)黨即把反抗日本侵略作為頭等大事，不斷呼吁建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。盧溝橋事變槍聲一響，中共又發(fā)出抗戰(zhàn)通電，號(hào)召“全國(guó)同胞、政府與軍隊(duì)，團(tuán)結(jié)起來(lái)，筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)固長(zhǎng)城，抵抗日寇的侵掠”^[1]。隨著日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)大，中國(guó)共產(chǎn)黨一面組織八路軍、新四軍挺進(jìn)日軍占領(lǐng)區(qū)，創(chuàng)建抗日根據(jù)地，開(kāi)辟敵后游擊戰(zhàn)，同時(shí)又在淪陷區(qū)積極發(fā)動(dòng)民眾，開(kāi)展各種形式的地下抗日斗爭(zhēng)。淪陷區(qū)民眾亦本著一顆赤誠(chéng)的愛(ài)國(guó)之心，決不當(dāng)敵國(guó)的順民，他們有的團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周?chē)?，有的自發(fā)地同日本侵略者展開(kāi)頑強(qiáng)斗爭(zhēng)。這些看不見(jiàn)硝煙的斗爭(zhēng)，使日偽當(dāng)局寢食難安，膽顫心驚，有力配合了國(guó)共統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)下的武裝抗日斗爭(zhēng)。
華北是盧溝橋事變后最先淪陷的地區(qū)，民眾反抗斗爭(zhēng)率先在那里展開(kāi)。7月30日與8月1日，日軍分別攻占北平、天津。是時(shí)城內(nèi)的各抗日?qǐng)F(tuán)體仍積極活動(dòng)，日軍不得不派兵四處鎮(zhèn)壓。此后，日本華北方面軍司令交給軍特務(wù)部的第一項(xiàng)任務(wù)是：“首先應(yīng)迅速確立治安，并安定民心，為使日軍的后方安全，著重建立并擴(kuò)充各項(xiàng)制度和設(shè)施。”^[2]由此可見(jiàn)，日本侵略軍剛攻占中國(guó)的領(lǐng)土，即遇到后方不安全的問(wèn)題。為消解淪陷區(qū)人民的敵對(duì)情緒，日本內(nèi)閣于10月1日決定《處理中國(guó)事變綱要》,其中特別強(qiáng)調(diào)：“在事變中，對(duì)華北作戰(zhàn)的后方地區(qū)的措施，應(yīng)排除占領(lǐng)敵國(guó)領(lǐng)土的觀念”,“不實(shí)行占領(lǐng)區(qū)式的行政”,“政治機(jī)關(guān)由當(dāng)?shù)鼐用褡灾鹘M成”^[3]。然而，這種掩耳盜鈴式的策略無(wú)法欺騙淪陷區(qū)民眾，反日浪潮仍不斷高漲。
隨著日軍占領(lǐng)區(qū)域的擴(kuò)大，淪陷區(qū)民眾的反抗也從城市擴(kuò)大到農(nóng)村。至當(dāng)年年底，中共領(lǐng)導(dǎo)的游擊隊(duì)在當(dāng)?shù)孛癖姷呐浜舷?，開(kāi)展了靈活多變的游擊戰(zhàn)。他們主要的斗爭(zhēng)方式是：“(一)徹底破壞鐵道、道路、水路、通信線路等，阻礙日軍后方補(bǔ)給，使之因修理而消耗大量人力物力；(二)襲擊補(bǔ)給部隊(duì)或小部隊(duì)；(三)襲擊軍用品倉(cāng)庫(kù)、飛機(jī)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)要地等?！?sup>[4]這些斗爭(zhēng)使日軍損失慘重，被迫抽調(diào)兵力以加強(qiáng)后方治安。進(jìn)入1938年后，日占區(qū)內(nèi)的抗日斗爭(zhēng)更為活躍。