成帝劉驁?

漢成帝劉驁，字太孫，甘露三年(前51)生于長(zhǎng)安。出生時(shí)，祖父宣帝在位，父親劉奭為皇太子，母親王政君為太子妃。由于是太子長(zhǎng)子，所謂“世適皇孫”，宣帝對(duì)他特別喜愛(ài)，不僅時(shí)常把玩于膝下，其名“驁”、字“太孫”亦親自所起。

劉驁3歲時(shí)宣帝去世，父親繼位為元帝，他被立為太子。根據(jù)漢代通行的《春秋》“子以母貴，母以子貴”的原則，他母親王妃先被立為倢伃，三日后又立為皇后，而外祖父王禁被封為陽(yáng)平侯。

和其父、祖一樣，在“獨(dú)尊儒術(shù)”的風(fēng)尚下，劉驁自小開(kāi)始讀經(jīng)。歷史記載他曾向《詩(shī)》學(xué)大師伏理學(xué)習(xí)過(guò)《詩(shī)經(jīng)》。到青少年時(shí)代，他對(duì)儒經(jīng)更加推崇，特別是《詩(shī)》，已相當(dāng)精通。所以其性格也“寬博謹(jǐn)慎”。史書(shū)上曾記載了這樣一個(gè)事例：有一次元帝要召他急見(jiàn)，如果爭(zhēng)取時(shí)間，他可以橫穿皇帝獨(dú)行的“馳道”，很快來(lái)到皇宮，但他卻謹(jǐn)慎地繞道而行，很晚才到。成帝這種“寬博謹(jǐn)慎”的性格，對(duì)他以后的統(tǒng)治曾產(chǎn)生很大影響。

劉驁的太子地位一直比較穩(wěn)固，元帝還曾特命附馬都尉、侍中史丹專(zhuān)門(mén)照護(hù)太子。但是到元帝晚年卻產(chǎn)生了危機(jī)。原因有兩方面： 一是成帝長(zhǎng)大后生活過(guò)于安逸，史載他“幸酒，樂(lè)燕樂(lè)”。盡管這與他生活優(yōu)越有很大關(guān)系，可在元帝看來(lái)，作為皇儲(chǔ)卻不該如此享樂(lè)。二是元帝對(duì)他的兄弟定陶王劉康有偏愛(ài)。成帝有兩個(gè)異母兄弟①，一個(gè)是少弟中山王劉興，馮昭儀所生，另一個(gè)就是劉康。劉康是當(dāng)時(shí)元帝的寵妃傅昭儀的兒子，史載“多材藝”，所以元帝對(duì)他特別喜歡： 出則同輦，坐則側(cè)席，多次想改立他為太子。到竟寧元年(前33)，情況更為嚴(yán)重。元帝當(dāng)時(shí)病重，傅昭儀、定陶王勤于侍問(wèn)，太子很少進(jìn)見(jiàn)，元帝竟“數(shù)問(wèn)尚書(shū)以景帝時(shí)立膠東王(即漢武帝)故事”。這表明，元帝已準(zhǔn)備仿效景帝廢長(zhǎng)立幼，改立定陶王為太子。皇后、成帝及其大舅衛(wèi)尉侍中王鳳等人極為憂(yōu)慮，卻不知如何是好。最后幸虧是史丹直接到元帝的病榻前為太子陳情，加之元帝考慮宣帝曾甚愛(ài)太孫，才保住了成帝的太子地位。以后再?zèng)]有出現(xiàn)波折。不久，元帝去世，成帝繼承皇位，時(shí)年19歲。

成帝繼位的第二年，改年號(hào)為“建始”，5年后又改元“河平”，以后每四年改元年號(hào)，先后是“陽(yáng)朔”、“鴻嘉”、“永始”、“元延”、“綏和”。至綏和二年 (前7) 去世，共在位27年。

