位于浙贛鐵路蕭山至金華段以東，金華、天臺(tái)、寧海一線以北，杭州灣以南，東海以西地區(qū)。1941年4月，日軍進(jìn)犯閩、浙沿海。5月，中共浦東工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的兩支武裝分?jǐn)?shù)批深入浙東敵后，開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，創(chuàng)建了浙東根據(jù)地。在日軍不斷進(jìn)攻“掃蕩”下，浙東部隊(duì)堅(jiān)持了余姚、慈溪、鎮(zhèn)海部分地區(qū)和四明山以北、余姚以南地區(qū)。1941年10月，組織浙東軍分會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)三北地區(qū)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。1942年7月中共華中局決定成立浙東區(qū)黨委。8月成立浙東軍政委員會(huì)，對(duì)浙東部隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1943年12月，浙東部隊(duì)改編為新四軍浙東游擊縱隊(duì)。1944年1月成立浙東敵后臨時(shí)行政委員會(huì)，為根據(jù)地最高行政機(jī)關(guān)。根據(jù)地發(fā)展到四個(gè)行政區(qū)，十四個(gè)縣級(jí)政權(quán)。1944年11月新四軍一師南下，成立蘇浙軍區(qū)后，浙東游擊隊(duì)歸其指揮，積極擴(kuò)大根據(jù)地。1945年1月，召開浙東臨時(shí)各界人民代表會(huì)議，正式選舉產(chǎn)生浙東行政委員會(huì)。會(huì)后，正式成立浙東行政公署。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略反攻階段，根據(jù)地軍民先后解放鄞江橋、西城橋及周巷、滸山、觀海衛(wèi)、庵東等十余集鎮(zhèn)，向?qū)幉ㄍM(jìn)，取得了大反攻的勝利。