中共領(lǐng)導(dǎo)的八路軍已在日占區(qū)內(nèi)建立起大塊根據(jù)地，民眾的反抗斗爭(zhēng)遍布各地。挺進(jìn)山西南部的日軍第二十師團(tuán)陷入中國(guó)抗日軍民的重圍，被迫后撤，來(lái)不及撤退的部隊(duì)則龜縮在據(jù)點(diǎn)內(nèi)，“彈藥、糧食均告缺乏，只能以貓狗及野草充饑”^[5]。這一結(jié)果，使日本侵略軍開(kāi)始領(lǐng)略到中國(guó)人民強(qiáng)大的反抗力量。處于侵華一線的日本軍人也被迫承認(rèn)，八路軍“牢固地掌握了農(nóng)民階層”,“處于彼此勢(shì)力中間地區(qū)的居民，朝迎日軍，晚通共軍，向雙方納稅等，這是必須予以重視的事實(shí)”^[6]。
由于中國(guó)共產(chǎn)黨的大力宣傳，抗日思想已經(jīng)深入人心。日軍每攻占一地，都會(huì)遇到當(dāng)?shù)孛癖姷姆纯?。如豫東地區(qū)剛陷落時(shí)，國(guó)民黨正規(guī)軍雖已后撤，但當(dāng)?shù)卦械淖孕l(wèi)團(tuán)、紅槍會(huì)、聯(lián)莊會(huì)等武裝團(tuán)體，為保衛(wèi)家園，紛紛起而擴(kuò)充實(shí)力，添購(gòu)武器，招收散兵游卒，舉起抗日救國(guó)的大旗。河南省會(huì)開(kāi)封雖于1938年6月5日陷落，但附近的愛(ài)國(guó)民眾卻立即自發(fā)行動(dòng)，在市郊的辛莊大廟集會(huì)，籌商組織抗日武裝的具體辦法。會(huì)議決定，以原有之聯(lián)莊自衛(wèi)團(tuán)為基礎(chǔ)，逐步擴(kuò)編，用以阻止日軍侵及四郊，以待國(guó)軍反攻^[7]。盡管最后未遂所愿，但這一行動(dòng)已充分表達(dá)了開(kāi)封農(nóng)民的抗日決心。
如果說(shuō)淪陷區(qū)的農(nóng)村尚是侵華日軍勢(shì)力的薄弱環(huán)節(jié)，那么城鎮(zhèn)地區(qū)則是日軍重點(diǎn)控制的區(qū)域，大城市更是戒備森嚴(yán)。然而，廣大愛(ài)國(guó)民眾憑借聰明才智，照樣尋找機(jī)會(huì)給予日軍沉重打擊，其中使用較多的手段是暗殺。盡管日偽當(dāng)局為保護(hù)政要不惜代價(jià)，卻仍無(wú)法阻擋愛(ài)國(guó)民眾的正義行動(dòng)。1940年11月29日上午9時(shí)30分，居住在北平城內(nèi)中央飯店的兩名日本軍官，像平時(shí)一樣騎馬去日本華北方面軍司令部上班，當(dāng)他們行至司令部西面約300米時(shí)，突然遭到騎自行車(chē)的中國(guó)人用手槍射擊，導(dǎo)致一死一傷。由于事發(fā)突然，日方連襲擊者是幾人也沒(méi)有搞清楚。無(wú)奈之下，華北方面軍只得下令撤掉汽車(chē)上帶有軍官階級(jí)的標(biāo)旗，以防高級(jí)軍官再遭襲擊^[8]。
愛(ài)國(guó)民眾的自發(fā)抗日行動(dòng)，雖予以日本侵略以有力打擊，但因力量分散，無(wú)法在戰(zhàn)略上改變敵強(qiáng)我弱的態(tài)勢(shì)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨早在盧溝橋事變爆發(fā)之際，即提出“全民族實(shí)行抗戰(zhàn)”的口號(hào)。當(dāng)華北各地相繼淪陷，“群情慌急，不知所從時(shí)”,中國(guó)共產(chǎn)黨挺身而出，堅(jiān)持不離開(kāi)華北，并向群眾作廣泛耐心的解釋?zhuān)赋鲎蕴睾螅八性谌A北的中國(guó)人，只有三條路走：一是繼續(xù)同敵人打，二是逃走到別處去，三是投降敵人。這三條路中，只有第一條‘打’的路好走，‘逃’和‘降’都不是出路”^[9]。