和所有皇帝一樣，成帝的生活也是相當(dāng)腐朽的。早在為太子時(shí)，成帝就 “湛于酒色”。繼位后，更有很多荒唐之事。他在位的后期曾好為微行，經(jīng)常帶侍從十余人，便服出入市里。還曾置私田于民間，蓄私奴車(chē)馬于北宮。以至許多大臣都為此感到痛心和失望。谷永就曾數(shù)次進(jìn)諫說(shuō)： “《易經(jīng)》說(shuō) ‘得臣無(wú)家’，就是說(shuō)天子既然以天下人民為臣，也就不再有私家?，F(xiàn)在陛下放棄天子的至尊，喜歡普通百姓的賤事；不喜歡高美的尊稱(chēng)，卻愛(ài)好匹夫的賤名；召聚一些放蕩無(wú)義的小人，作為私客；在民間購(gòu)置私田，養(yǎng)私奴、備車(chē)馬于北宮； 又往往單身與一些小人日夜相伴，在吏民之家聚成一團(tuán)喝酒，實(shí)在讓群臣感到擔(dān)憂(yōu)和痛心。諸侯做夢(mèng)獲得了土地，還是國(guó)家的不祥之兆，更何況天子置私田財(cái)物，做普通百姓的事呢？”但成帝根本不聽(tīng)。其生活的腐朽由此可見(jiàn)一斑。

成帝共立了兩個(gè)皇后： 一個(gè)是許皇后，一個(gè)是趙皇后。許皇后系元帝時(shí)大司馬車(chē)騎將軍、平恩侯許嘉之女。成帝為太子時(shí)，即由元帝選配成婚。許妃曾生有一男，后來(lái)夭折。成帝即位不久，立為皇后，生一女，又夭折。這位許后其人聰慧，善史書(shū)，史載“自為妃至皇后，常寵于帝，后宮嬪妃希得進(jìn)見(jiàn)”。這種無(wú)子而專(zhuān)寵的情況，為她以后被廢埋下了禍根。為使成帝早日能有繼嗣，王太后及王氏諸舅對(duì)她這種專(zhuān)寵越來(lái)越表示不滿(mǎn)。于是就借當(dāng)時(shí)所謂“災(zāi)異”，指使劉向、谷永等上書(shū)陳言其咎。成帝也頗有同感，就采取措施，裁減皇后費(fèi)用，從而導(dǎo)致了一場(chǎng)皇帝與皇后關(guān)于 “椒房”用度的爭(zhēng)論。結(jié)果皇后閉門(mén)自省。這樣，許皇后就慢慢失寵了，成帝又有了更多的新愛(ài)。到鴻嘉三年 (前18)，皇后的姐姐許謁為媚道，咀咒后宮懷孕的王美人及帝舅王鳳，事發(fā)覺(jué)，許皇后受牽連被廢處昭臺(tái)宮，在位共15年。

許皇后被廢后，趙皇后繼位。趙皇后號(hào)“飛燕”，本長(zhǎng)安宮人，后為陽(yáng)阿公主家舞女，因身輕善舞，故號(hào)為 “飛燕”。成帝微行，至陽(yáng)阿公主家，被她婀娜多姿的舞伎所吸引，便召入宮中。以后聽(tīng)說(shuō)其妹貌美，又召其妹入宮，二人均封為倢伃，史載貴傾后宮。這時(shí)許皇后已失寵，為了登上皇后寶座，趙氏姊妹參與了對(duì)許皇后的陷害。許皇后被廢，飛燕立為皇后，其妹被立為昭儀。趙皇后姐妹以后10年間始終受寵于成帝，但也始終沒(méi)有生子。為維護(hù)其專(zhuān)寵，她們對(duì)后宮有子的嬪妃極力摧殘，以至 “生子者輒殺，墮胎者無(wú)數(shù)”。當(dāng)時(shí)就有“燕飛來(lái)，啄皇孫”的童謠。成帝死后，趙皇后被尊稱(chēng)為皇太后。盡管當(dāng)時(shí)大臣都要求廢黜趙氏，但由于趙皇后曾力主策立哀帝為太子，于哀帝有私恩，因而只是迫令其妹趙昭儀自殺，哀帝仍然尊她為皇太后。一直到哀帝去世，王莽執(zhí)政時(shí)，以太皇太后的名義廢趙皇后為庶人，趙氏才被迫自殺。

至于成帝的嬪妃，比較有名的則有班倢伃、衛(wèi)倢伃。班倢伃系東漢史學(xué)家班彪之姑，成帝即位之初選入后宮，曾受到成帝特別寵幸，生有一男，數(shù)月夭折。衛(wèi)倢伃，原為侍者，姓李名平，因得幸，成帝比之孝武衛(wèi)皇后，賜姓“衛(wèi)”，故謂衛(wèi)倢伃。無(wú)子。自趙飛燕等入宮，班、衛(wèi)二倢伃即失寵。

