日本人。東京大學(xué)法科畢業(yè)。1900年(光緒二十六年)任日本駐華使館一等參贊，與謀鎮(zhèn)壓義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。1908調(diào)駐智利兼秘魯、阿根廷公使。1914年回任駐華公使。次年1月代表日本政府向袁世凱提出滅亡中國(guó)的“二十一條”,并以支持稱帝為誘餌，迫袁全部接受。5月25日以全權(quán)代表身分與中國(guó)外交總長(zhǎng)陸徵祥簽訂“二十一條”。1925年出席中國(guó)特別關(guān)稅會(huì)議，任日本首席代表。次年病死。