[原文] (節(jié)選)

秦

秦自襄公始列諸候，有田狩之事，而不能遵周禮。至春秋，穆公霸西戎，始作三軍[淆之役，三帥車三百乘],置陷陣。哀公救楚，車五百乘，為戶籍什伍。孝公用商鞅，初為轅田，遂破井田，開阡陌。以前后漢參考秦法：五戶為伍，十戶為什；百戶一里，里有魁；五里一郵，郵有督；十里一亭，亭有長(zhǎng)，長(zhǎng)有二卒，一為亭父，一為求盜；五亭一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有牧、三老、游徼；小于鄉(xiāng)曰聚，聚有嗇夫；十亭一縣[萬戶],縣有令、丞、尉，不滿萬戶為長(zhǎng)。凡亭間之道，南北為阡，東西為陌，阡經(jīng)陌緯。東漢《光武紀(jì)》有千秋亭、五成陌，而《地里志》有畢陌、陜陌，《酷吏傳》有京兆阡、南陽阡，蓋即其地名云。曹植詩曰：“東西經(jīng)七陌，南北越九阡”,其制猶存云。以周百步之畝加之，凡二百四十步為畝，聽民買賣，隨力所及，不限多寡。凡民年二十三傅之疇官，則給公家徭役。給郡縣一月而更，謂更卒； 已復(fù)給中都一歲，謂正卒； 已復(fù)屯邊一歲，謂戍卒。凡戰(zhàn)，得一首，賜一爵一級(jí)。爵有十八級(jí)：一曰公士，二曰上造，三曰簪裊[車御],四曰不更，五曰大夫，六曰官大夫，七曰公大夫，八曰公乘，九曰五大夫，十曰左庶長(zhǎng)，十一曰右庶長(zhǎng)，十二曰左更，十三曰中更，十四曰右更，十五曰少上造，十六曰大上造，十七曰駟車庶長(zhǎng)，十八曰大庶長(zhǎng)。蓋皆以戰(zhàn)功相君長(zhǎng)。昭王始有銳士、虎賁八百萬，車千乘，騎萬匹，而分三軍。長(zhǎng)平之役，年十五以上悉發(fā)，非商鞅之舊矣。始皇并天下，分為三十六郡，置守、尉，尉掌佐守，典武職、甲卒[即材官之屬]。而郡縣兵器，聚之咸陽，銷為鐘錿，講武之禮，罷為角抵。自戰(zhàn)國時(shí)，秦與山東戍卒，僅存五百余萬，至是殺傷益眾。而北筑長(zhǎng)城四十余萬，南戍五鎮(zhèn)五十余萬，驪山、阿房之役，又七十余萬。兵不足用，而后發(fā)滴矣。先發(fā)馳刑，次諸嘗逋亡人、贅胥、賈人，次治獄吏不直者，次隱宮徒刑者[隱宮，宦官],次以嘗有市籍者，次大父母、父母嘗有市籍者。凡在里門之左，一切發(fā)之，謂之閭左之戍。未及發(fā)右而二世立，如始皇計(jì)，盡征材士五萬人衛(wèi)咸陽，教射禽獸，令自賚糧，民不聊生，而勝、廣起矣。周章之戲，楚兵百萬，秦發(fā)近縣不及，乃放驪山徒、奴產(chǎn)子受兵以擊盜。及周文破關(guān)東，盜益起，又發(fā)關(guān)中卒東擊盜，而阿房不罷。章邯將三歲，亡失已十萬數(shù)；其降楚也，坑新安南又二十余萬人。而峣關(guān)下軍將皆賈豎，一啖于利，沛公入而秦遂亡。
商鞅破井田，不過斥大疆理以便耕，聚、亭、郵、鄉(xiāng)、縣，猶古遺法。然而古人寓兵于農(nóng)，藏用不示，是以民習(xí)于教而無斗狠，上藉其力，下安于義。自鞅始明以戰(zhàn)懸為刑賞，以多殺為爵級(jí)，以怯斗為役隸，使斯民要利于上，非戰(zhàn)無繇，由是秦人之俗，尚武虎，棄禮義，雖能卒致強(qiáng)盛，而楚之釁具起矣。昭襄之際，征調(diào)無度，民非商君之舊制。始皇混一，罷講銷兵，意謂士散于天下，而利器專于京師，可以弭患。不知斬木揭竿，無非戰(zhàn)具，蒼頭、廝役，往往皆賈勇豪杰也。養(yǎng)成戎心，困以苛政，彼干賞蹈利而無禮義之習(xí)，何有于秦哉！ 盜遍山東，二世不悟，方且納趙高之邪計(jì)，過為阻深，以示強(qiáng)大。章邯百萬之師，勢(shì)在呵吸； 長(zhǎng)史欣請(qǐng)事咸陽，留司馬門三日不得進(jìn)，此秦之所以亡也。