班彪曾贊美成帝是“善修容儀”、“尊嚴(yán)若神”，“博覽古今，寬納直諫，公卿稱(chēng)職，奏議可述”。但實(shí)際卻是政績(jī)平平。成帝繼位后，即尊封母后為皇太后，以大舅陽(yáng)平侯王鳳為大司馬大將軍領(lǐng)尚書(shū)事，握朝中實(shí)權(quán)。特別是成帝生性懦弱，加之王鳳又是其大舅，他在朝政上對(duì)王鳳就更加謙讓。如史書(shū)記載，成帝有一次想任才子劉歆為中常侍，沒(méi)有告訴王鳳，王鳳知道后不同意，他心里雖然不情愿，也只好不了了之。當(dāng)時(shí)的朝政基本是操縱在外戚王氏的手里。他們專(zhuān)橫跋扈，結(jié)黨營(yíng)私，把整個(gè)國(guó)家搞得一片混亂。所謂“公卿見(jiàn) (王) 鳳，側(cè)目而視，郡國(guó)守相刺史皆出其門(mén)”，就是這種狀況的一個(gè)側(cè)面。

對(duì)成帝來(lái)說(shuō)，其足以稱(chēng)道的政績(jī)是減輕賦錢(qián)、禁奢侈和強(qiáng)化皇權(quán)。前者是在建始二年(前31)實(shí)施。這一年成帝始定長(zhǎng)安南北郊，為求吉慶，下詔減天下賦錢(qián)，人算四十。漢代算賦按制度是人算一百二十，現(xiàn)減算四十，數(shù)目雖有限，但對(duì)負(fù)擔(dān)沉重的廣大農(nóng)民仍不啻是一福音。

成帝的禁奢侈是在永始四年(前13)。這時(shí)，統(tǒng)治者已日趨腐朽，他們不再考慮如何勵(lì)精圖治，而是爭(zhēng)為奢侈，過(guò)著聲色狗馬的生活。例如對(duì)外戚王氏五侯，史書(shū)記載說(shuō)：“而五侯群第，爭(zhēng)為奢侈，賂送珍寶者，四面而至；后庭姬妾，各數(shù)十人，僮奴以千百數(shù)，列鐘磬，舞鄭女，作倡優(yōu)，狗馬馳逐； 大修屋室，起土山漸臺(tái)，洞門(mén)高廊閣道，連綿不斷。”為了漢家王朝的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，成帝在這一年下詔禁止奢侈。這在當(dāng)時(shí)雖然沒(méi)有多大的效用，但總有一定意義。

至于成帝的強(qiáng)化皇權(quán)，主要是設(shè)置尚書(shū)和三公。尚書(shū)的設(shè)置是在建始四年(前28)。這一年，成帝初置尚書(shū)5人，1人為長(zhǎng)官，稱(chēng)“尚書(shū)仆射”; 4人分為四曹： 常侍曹，掌管公卿事務(wù)；二千石曹，掌管郡國(guó)二千石官員事務(wù)；民曹，掌管吏民上書(shū)事務(wù)；客曹，掌管少數(shù)民族及國(guó)外往來(lái)事務(wù)。尚書(shū)的職權(quán)范圍很廣，實(shí)際是皇帝的秘書(shū)機(jī)構(gòu)。它的設(shè)置表明皇帝加強(qiáng)了對(duì)朝廷事務(wù)的控制。三公制度的實(shí)施是在綏和元年 (前8)。這一年，成帝下詔罷將軍官，以大司馬驃騎將軍為大司馬，御史大夫?yàn)榇笏究?，封列侯，俸如丞相，?biāo)志著三公制的開(kāi)始實(shí)行。因?yàn)榇笏抉R、大司空的職權(quán)和地位都和丞相一樣，所以和丞相一起合稱(chēng)為 “三公”。三公制的設(shè)置是當(dāng)時(shí)皇權(quán)加強(qiáng)、與相權(quán)矛盾進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物。表面上看，成帝置三公不過(guò)是改一丞相為三丞相，但實(shí)際上，丞相取權(quán)一分為三，三公互不統(tǒng)轄，這必然會(huì)加強(qiáng)皇帝的專(zhuān)制獨(dú)裁。