在穩(wěn)定民心之后，即組織民眾，與敵偽當(dāng)局展開(kāi)各種形式的斗爭(zhēng)。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)淪陷區(qū)民眾的抗日斗爭(zhēng)，主要是開(kāi)展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和地下政治斗爭(zhēng)。華北淪陷之初，原有的國(guó)民黨政權(quán)已完全崩潰，敵偽傀儡政權(quán)還剛剛建立，中國(guó)共產(chǎn)黨抓住這一有利時(shí)機(jī)，提出“拿起槍來(lái)，保衛(wèi)家鄉(xiāng)，保衛(wèi)華北，堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)”的口號(hào)，帶領(lǐng)民眾配合八路軍的敵后游擊戰(zhàn)，開(kāi)辟敵后根據(jù)地，建立抗日民主政權(quán)^[10]。與此同時(shí)，還在日偽力量比較強(qiáng)大，抗日武裝力量不能公開(kāi)活動(dòng)的地區(qū)率領(lǐng)民眾開(kāi)展地下政治斗爭(zhēng)。
地下政治斗爭(zhēng)，是配合抗日武裝力量奪取抗戰(zhàn)勝利的重要手段之一。在中共中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，淪陷區(qū)的黨組織首先抓組織發(fā)動(dòng)工作。當(dāng)時(shí)華北民眾抗日情緒高漲，“到處都有群眾尋找和等待共產(chǎn)黨與八路軍去領(lǐng)導(dǎo)他們，要求黨派人去指導(dǎo)他們打游擊”。而黨組織最大的困難是缺少干部，于是采取如下各種辦法：首先舉辦為期一周的短訓(xùn)班，然后把這些骨干派到各地去工作；其次，把上層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部盡可能地分派下去，直接領(lǐng)導(dǎo)工作；第三，大量發(fā)展黨員，擴(kuò)大黨的各級(jí)組織。由于及時(shí)解決了思想上、組織上的各種問(wèn)題，淪陷區(qū)的政治斗爭(zhēng)取得了顯著的成效。城市中的大批工人、學(xué)生及抗日積極分子，經(jīng)過(guò)動(dòng)員，紛紛下鄉(xiāng)組織游擊隊(duì)，或回到家鄉(xiāng)打游擊^[11]。這就為八路軍領(lǐng)導(dǎo)的抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)注入了新鮮血液。
中共地下政治斗爭(zhēng)的另一項(xiàng)重要任務(wù)是滲透進(jìn)敵偽組織內(nèi)部，收集情報(bào)并進(jìn)行策反工作。侵華日軍也承認(rèn)：“共軍的情報(bào)收集、傳遞，非常巧妙而且迅速。日軍的討伐行動(dòng)，往往在事前便被偵悉。到處都有彼等安插的密探。就連日本方面的雇傭人員，對(duì)他們也必須提高警惕，以防他們通敵?！?sup>[12]對(duì)于中共地下人員向日偽機(jī)關(guān)內(nèi)部滲透的情況，根據(jù)日軍情報(bào)機(jī)關(guān)材料顯示，山西省祁縣的工作頗具代表性。位于太原南面約60公里的祁縣城內(nèi)，自西安事變后即有共產(chǎn)黨組織活動(dòng)，至1938年底，中共祁縣縣委已經(jīng)健全了各級(jí)組織，并籌建了青年、農(nóng)民、工人、婦女、兒童等救國(guó)會(huì)及日軍地下工作委員會(huì)。日偽勢(shì)力控制該縣后，首任縣長(zhǎng)即為共產(chǎn)黨員，他一面在縣公署職員中發(fā)展抗日力量，同時(shí)又向八路軍及抗日政權(quán)提供物資。