從戰(zhàn)略分析形勢(shì)，研究各派政治力量之間的關(guān)系，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)，從而決定自己的行動(dòng)方案。
漢朝末年，劉備三顧茅廬拜謁諸葛亮，請(qǐng)諸葛亮出山相助。諸葛亮在臨行時(shí)曾對(duì)當(dāng)時(shí)政局的發(fā)展作了深刻的分析。他說(shuō)曹操已據(jù)有北方，孫權(quán)已保有江東。對(duì)曹操暫時(shí)還不能與之爭(zhēng)鋒，對(duì)孫權(quán)也只能和他結(jié)成聯(lián)盟而不可能一下子吃了他。只有荊州，是用武之地，地理位置極為重要，而劉備那時(shí)正是荊州新野的守令，只要?jiǎng)溆幸?，是可以?jù)有荊州的。荊州的旁邊是益州，即西川，主弱而智能之士思得明君，因此也可以相機(jī)并吞益州。劉備既是帝室之胄，有號(hào)令天下的能力，因此在保有荊益兩州后，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，自荊州向曹操的根據(jù)地宛城、洛陽(yáng)進(jìn)攻，劉備自率大軍出秦川東征，兩路進(jìn)兵，打垮曹操是有可能的。諸葛亮說(shuō)完這番話后，又拿出西川五十四州地圖，對(duì)劉備說(shuō)道：“將軍欲成霸業(yè)，北讓曹操占天時(shí)，南讓孫權(quán)占地利，將軍可占人和。先取荊州為家，后取西川建基業(yè)，以成鼎足之勢(shì)，然后可以圖中原也?！焙髞?lái)形勢(shì)的發(fā)展證實(shí)了諸葛亮對(duì)形勢(shì)的分析是正確的。劉備依計(jì)而行，在西川 (今四川一帶) 建立了蜀國(guó)。
隨時(shí)應(yīng)變固然重要，但這只是在戰(zhàn)役上或局部環(huán)境里所采用的計(jì)策。成大業(yè)者，必是先謀而后行。站在戰(zhàn)略的高度，總攬全局，審時(shí)度勢(shì)，先定下大政方針，后分階段、有計(jì)劃地行動(dòng)。