成帝一直無(wú)子，在位晚期身體多病，自己也意識(shí)到了不會(huì)再有兒子。在元延四年(前9)，他下令朝中議以藩王為太子。當(dāng)時(shí)的人選一個(gè)是他的少弟中山王劉興，一個(gè)是姪子定陶王劉欣。御史大夫孔光根據(jù)《尚書(shū)》殷代王位繼承是兄終弟及，認(rèn)為中山王系元帝之子，可為太子； 而外家王氏和趙皇后則認(rèn)為漢家制度是父子相繼，定陶王系成帝之姪，宜為太子。最后成帝裁決： 兄弟不相入廟，且中山王不才，而定陶王多才，立定陶王為太子。第二年，即綏和元年，使執(zhí)金吾任宏守大鴻臚，持節(jié)征定陶王，立為皇太子。以光祿勛師丹為太傅，立楚孝王孫劉景為定陶王，以奉定陶恭王祀。成帝在立太子的第二年去世，太子繼位，即哀帝。

成帝在位27年，先后曾任用匡衡、王商、張禹、薛宣、翟方進(jìn)等五名丞相。①除王商系宣帝外家、薛宣淺知經(jīng)術(shù)外，其余三人皆當(dāng)世著稱(chēng)的經(jīng)學(xué)大師。這鮮明反映出西漢后期 “士之以儒進(jìn)”的時(shí)代風(fēng)尚。由于從西漢中期丞相權(quán)力就受到削弱，實(shí)權(quán)掌握在領(lǐng)尚書(shū)事的大司馬大將軍手里，因而他們大多是持祿保位，政治上沒(méi)有多少建樹(shù)?，F(xiàn)簡(jiǎn)介如下：

匡衡，字稚圭，東海承縣 (今山東棗莊) 人。幼時(shí)家貧，靠傭作為資求學(xué)，從師后蒼學(xué)《詩(shī)》。經(jīng)苦讀，在《詩(shī)》學(xué)上有很深造詣。太學(xué)諸儒曾贊揚(yáng)說(shuō)： “無(wú)說(shuō)《詩(shī)》，匡鼎來(lái)，匡說(shuō) 《詩(shī)》，解人頤?！痹蹫樘訒r(shí)對(duì)匡衡的 《詩(shī)》學(xué)就很欽賞，即位后任為郎中，遷博士、給事中。建昭三年 (前36)，任為丞相，封樂(lè)安侯。成帝即位，匡衡繼任丞相。其政績(jī)主要是上疏戒妃配，勸學(xué)經(jīng)學(xué)威儀之則，奏正南北郊，罷諸淫祀等。建始三年(前30)，他因 “專(zhuān)地盜土”，為有司彈劾，被免為庶人。

王商，字子威，涿郡蠡吾 (今河北博野) 人。父親王武，以宣帝舅封為樂(lè)昌侯，死后王商嗣侯。元帝時(shí)，任右將軍、光祿大夫。元帝晚年，曾護(hù)佑太子。成帝即位，任左將軍?？锖饷庀嗪?，代衡為丞相。其 “為人質(zhì)樸有威重，長(zhǎng)八尺余，身體鴻大，容貌甚為絕人”。任相時(shí)，與大將軍王鳳不和，數(shù)有齟齬。終因王鳳指使左將軍史丹等奏王商“有不忠執(zhí)左道之罪”，而被免相。

張禹，字子文，河內(nèi)軹縣 (今河南軹城) 人。早年入長(zhǎng)安求學(xué)，從師沛郡施讎受《易》，瑯邪王陽(yáng)、膠東庸生受 《論語(yǔ)》。后成為著名的 《論語(yǔ)》大師，有所謂 “欲為《論》，念張文”的美稱(chēng)。成帝為太子時(shí)，任太子《論語(yǔ)》經(jīng)師。成帝即位，以帝師賜爵關(guān)內(nèi)侯，拜諸吏光祿大夫、給事中，領(lǐng)尚書(shū)事。河平四年 (前25)代王商為丞相，封安昌侯。張禹任相六年，在位碌碌。鴻嘉元年 (公元前19年)，以老病上書(shū)請(qǐng)求致仕，成帝賜安車(chē)駟馬，黃金百斤，罷相就第。

薛宣，字贛君，東海郯縣 (今山東郯城) 人。初為廷尉書(shū)佐都船獄史，后以大司農(nóng)斗食察孝廉。成帝即位不久，以 “明習(xí)文法”詔補(bǔ)御史中丞。后出為臨淮太守、陳留太守，入遷為少府，御史大夫。張禹免相后，即任為丞相。其“為人好威儀”，“為吏賞罰明”，但亦有“煩碎無(wú)大體”之譏； 又以經(jīng)術(shù)淺，頗為成帝所輕。任相不到三年，至鴻嘉三年 (前18)，因鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義不力而被免相。