西 漢

漢大抵依秦制，凡民二十三為正，一歲以為衛(wèi)士。每立秋斬牲于郊，名曰?兵。官皆肆《孫吳兵法》六十四陣，名曰乘之。季冬， 天子大會(huì)饗賜，觀以角抵，罷遣[《王尊傳》:“常以季冬或正月行幸曲臺(tái)，臨饗，罷衛(wèi)士”]。
按：《魏書》曰：“漢承秦制，三時(shí)不講，惟十月車駕幸長(zhǎng)安水南門會(huì)，五營(yíng)士為八陣，名曰乘之?！?br>二歲為材官、騎士[材官自秦有之。《志》云：“秦置材官于郡國，高帝常命天下選能引關(guān)蹶張、才力武猛者，以為輕車、騎士、材官”]。八月，太守、都尉、令、長(zhǎng)、丞、尉會(huì)都試，課殿最。水處為樓船，邊郡太守各將萬騎行障塞。年六十五乃免就田。又自十五以至五十六出賦，人百二十為一算，為治庫兵車馬[秦孝公十四年始為賦，漢興算賦]。天下人皆直戍邊三日，不人人自行，其行者不可往便還，因便往一歲一更。諸不行者出錢三百，入官以給戍者，是為過更[更有三品： 每一月一更，謂之卒更。貧者欲得雇更錢，次直者出錢雇之，月二千，謂之踐更。繇戍謂之過更也]。有事以羽檄發(fā)材官、騎士，以備軍旅[如高祖十一年，發(fā)上郡、北地、隴西車騎，巴蜀材官。呂后五年，發(fā)河?xùn)|、上黨騎屯北地。宣帝神爵元年，發(fā)三河、潁川、沛郡、淮、揚(yáng)、汝南材官詣金城]。文帝始以銅虎符代檄。當(dāng)時(shí)各因其地，以中都官號(hào)將軍將之[時(shí)以盧卿為上郡將軍，魏欶為北地將軍，周灶為隴西將軍],事已則罷。京師之兵，止南北軍及中尉緹騎、郎中令諸郎、城門校尉屯兵。北軍屬太尉，南軍屬衛(wèi)尉。武帝更太尉為大司馬大將軍以寵將帥。而北軍分八校尉，以中壘領(lǐng)之[中壘、屯騎、步兵、越騎、長(zhǎng)水、胡騎、射聲、虎賁凡八]。中尉為執(zhí)金吾，而置三輔都尉屬焉。郎中令為光祿勛，而置建章營(yíng)騎屬焉，后更名羽林騎[選隴西、天水、安定、北地、西河、上郡良家子能騎射者，期諸殿門，故置期門、羽林。又取從軍死事者子孫，養(yǎng)羽林，教以五兵，號(hào)羽林孤兒]。元狩間，兵革數(shù)動(dòng)，士物故者，動(dòng)以萬數(shù)，民多買復(fù)，征發(fā)之士益少。于是發(fā)謫吏，次謫民，次謫戍，次七科謫[吏有罪一，亡命二，贅胥三，賈人四，故有市籍五，父母有市籍六，丈父母有市籍七],而又多赦罪人、亡命、弛刑徒者從軍。初，高、文世用兵，中尉兵屬衛(wèi)將軍，尚屯關(guān)中，至元鼎六年，中尉卒始發(fā)矣。邊兵不贍，至出武庫。昭帝始元間，始募犇命[應(yīng)劭曰：“常兵不足，權(quán)選精勇，聞命奔走，故曰犇命”],及命惡少年、吏有告劾亡者[師古曰“被告劾而逃亡”]。宣帝神爵間擊羌，發(fā)三輔、中都官徙馳刑及應(yīng)募飲飛、射士、羽林孤兒、胡越騎以益邊兵，蓋北軍亦出矣。