第二任縣長(zhǎng)更是黨的支部書(shū)記。他秘密成立“日軍地區(qū)工作委員會(huì)”,自己任主任，政府秘書(shū)和各科長(zhǎng)任委員，他們?yōu)榭谷瘴溲b在城內(nèi)收集現(xiàn)金、棉布等物資，提供日偽軍的行動(dòng)情報(bào)。共產(chǎn)黨員還打入縣警備隊(duì)，逐步發(fā)展了30余名黨員，成立黨支部。他們利用有利條件，收集縣內(nèi)外日偽軍的裝備、兵力、計(jì)劃、行動(dòng)等情報(bào)，同時(shí)還設(shè)法向日偽當(dāng)局提供游擊隊(duì)的假情報(bào)。另外，學(xué)校、火車(chē)站、軍管棉布廠等都有中共地下組織^[13]。該縣表面上仍由日偽控制，實(shí)際權(quán)力已被中共地下黨所掌握。
類(lèi)似祁縣的例子，在整個(gè)淪陷區(qū)并非個(gè)別，幾乎各省都有。在河南豫東地區(qū)，根據(jù)對(duì)敵斗爭(zhēng)的需要，民權(quán)、蘭封、商丘等四縣黨組織成立了聯(lián)合工作委員會(huì)。他們通過(guò)關(guān)系，打入偽軍內(nèi)部，一次即搞到槍彈四十余箱?？偛吭O(shè)在商丘的張嵐峰部，是偽軍中的王牌，經(jīng)常協(xié)助日軍與人民武裝為敵，聯(lián)合委員會(huì)派遣一名與張有同鄉(xiāng)關(guān)系的黨員打入該部教導(dǎo)團(tuán)，爭(zhēng)取教導(dǎo)團(tuán)長(zhǎng)入黨，以后又發(fā)展多名黨員，成立了地下黨支部。經(jīng)過(guò)黨組織的積極活動(dòng)，這支偽軍迅速被瓦解^[14]。
動(dòng)員淪陷區(qū)內(nèi)廣大民眾，共同投入反對(duì)日偽統(tǒng)治的斗爭(zhēng)，也是地下政治工作中極為重要的方面。早在抗戰(zhàn)初期，毛澤東即明確指出：“挽救危機(jī)的唯一出路，就是實(shí)行孫中山先生的遺囑，即‘喚起民眾’四個(gè)字。孫先生臨終時(shí)的這個(gè)遺囑，說(shuō)他是積四十年的經(jīng)驗(yàn)，深知必須這樣做，才能達(dá)到革命目的?！薄皢渭兊恼蛙婈?duì)的抗戰(zhàn)，是決然不能戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義的?！?sup>[15]根據(jù)中共中央指示，淪陷區(qū)黨組織采用各種方式向群眾進(jìn)行抗日宣傳，取得顯著成效。1938年11月，華北日軍曾發(fā)出這樣的驚呼：“總之，可以斷定，今后華北治安的對(duì)象是共軍，而共軍的核心動(dòng)力則是政治部。政治部的妙處在于其強(qiáng)大的組織力量及頑強(qiáng)的行動(dòng)，并有一貫的共產(chǎn)思想?！?sup>[16]于是，華北日偽當(dāng)局開(kāi)始重視在思想宣傳領(lǐng)域與中共進(jìn)行較量。他們把反復(fù)開(kāi)展但并無(wú)實(shí)效的“治安肅正”運(yùn)動(dòng)，逐步升級(jí)為“治安強(qiáng)化”運(yùn)動(dòng)，并把以軍事清剿為主的方針改為政治攻勢(shì)為主，提出“實(shí)行三分軍事，七分政治，以爭(zhēng)取民眾”的口號(hào)^[17]。然而，中共的抗日宣傳已經(jīng)深入人心，不管日偽當(dāng)局如何變換策略，結(jié)果仍是勞而無(wú)功。