翟方進(jìn)，字子威，汝南上蔡(今河南上蔡)人。家世微賤，少年辭母到京師求學(xué)，母憐其幼，隨至長(zhǎng)安，織履以給方進(jìn)讀書(shū)。從太學(xué)博士受《春秋》，以射策甲科為郎。歷任議郎、博士、朔方刺史、丞相司直、京兆尹、御史大夫。薛宣被免相后，任為丞相。在位九年，史載其“智能有余，兼通文法吏事，以儒雅緣飾法律，號(hào)為通明相”。最突出的政績(jī)就是執(zhí)法刻深，奏免陳咸、朱博、蕭育、逢信、孫閎之屬。至綏和二年 (前7)，以天譴災(zāi)異及為昏亂被成帝賜死。

成帝時(shí)期，漢與周邊少數(shù)民族的關(guān)系比較友好，因而這一時(shí)期也少有著名的軍事將領(lǐng)。唯一可稱(chēng)為名將的，就是以輕兵定烏孫的段會(huì)宗。段會(huì)宗，字子松，天水上邽(今甘肅天水)人。元帝末年任西域都護(hù)。為人“好大節(jié)，矜功名”，在西域頗有威信。成帝時(shí)曾調(diào)任沛郡太守、雁門(mén)太守。陽(yáng)朔中，因西域諸國(guó)上書(shū)請(qǐng)求成帝調(diào)段會(huì)宗回西域，再為西域都護(hù)。元延年間，烏孫國(guó)內(nèi)亂，大將末振將殺死親漢的國(guó)王大昆彌，末振將死后立其太子禹丘。成帝當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備派大軍入烏孫擊番丘。而段會(huì)宗怕番丘聞?dòng)嵦油觯瑑H選精兵30騎，直入烏孫，召番丘，手劍格東番丘，凱旋而歸。段會(huì)宗后病死烏孫，時(shí)年已75歲，西域各國(guó)都為他發(fā)喪立祀。

成帝時(shí)期，天下相對(duì)安定，社會(huì)經(jīng)濟(jì)又有了一定發(fā)展。當(dāng)時(shí)的科技、文化有長(zhǎng)足的進(jìn)步。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上，成帝時(shí)期出現(xiàn)了一部著名的農(nóng)書(shū)—《氾勝之書(shū)》。作者氾勝之是山東曹縣人，成帝時(shí)任議郎。他曾在京城長(zhǎng)安附近的三輔 (今陜西中部地區(qū)) 地區(qū)指導(dǎo)過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成效很大，后升為御史。他的 《氾勝之書(shū)》總結(jié)了西漢時(shí)期我國(guó)北方特別是關(guān)中地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。書(shū)中對(duì)耕作提出了 “趣時(shí)” (趕上雨前雨后最合適的耕地、播種時(shí)間)、“和土” (耕、鋤、耱平，使土質(zhì)松軟)、“務(wù)糞澤” (保持土壤肥沃、濕潤(rùn))、“早鋤早獲” (及時(shí)中耕除草和收割) 等基本原則。還列舉了栽培作物十多種，并對(duì)每種作物從選種、播種、收獲到儲(chǔ)種，都作了精確敘述。此外，還記載了兩項(xiàng)特殊的農(nóng)業(yè)技術(shù)： 一項(xiàng)是關(guān)于種子處理的 “?種法”， 又一項(xiàng)是能集中使用水、 肥的“區(qū) (窩)種法”。這些都突出反映了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。

成帝時(shí)期，我國(guó)的天文學(xué)也有了新的發(fā)展，主要表現(xiàn)在天象記錄上。

河平元年(前28)，我國(guó)出現(xiàn)了世界上公認(rèn)最早的太陽(yáng)黑子記載。如：“河平元年……三月己未，日出黃，有黑氣大如錢(qián)，居日中央?！彼敿?xì)記載了太陽(yáng)黑子出現(xiàn)的時(shí)間和位置，充分反映出當(dāng)時(shí)人們對(duì)于天象觀察的細(xì)致。不僅是太陽(yáng)黑子，成帝時(shí)還留下了我國(guó)古代對(duì)哈雷彗星觀察最詳細(xì)的記載。“元延元年(前12)七月辛未，有彗星現(xiàn)于東井，踐五諸侯(星名，下皆同)，出河戍北率行軒轅、太微，在日后六度有余，晨出東方。13日夕見(jiàn)西方，犯次妃、長(zhǎng)秋、斗、填、烽炎再貫紫宮中。大火當(dāng)后，達(dá)天河，除于妃后之域。南逝度犯大角、攝提，至天市按節(jié)徐行，炎入市中，旬而后西法，56日與倉(cāng)龍俱伏?！惫族缧抢@太陽(yáng)運(yùn)行周期平均是76年，出現(xiàn)時(shí)其形態(tài)壯麗，炯然易見(jiàn)。而這段簡(jiǎn)潔的文字，則把氣勢(shì)磅礴的彗星運(yùn)行路線、視行快慢以及出現(xiàn)與消失的時(shí)間描繪得栩栩如生。這對(duì)研究我國(guó)古代天文學(xué)的發(fā)展有著極其重要的意義。