唐杜佑《通典》云：“兵制可采，惟有漢氏。重兵悉在京師，四邊但設(shè)亭障。又移天下豪族，輳居三輔陵邑，以為強(qiáng)干弱枝之勢(shì)?；蛴兴囊那州W，則從中命將，發(fā)五營(yíng)騎士、六郡良家，二師樓船、伏波下瀨，咸因事立稱，畢事則削。雖衛(wèi)、霍勛高繢重，身奉朝請(qǐng)，兵皆散歸。”案： 漢將軍置以征伐，無員職，佑言命將旋罷，是矣。又案： 漢兵郎官無員數(shù)；虎賁千五百人，而多不過千人； 羽林左八百人，右九百人； 八校各七百人，至東漢不過三千五百三十六人；執(zhí)金吾緹騎五百二十人[或曰三百人],至東漢不過六百人[魏王朗奏“漢金吾騎從六百”]; 衛(wèi)尉所領(lǐng)諸宮掖門都侯、劍戟衛(wèi)士，至東漢不過二千五百人；十二城兵雖不見數(shù)，然亦不過門置一侯，以掖門司馬所掌考之，多至百八十人，少或三十八人，則城門領(lǐng)于一校，大略可見。高祖晚征黥布，用留侯計(jì)，發(fā)關(guān)內(nèi)兵合中尉卒三萬人衛(wèi)太子，軍灞上。惠帝末年，陳平、周勃為將相，始以呂氏故屯兵滎陽。文帝備胡以三軍。景帝七國之變，太尉周亞夫乘六乘傳出擊吳、楚，而大將軍竇嬰監(jiān)軍滎陽。皆因軍設(shè)屯，事已即罷。武帝雖置關(guān)內(nèi)都尉，領(lǐng)如郡國，亦無營(yíng)壘。而佑謂重兵悉在京師，非也。
漢制雖曰因秦，然多近古。蓋民有常兵而無常征之勞，國有常備而無聚食之費(fèi)。當(dāng)是時(shí)，故將之家，亦為給賦[見孝惠元年詔];宰相之子，均調(diào)戍邊。是以繇有復(fù)算，有減逋，有更貨，則得為君上之恩。至于將相，廢置惟時(shí)： 或中都公卿，或邊郡守，尉；御史大夫出為護(hù)軍[韓安國],不為左遷； 酒泉太守即命破羌[辛武賢],不為異數(shù)。而又御軍之法簡(jiǎn)肅精明： 云中戰(zhàn)士上功幕府，差首虜六級(jí)，賞典軛格。屯田上奏，以六月戊申，不越旬日，璽書已報(bào)。輪臺(tái)之詔，敗亡不掩； 衛(wèi)、霍行封，得喪相除?？梢愿乓?，其時(shí)無有壅蔽涎漫之患。若乃賞賚雖或無常，廩悉皆有量；京師將校比二千石，塞下戍卒月谷二石六斗有奇[東漢亦人日廩米五升，見《李固傳》,注云“升少故五升”]。是以終漢之世，上無叛將，下無驕兵。諸侯七國，變生倉卒，備御素具，南征北攘，連兵數(shù)年而邦本不搖。誠有以也。
《南北軍記》云： 南北軍，漢制也。古者天子之都，必有重兵焉，所以壯根本而嚴(yán)衛(wèi)翼也。上天之象，以羽林為天軍；黃帝之圣，以兵師為營(yíng)衛(wèi)。規(guī)天摹圣，則爪牙之衛(wèi)。詎可一日而缺諸。漢高祖皇帝，以神武之資，躬持三尺，糾合義旅，虱鞮鍪而汗介胄，其勤五載，縛嬰斬羽，而后天下合為一。任罷之兵，佚諸農(nóng)畝，巴渝、北貉，無勤遠(yuǎn)人，臥鼓包戈，將與天下安于無事矣。然方是時(shí)，獫狁北張，蠻睢南粵，竊壤植大，強(qiáng)宗豪姓，盤互關(guān)東。而材官、騎士，散在郡國，虎符與檄召而后來，帝室皇居無武卒、騎士以鎮(zhèn)之，殆非所以防未然而室不軌也，此高帝建軍之本意與？夫天下形勢(shì)。惟地與兵。漢始都洛陽，從婁敬及張良議，即命車駕西都。奏故地左淆右蜀，太華、涇渭，表里而襟帶，金城千里，巋然天府之固矣。南北二軍，負(fù)城環(huán)拱，路佖營(yíng)巡，棊落星布。平居無事，虎視耽耽；四征不定，如火發(fā)發(fā)。而又衛(wèi)尉藩護(hù)，金吾徼巡，武庫司兵，司馬禁掖。章溝、虎威，晝揮夜呵，戎心奸膽，戰(zhàn)栗駭落，無敢弗率于我天威。鎮(zhèn)安四方，鞏固萬世，兵威地利，兩兼得之。信乎！ 高祖貽燕子孫，規(guī)模宏遠(yuǎn)也。

隋