為隔斷共產(chǎn)黨與淪陷區(qū)民眾的聯(lián)系，日偽當(dāng)局又在華北占領(lǐng)區(qū)內(nèi)推行“新國(guó)民運(yùn)動(dòng)”,并以河北的高陽(yáng)縣和任丘縣為“突擊示范區(qū)”。具體辦法是召開(kāi)“反共誓約會(huì)”,強(qiáng)制推行“反共誓約六條”,要求每個(gè)村民背熟并執(zhí)行。遭到民眾的抵制后，又強(qiáng)行把各村18至45歲的男子7400多人驅(qū)趕到縣城內(nèi)，要他們背誦反共誓約，交代抗日行動(dòng)，交出武器文件。村民以沉默表示反抗，結(jié)果有100多人慘遭毒打。日偽軍把這7000余人當(dāng)作人質(zhì)，派人向各村要武器、文件和干部名單，但這一陰謀仍未得逞。于是不讓人質(zhì)吃飯，一直餓了6天，有35人因凍餓而死，盡管如此，被扣群眾仍頑強(qiáng)抵制。為讓群眾能吃到飯，黨組織讓各村送去一些壞槍、舊書(shū)、廢報(bào)等充數(shù)。在半個(gè)月時(shí)間里，被扣群眾只報(bào)了冒名的抗日干部，或自己承認(rèn)是游擊組的成員，而真正的抗日干部一個(gè)也沒(méi)有供出來(lái)^[18]。其他地區(qū)的群眾同樣如此，他們面對(duì)敵人的拷打和屠殺，毫不畏懼，寧愿犧牲自己也不向敵人屈服。
由于淪陷區(qū)人民的堅(jiān)決抵抗，日偽的各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)均以失敗告終。在總結(jié)三次治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)時(shí)，日偽當(dāng)局自己承認(rèn)有許多“不充分之點(diǎn)”。首先是“治安強(qiáng)化重點(diǎn)工作不徹底”,“對(duì)敵經(jīng)濟(jì)封鎖最主要的物資為食糧……當(dāng)局屢次說(shuō)過(guò)，要使華北糧食一粒也不使流入敵區(qū)。然而實(shí)際上一到登場(chǎng)期便發(fā)生種種遺憾”。其次，“各地區(qū)警務(wù)警防諸機(jī)關(guān)，缺乏精神融和”。另外還有“指導(dǎo)能力不夠”、“各機(jī)關(guān)內(nèi)部防共防諜的措施不徹底”、“過(guò)于重經(jīng)濟(jì)封鎖的宣傳，遂致輕視剿共自衛(wèi)”,等等^[19]。這種種“不徹底”,足以說(shuō)明在愛(ài)國(guó)民眾的反對(duì)下，日偽當(dāng)局無(wú)法維持華北占領(lǐng)區(qū)的安定。
日偽當(dāng)局在華中淪陷區(qū)的統(tǒng)治方式與華北有所差異，因而人民群眾的反抗形式也有所不同。華中地區(qū)原先是國(guó)民黨統(tǒng)治的中心，日軍進(jìn)攻時(shí)曾遭遇頑強(qiáng)抵抗，至武漢失守時(shí)，華北敵后抗日根據(jù)地建設(shè)已取得顯著成效。國(guó)民黨看到敵后抗戰(zhàn)的可行性，已搶先在日軍力量薄弱的淪陷區(qū)內(nèi)建立起抗日武裝。隨著戰(zhàn)略相持階段的到來(lái)，日軍對(duì)國(guó)民黨政府的軍事進(jìn)攻逐步轉(zhuǎn)為政治誘降。汪精衛(wèi)集團(tuán)的投敵，使國(guó)民黨留在華中地區(qū)的抗日軍政人員也動(dòng)搖不定。在此關(guān)鍵時(shí)刻，中共中央指示華中地區(qū)黨組織要揭露日本的誘降陰謀，“動(dòng)員并聯(lián)合一切抗日的黨派、階層和人民，反對(duì)汪精衛(wèi)，反對(duì)親日派、反共派的投降、倒退、分裂活動(dòng)，為堅(jiān)持抗日、團(tuán)結(jié)和進(jìn)步而奮斗”^[20]。根據(jù)中央指示，新四軍挺進(jìn)江南，在汪精衛(wèi)集團(tuán)的活動(dòng)中心發(fā)動(dòng)民眾，開(kāi)展敵后游擊戰(zhàn)。