在文化上，成帝時(shí)進(jìn)行了一次大規(guī)模的圖書(shū)收集、整理工作。我國(guó)古代的文化典籍原來(lái)相當(dāng)豐富，而到秦代，由于 “焚書(shū)坑儒”和楚燒咸陽(yáng)，很多都已被燒或散佚。漢初廢“挾書(shū)律”，民間出現(xiàn)了大量書(shū)籍。為此，漢武帝曾制定藏書(shū)之策，置寫(xiě)書(shū)之官，收集各類(lèi)圖書(shū)，存于秘府。但仍有很多散佚。所以，到成帝時(shí)，他就下詔進(jìn)行了一次我國(guó)最早的大規(guī)模的圖書(shū)收集整理工作。這項(xiàng)工作由當(dāng)時(shí)的著名學(xué)者光祿大夫劉向具體負(fù)責(zé)。如史書(shū)記裁說(shuō)：“成帝時(shí)期，因書(shū)籍頗多散佚，使謁者陳農(nóng)收集天下的遺書(shū)。詔光祿大夫劉向校經(jīng)傳諸子詩(shī)賦，步兵校尉任宏校兵書(shū)，太史令尹咸校數(shù)術(shù)，侍醫(yī)李柱國(guó)校醫(yī)術(shù)方技。每一書(shū)校完，劉向便條其篇目，歸納指意，錄而上奏。”但劉向工作還沒(méi)有做完就已去世，后來(lái)到哀帝時(shí)，他的兒子劉歆繼續(xù)工作，才完成他的未竟事業(yè)，編成了一部我國(guó)最早的圖書(shū)分類(lèi)目錄——《七略》?！镀呗浴番F(xiàn)已佚失，其主要內(nèi)容保存在《漢書(shū) ·藝文志》中。《七略》共收有圖書(shū)13269卷，分為7類(lèi)，即《輯略》、《六藝略》、《諸子略》、《詩(shī)賦略》、《兵書(shū)略》、《數(shù)術(shù)略》、《方技略》。并且在每類(lèi)之中，又分有子目?？梢哉f(shuō)，既有其系統(tǒng)性，又有其科學(xué)性，確實(shí)是當(dāng)時(shí)文化上的一大進(jìn)步。

成帝時(shí)期還有不少事情也值得一提，影響比較大的有定 “南北郊”制、反對(duì)外戚專(zhuān)權(quán)和階級(jí)矛盾的激化。

成帝定“南北郊”制是在建始元年(前32)。所謂“南北郊”，就是在京城南郊祭天，在京城北郊祭地。成帝剛剛即位，丞相匡衡和御史大夫張譚就向他建議在長(zhǎng)安定南北郊。他們說(shuō)：“皇帝最重要的事情就是接受天的指命，而接受天的指命最重要的就是進(jìn)行祭祀。按照天為陽(yáng)，南亦為陽(yáng)，地為陰，北亦為陰，應(yīng)該在京城南郊祭天，在京城北郊祭地。這樣，上天對(duì)于天子，就會(huì)在各個(gè)不同的祭祀場(chǎng)所接受天子的祭祀?！币虼?，成帝接受了他們的提議，這一年改于長(zhǎng)安作南北郊，同時(shí)罷甘泉、汾陰?kù)?原祭祀天地之所)。第二年，他就開(kāi)始郊祀長(zhǎng)安南郊，并自稱(chēng)：“不久前把祭天的泰畤、祭地的后土從甘泉、汾陽(yáng)遷到長(zhǎng)安南郊和北郊，我親身在南郊祭祀上帝，皇天立刻報(bào)應(yīng)，神光并現(xiàn)?！?/p>

