崇寧四年(1105)四月，宋派童貫經(jīng)營西邊，率大軍西向，攻復(fù)銀州(今陜西米脂西北)。夏向遼求援，請遼與夏聯(lián)合攻宋。夏與吐蕃合兵，進攻宣威城(今青海西寧市北),殺知州高永年。宋軍進逼靈州川(今寧夏靈武),不利，引還。十一月，遼再次請宋罷伐夏之兵，信使往來，迄無定議。至是，宋始遣林攄使遼。當時，蔡京當權(quán)，力主開邊，故暗下指使林攄激怒遼國，以開邊釁，達用兵的目的。遼天祚帝不愿啟邊釁發(fā)生戰(zhàn)爭，故容忍之，僅以使人失禮告宋。夏再次遣使求援于遼。崇寧五年(1106)二月，遼遣知北樞密院使得里底使宋，請歸還侵地于夏。宋允許以崇寧以來侵地，與之。七月，宋夏停戰(zhàn)議和，夏人奉表來宋謝罪，詞極恭順。宋乃詔：“夏國城堡，俟誓表至，則與之?！彼我鄰U銀州為銀川城，并罷五路經(jīng)制司。自是，西邊民眾稍安。