隋高祖繼周統(tǒng)，其兵制大抵仍周、齊府兵之舊，而特加潤(rùn)飾焉。自今考之，其十二衛(wèi)之制，則曰翊衛(wèi)、曰驍騎衛(wèi)、曰武衛(wèi)、曰屯衛(wèi)、曰御衛(wèi)、曰侯衛(wèi)、各分左右。而置將軍以統(tǒng)諸府之兵，故當(dāng)時(shí)之兵，互相統(tǒng)攝而權(quán)不分。諸府之兵，有郎將、副郎將、坊主、團(tuán)主之屬以相統(tǒng)治； 其外又有驃騎、車騎之軍，折沖、果毅之軍。雖增易不常[唐兵制云：驃騎、車騎二府皆有將軍，后更驃騎曰鷹揚(yáng)郎將，車騎曰副郎將，另置折沖、果毅],而要其大概，則周家井田之遺制也。故隋之兵威，視南北之國為尤強(qiáng)，是以征伐四克，而成一統(tǒng)之業(yè)，皆府兵之政也。
案：魏、周、齊之世，已行租調(diào)之法，而府兵之制由是而始基[《通鑒·陳紀(jì)》:“齊顯祖令民十八受田，輸租調(diào)，二十充兵，六十免力役，六十六還田，免租調(diào)?！敝?、魏見前]。加以宇文泰之賢，專意法古，當(dāng)時(shí)兵制，增損尤詳。然亦未易遽成也。故其制雖始于周、齊，而其效則漸見于隋，彰灼于唐。以此知先王之制，其廢既久，則復(fù)之必以漸歟。
隋取江南之役，凡總管兵合五十一萬八千，而散之于要害之地。凡八所： 或出于六合[晉王廣],或出于襄陽[秦王俊],或出于永安[清河公楊素],以至江陵[劉仁恩]、蘄春[王世積]、廬州[韓擒虎]、廣陵[賀若弼]、東海[燕榮],皆列兵分戍，旌旗舟楫，亙數(shù)千里。然其節(jié)度則總之晉王，其元帥則歸之高穎，各相統(tǒng)攝焉。此高祖御兵之意，亦有所寓也。故擒叔寶，取金陵，不啻如振槁之易。自煬帝不綱，府兵之制不講。至伐高麗之役，四方兵集平壤，凡一百一十三萬三千八百人。是以遠(yuǎn)近騷動(dòng)，士卒死亡，耕稼失時(shí)，田疇荒蕪。加之饑饉，谷價(jià)踴貴，挽運(yùn)勞弊[大業(yè)七年，發(fā)鹿車夫六十余萬，二人共推米三石。道涂險(xiǎn)遠(yuǎn)，不足以充餉糧，至鎮(zhèn)，無可輸，皆懼罪亡命],而遼東浪死之歌作矣[鄒平民王薄擁眾據(jù)長(zhǎng)白山，自稱知世郎，言事可知矣。又作《無向遼東浪死歌》以相感勸，避征役者多歸之]。隋遂以亡。
案：煬帝大業(yè)八年，兵集平壤，驅(qū)督煩擾，所取之兵，皆非府衛(wèi)之制。故其間老癃羸弱，殆居其半，而訓(xùn)練之制，寂焉不聞，況系而置之堅(jiān)城之下乎！ 遂使堂堂之眾，盡沒遼東[煬帝凡九軍，度遼及還至遼東城，惟二千七百人。資諸器械巨萬計(jì)，失之蕩盡],狼狽而歸。而黎陽、江都之盜已熾矣。

唐

唐高祖初興，兵事屬之于子[高祖起太原，開大將軍府，以建成為左領(lǐng)大都督，領(lǐng)左三軍； 太宗為右領(lǐng)大都督，領(lǐng)右三軍； 元吉統(tǒng)中軍],庶事草創(chuàng)，兵制未暇講。及天下略定，始置軍府，以驃騎、車騎兩府統(tǒng)之。分關(guān)中為十二道[萬年道、長(zhǎng)安道、富平道、醴泉道、同州道、華州道、寧州道、岐州道、豳州道、西麟州道、涇州道、宜州道，皆置府]。雖稍有更易[武德三年，更以萬年道為參旗軍，長(zhǎng)安道為鼓旗軍，富平道為元(玄) 戈軍，醴泉道為井鉞軍，同州道為羽林軍，華州道為騎官軍，寧州道為抑威軍，岐州道為平道軍，豳州道為招搖軍，西麟州道為苑游軍，涇州道為天紀(jì)軍，宜州道為天節(jié)軍。軍置將、副各一人，以督耕戰(zhàn)，以車騎統(tǒng)之。六年，以天下既定，遂廢十二軍，改驃騎曰統(tǒng)軍，車騎曰別將。居歲余，復(fù)十二軍，而軍置將軍一人。軍有坊，置主一人，以勸課農(nóng)桑],然每更而輒善。迨太宗貞觀初，而其制遂一定焉。