但不久，匡衡因犯法免官爵，朝中有人提出“不當(dāng)變動(dòng)祭祀”，成帝又開(kāi)始動(dòng)搖。后來(lái)因成帝久無(wú)繼嗣，就以皇太后的名義下詔罷南北郊，恢復(fù)以前的舊制。成帝又親自郊祀，但最終還是沒(méi)有得到繼嗣。到成帝末年，朝中又有多人建議以定南北郊為宜。成帝表示贊同，但這一次沒(méi)有付諸實(shí)施。一直到他死后，為了表示順從皇帝意圖，才由皇太后下詔恢復(fù)了南北郊制。

成帝在位27年，外戚王氏始終把持著朝中大權(quán)。出于對(duì)漢家王朝的忠心和王氏專(zhuān)權(quán)的黑暗以及個(gè)人的出路，不少地主階級(jí)的有識(shí)之士都曾大聲疾呼，應(yīng)罷免王氏。其中，以王章和劉向最為知名。王章，字仲卿，泰山鉅平 (今山東泰安) 人。少以文學(xué)為官，成帝即位，征為諫大夫，升為司隸校尉，后選為京兆尹。王章在朝中素以剛直著稱(chēng)，當(dāng)時(shí)王鳳擅權(quán)，“政事大小皆自鳳出”，他就借言日蝕奏封事，提出不可以讓王鳳長(zhǎng)久掌權(quán)，應(yīng)把他罷免，選忠賢代替。理由有三條：一是日蝕象征“臣專(zhuān)君”，這本來(lái)是指王鳳的專(zhuān)權(quán)，王鳳卻把它推到定陶王劉康身上，硬逼著就藩。二是原丞相王商系先帝外家，為人守正，因不肯附合王鳳，便遭陷害，朝中官員和百姓們都為他感到冤枉。三是王鳳知道自己妾妹張美人已經(jīng)嫁人，按禮不該再送入后宮，卻借口其生育能力強(qiáng)，獻(xiàn)給皇上，為自家謀私。成帝本來(lái)就對(duì)逼定陶王就國(guó)、罷免王商很不滿(mǎn)意，看了王章的上書(shū)，決定要罷免王鳳。但消息卻被走漏。王鳳知道后，先發(fā)制人。他稱(chēng)病上疏以辭職要挾，其妹王太后也流淚、絕食向成帝施加壓力。緒果王鳳不但沒(méi)有被罷免，王章反而因此獲罪。成帝為安慰王鳳，命尚書(shū)劾奏王章 “非所宜言”，逮捕下獄。后王章死在獄中，其妻子兒女被徙于合浦 (今廣東合浦東北)。至于劉向，對(duì)王氏的專(zhuān)權(quán)更是多次上書(shū)反對(duì)。劉向，字子政，是西漢的宗室，楚王劉交之后。他博學(xué)多識(shí)，對(duì)王氏專(zhuān)權(quán)給漢家王朝所造成的危害看得特別清楚，他多次向成帝進(jìn)諫要求罷免王氏。成帝雖然認(rèn)為劉向講得很對(duì)，但最終也沒(méi)有奪王氏大權(quán)。

成帝所以把大權(quán)始終交給王氏，有多種考慮。他當(dāng)然知道要維護(hù)劉氏王朝，但他深知士人并不可靠。因?yàn)槭咳藞?zhí)政大多會(huì)結(jié)黨營(yíng)私。宦官也不能依靠。元帝曾以為 “中人(即宦官)無(wú)外黨，精專(zhuān)可信任，遂委以任”，但實(shí)際他們執(zhí)政更是結(jié)黨專(zhuān)權(quán)，為所欲為。在成帝看來(lái)，最可靠的還是外戚。因?yàn)樗艿巧匣实蹖氉馄菥蜑樗鲞^(guò)很大力。當(dāng)然，他對(duì)外戚也不是一點(diǎn)顧慮沒(méi)有。漢初諸呂叛亂他是深知的，朝中大臣不斷上書(shū)反對(duì)王氏他也是非常清楚的，所以他也曾懷疑王氏。他最初接受王章封事并以 “天變”問(wèn)張禹，就表明了這種心境。但在各種壓力和張禹為王氏庇護(hù)的解釋下，加之他生性柔懦、對(duì)母舅這種血緣關(guān)系還抱有幻想，經(jīng)過(guò)反復(fù)猶豫，最終還是打消了對(duì)王氏的懷疑。所以，終成帝一朝，盡管反對(duì)王氏專(zhuān)權(quán)的呼聲此起彼伏，但由于成帝的支持，王氏始終掌握著朝中大權(quán)。以至到了王莽，終于另立王朝，取劉氏而代之。