以南京和上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是日汪統(tǒng)治的中心，也是日偽軍事力量相對(duì)集中的區(qū)域。新四軍一進(jìn)入緊鄰南京的鎮(zhèn)江地區(qū)后，日偽軍即采取攻守并用的姿態(tài)，密布“梅花樁”,企圖聚殲或迫使新四軍退出該地。新四軍洞悉敵人陰謀，堅(jiān)持在南京、鎮(zhèn)江、句容這一狹窄的三角地帶活動(dòng)不撤退，在數(shù)月時(shí)間內(nèi)打破了敵人23次圍攻，這大大提高了江南淪陷區(qū)人民對(duì)新四軍的信任及開(kāi)展游擊戰(zhàn)的信心^[21]。新四軍在南京附近的抗日活動(dòng)，猶如在日偽胸口插上了一把尖刀，使他們寢食不安。從1941年開(kāi)始，日汪雙方經(jīng)密謀策劃，推出了比華北治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)更厲害的“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)。于是，反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)就成為新四軍和華中抗日民眾的共同使命。這是十分艱巨的任務(wù)，抗日軍民除面對(duì)強(qiáng)大的敵偽勢(shì)力之外，還要提防國(guó)民黨頑固派制造的內(nèi)部“摩擦”。新四軍首先向淪陷區(qū)民眾作抗日形勢(shì)宣傳，提高人民的抗戰(zhàn)信心，同時(shí)組織民間救濟(jì)救難，爭(zhēng)取得到民眾的同情與支持。對(duì)于非共產(chǎn)黨系統(tǒng)的游擊隊(duì)，以民族大義為重，采用“杯酒言歡，化敵為友”的辦法，消除隔閡，調(diào)停各方，“以中國(guó)人為本位，集中一切力量對(duì)付日本”^[22]。這些言行，獲得了人民的信賴(lài)，同時(shí)也感動(dòng)了不少士紳，得到了他們的支持。
日偽以軍事與政治并重的“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)，手段十分毒辣，盡管如此，得到民眾廣泛支持的中共抗日武裝仍能進(jìn)退自如。在吸取前幾次反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)后，新四軍的反“清鄉(xiāng)”策略越來(lái)越靈活。每當(dāng)日偽軍集結(jié)兵力，對(duì)“清鄉(xiāng)”區(qū)實(shí)行合圍清剿時(shí)，新四軍主力早已跳到外線作戰(zhàn)，而地下黨組織則留在區(qū)內(nèi)帶領(lǐng)人民展開(kāi)積極的反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)，他們一面利用合法手段，對(duì)日偽的“清鄉(xiāng)”措施予以拖延和抵制，同時(shí)又領(lǐng)導(dǎo)武工隊(duì)打擊“清鄉(xiāng)”骨干，鎮(zhèn)壓漢奸，制服偽軍。1943年4月，日偽開(kāi)始在蘇北實(shí)施“清鄉(xiāng)”,企圖破壞新四軍的蘇中根據(jù)地。4月1日，南通、如皋、海門(mén)、啟東境內(nèi)各據(jù)點(diǎn)的日偽軍傾巢出動(dòng)，向蘇中四分區(qū)分進(jìn)合擊?？谷哲娒駜?nèi)外線緊密配合，沉重打擊了敵人的囂張氣焰。6月初，日偽開(kāi)始政治“清鄉(xiāng)”,妄圖“六月強(qiáng)化啟東，七月強(qiáng)化海門(mén)，八月強(qiáng)化南通，九月強(qiáng)化如皋”。新四軍采用以武裝斗爭(zhēng)為主，結(jié)合群眾性隱蔽斗爭(zhēng)和合法斗爭(zhēng)的方針，發(fā)動(dòng)全民開(kāi)展反對(duì)編組保甲和封鎖的斗爭(zhēng)。7月初，新四軍主力之一部挺進(jìn)南通地區(qū)，開(kāi)展大規(guī)模破擊戰(zhàn)。迫使集中啟東、海門(mén)之?dāng)郴卦?，其分區(qū)實(shí)行政治“清鄉(xiāng)”的計(jì)劃完全被打亂。蘇中四分區(qū)群眾，乘敵混亂之際，一個(gè)夜里即破壞封鎖竹籬200余里。遭此打擊后，日偽被迫改行所謂“機(jī)動(dòng)清鄉(xiāng)”。至10月份，又實(shí)行“延期清鄉(xiāng)”三個(gè)月。然而，日偽的這些行動(dòng)最后仍被抗日軍民挫敗^[23]。其他地區(qū)的“清鄉(xiāng)”,同樣遭到抗日軍民的堅(jiān)決反擊而歸于失敗。
華中淪陷區(qū)的愛(ài)國(guó)民眾，還利用汪偽集團(tuán)標(biāo)榜繼承民國(guó)法統(tǒng)的幌子，采用向政府上書(shū)的合法形式，揭露日汪的黑暗統(tǒng)治。汪偽政府出臺(tái)后，向淪陷區(qū)民眾加捐加稅，橫征暴斂，使民眾無(wú)法生存，于是他們冒著遭受迫害的危險(xiǎn)，聯(lián)名向汪偽中央政府上書(shū)，揭露汪偽地方當(dāng)局的苛政，呼吁減輕民眾負(fù)擔(dān)。這類(lèi)上書(shū)遍及汪偽統(tǒng)治的各省市，如安徽滁縣公民上書(shū)控訴縣政府假借民意，征收警團(tuán)捐；江蘇鹽城鄉(xiāng)民呈報(bào)蘇北稅務(wù)黑暗情形，呼吁統(tǒng)一稅務(wù)；江蘇常熟鄉(xiāng)民控訴當(dāng)?shù)剜l(xiāng)長(zhǎng)土豪苛征捐稅，敲詐勒索；浙江蕭山民眾多次上書(shū)，控訴縣鄉(xiāng)政府苛征田賦，欺壓農(nóng)民；上海滬北區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)各商號(hào)聯(lián)名呼吁，區(qū)署設(shè)卡征稅，不堪負(fù)擔(dān)，請(qǐng)求勒令停止征收；上海市民控訴日本人率領(lǐng)華工鏟除田里豆苗，并強(qiáng)迫繳納土地登記費(fèi)。這些呈文，均是擺事實(shí)、講道理，既揭露了日偽統(tǒng)治的黑暗，又使汪偽當(dāng)局無(wú)把柄可抓。江蘇崇明居民施靜庵等聯(lián)名向汪精衛(wèi)提交的呈文，一開(kāi)頭即強(qiáng)調(diào)：“呈為苛捐雜稅紛至沓來(lái)。上違國(guó)策，下迫民生，公懇迅予糾正制止，以蘇民困而重政體事?！苯又?，抓住汪偽政府出臺(tái)時(shí)曾作過(guò)的許諾，“國(guó)府還都，與民更始，首重安定民生，解除痛苦，定為國(guó)策，昭示遐邇，涸轍之魚(yú)待救正殷”。而實(shí)際情況如何？淪陷后的崇明海島，“生產(chǎn)不足于自贍，青黃不接之際，貧窮者恒食糠秕”?！岸陨显麻_(kāi)始舉辦清鄉(xiāng)后，四周封鎖，有天然之環(huán)海，益以人工之竹籬，耗全縣數(shù)千百萬(wàn)支之竹竿，糜千萬(wàn)之幣值，將以求全民眾之安居樂(lè)業(yè)。墻壁標(biāo)語(yǔ)朱墨巍然，詎料安業(yè)之境未得，剔括之稅頻出，多似過(guò)江之鯽，猶如雨后春筍。某稅冠以財(cái)政部，某稅冠以財(cái)政局，名稱(chēng)雖異，性質(zhì)類(lèi)同，紙張稅與箔類(lèi)稅已相沖突，再加之以迷信捐，一紙之微，須完三種稅捐”。“他如保甲捐。則按戶征收，牙稅則肩挑貿(mào)易必交稅領(lǐng)證，所得稅外再有營(yíng)業(yè)稅，統(tǒng)稅之外復(fù)有附加稅，屈計(jì)稅捐名稱(chēng)達(dá)十余種之多。近又開(kāi)征住房捐，聞以十萬(wàn)有奇之比額轉(zhuǎn)輾承包，最后承包者以達(dá)五六十萬(wàn)元之包價(jià)”^[24]。如此厲害的苛捐雜稅，確實(shí)令人咋舌。各地民眾發(fā)出的公開(kāi)呈文，實(shí)際上也是對(duì)日偽統(tǒng)治的有力打擊。