隨著統(tǒng)治階級(jí)的逐漸腐敗，在成帝時(shí)期，階級(jí)矛盾已非常尖銳。主要是由于土地兼并所造成。當(dāng)時(shí)的貴族、官僚、地主都在瘋狂地兼并土地。如丞相張禹，“多買(mǎi)田至四百頃，皆涇 (水)、渭 (水) 灌溉良田，極肥沃高價(jià)”。而外戚王立竟公然在南陽(yáng)霸占草田數(shù)百頃，連皇帝出租給農(nóng)民新開(kāi)墾的荒地都被他吞并。同時(shí)，由于統(tǒng)治者拼命搜括和揮霍，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。王莽就曾指出：“漢朝說(shuō)是減輕田租，三十而稅一，實(shí)際卻常有更賦，甚至老弱病殘者都要交納。”成帝營(yíng)作昌陵，花費(fèi)錢(qián)財(cái)達(dá)一百多億，更給人民造成很大痛苦。因?yàn)橐拊觳?，?dāng)時(shí)挖了百姓幾萬(wàn)個(gè)墳?zāi)?，而且工匠的生活也沒(méi)有保障，發(fā)生饑荒，死亡流離的有幾十萬(wàn)人。就連劉向都批評(píng)說(shuō)： 這是“死者恨于下，生者愁于上”。再加上成帝時(shí)水災(zāi)連年，就更使農(nóng)民難以生存。很多農(nóng)民紛紛破產(chǎn)，社會(huì)上不僅出現(xiàn)大批流民，而且由于破產(chǎn)農(nóng)民的賣(mài)身為奴，也使得奴婢數(shù)量猛增。這樣一來(lái)，農(nóng)民再也不能忍受下去，從而爆發(fā)了連綿不斷的小股農(nóng)民起義。

成帝初年，在關(guān)中南山(今陜西西安南)一帶有棚宗等數(shù)百人起義，歷時(shí)一年多，以至京城長(zhǎng)安都為之震動(dòng)。

河平三年(前26)，東郡薦平(今山東茌平)侯母辟兄弟五人聚眾起義。他們攻燒官府，虜縣長(zhǎng)吏，并奪取印綬，自稱(chēng)為 “將軍”。

陽(yáng)朔三年 (前22年)，潁川 (今河南禹縣)鐵官徒 (被官府罰作冶鐵的刑徒) 申屠圣等180人起義。他們殺長(zhǎng)吏，奪武器，起義范圍涉及到9郡之廣。

鴻嘉三年(前18)，廣漢(今四川梓潼)鄭躬等60余人起義。鄭躬自稱(chēng)“山君”，曾堅(jiān)持斗爭(zhēng)一年多，人數(shù)發(fā)展到近萬(wàn)人。

永始三年(前14)，尉氏(今河南尉氏)樊并等13人起義。樊并稱(chēng)“將軍”，殺死陳留太守，并奪取地主、官吏的財(cái)物。

同年，山陽(yáng) (今山東金鄉(xiāng))鐵官徒蘇令等228人起義。蘇令自稱(chēng)“將軍”，率眾進(jìn)攻官府，奪取武器，曾歷經(jīng)郡國(guó)19個(gè)，殺死東郡太守和汝南都尉。

這些農(nóng)民起義最后雖然被鎮(zhèn)壓下去，但表明當(dāng)時(shí)的階級(jí)矛盾已經(jīng)極為尖銳，西漢王朝正面臨著一個(gè)巨大的統(tǒng)治危機(jī)。而以成帝為首的統(tǒng)治集團(tuán)還在歌舞升平，過(guò)著紙醉金迷的腐朽生活，這就不能不使西漢王朝更快地走向自己的末日。

綏和二年 (前7)三月，成帝在長(zhǎng)安宮中突然病故，時(shí)年46歲。死后葬延陵，謚號(hào)“孝成皇帝”。王莽執(zhí)政時(shí)，尊廟號(hào)為 “統(tǒng)宗”。

① 劉驁還有一個(gè)異母妹妹，傅昭儀所生，即平都公主。① 任丞相的還有孔光。當(dāng)時(shí)成帝已決定拜孔光為相，成帝卻突然病死。孔光的拜相儀式是在成帝的靈前進(jìn)行的。故本文略去孔光。