案：唐之兵制，雖因隋舊，而與隋亦異； 貞觀又與武德大異。隋制；每府有郎將、副將、坊主、團(tuán)主，以相統(tǒng)治。始皆隸于十二衛(wèi)之將軍，惟驃騎、車騎二府各自有將軍。其后以將軍為郎將，而別置折沖、果毅。高祖之興，有兵二十萬。武德初，始置軍府，以驃騎、車騎鎮(zhèn)之。析關(guān)中之道為十二，未幾，改為十道，并置府焉，凡六百三十四。而又統(tǒng)軍為折沖都尉，別將為果毅都尉，每府各置之，而皆隸于諸衛(wèi)，謂之諸衛(wèi)折沖府。左右衛(wèi)皆領(lǐng)六十府，諸衛(wèi)領(lǐng)五十至四十，其余以隸東宮十帥。凡府三等： 兵一千二百人為上，千人為中，八百人為下。士以三百人為團(tuán)，五十人為隊(duì)，十人為火。備駱駝、驢馬、甲胄、器械、戎器、米麥，藏之庫，有所征行，則視其入而出給之。其番上者，惟給弓刀而已。凡民年二十而為兵，六十而免。故兵制至此益善，比之于隋，則大備矣。
武德三年，初置十二軍，分關(guān)中諸府隸焉，皆取天星為名，以車騎府統(tǒng)之。每軍將、副各一人，取威名素重者為之，督耕戰(zhàn)之務(wù)。由是士馬精強(qiáng)，所向無敵。貞觀更置十道，置府六百三十四，而關(guān)中二百六十一，皆隸折沖及東宮十帥。其能騎射者為越騎，其余為步兵，而番上者又有驃騎、豹騎、熊騎、渠羽、射聲、佽飛之名。
按： 唐本制： 置府六百三十四，關(guān)內(nèi)二百六十一。蘇勉《會(huì)要》: 府六百三十四， 關(guān)內(nèi)二百六十一?！锻ㄨb》從此數(shù)。 而陸贄奏議：諸府八百余所，而在關(guān)中殆五百。杜牧《罪言》: 外開果毅、折沖府五百七十四。《通典》:折沖府五百九十三，鎮(zhèn)二百，戍三百九十三。此其數(shù)之不同也。
唐府兵當(dāng)宿衛(wèi)者番上，兵部以遠(yuǎn)近給番； 五百里五番，千里七番，一千五百里八番，二千里十番，二千里外為十二番。于是諸衛(wèi)將軍受其名簿而配以職焉。夫府兵雖散在諸道，然折沖都尉并遙隸于諸尉，乃內(nèi)任官也，故官制系之于諸衛(wèi)之后，不與外官同。
按：《兵志》述唐制之美曰：“府兵之制，居無事則耕于野，其番上者，宿衛(wèi)京師而已。若四方有事，則命將以出，事解輒罷。兵散于府，將歸于朝，故士不失業(yè)而將帥無握兵之重，所以防微杜漸，絕禍亂之萌也?！弊跃锊粡?fù)，兵制之善，莫出于此，惜乎后人之不能遵也。
三衛(wèi)五府之制： 親衛(wèi)之府一，勛衛(wèi)之府二，翊衛(wèi)之府二，此三衛(wèi)五府也。武德、貞觀，世重資蔭，二品、三品子補(bǔ)親衛(wèi)，三品孫、四品子補(bǔ)勛衛(wèi)，四品孫、五品及上柱國子補(bǔ)翊衛(wèi)。每月番上，宿衛(wèi)內(nèi)府及城門。其后入官路艱，三衛(wèi)非權(quán)勢(shì)子弟輒退番，柱國子有白首不得進(jìn)者。流外雖鄙，不數(shù)年給廩祿，故三衛(wèi)益賤，人罕趨之。
案：《通鑒》:唐之募置騎，府兵曰益隳壞。死及逃亡者有不復(fù)點(diǎn)補(bǔ)，其駱駝、馬牛、器械、糗糧耗散略盡。府兵入宿衛(wèi)者謂之“待官”,言其為天子侍衛(wèi)者。其后，本衛(wèi)多以假人，役使如奴隸，人長(zhǎng)羞之，至相詬病。其戍邊者又多為邊將所苦，利其死而沒其財(cái)。其折沖。果毅，又歷年不遷，士大夫亦恥為之。夫豈立法之初有不善也！其節(jié)目次第，非可預(yù)為之圖，亦在夫繼之者有以維持而潤(rùn)色也。高、元 (玄)之君，何足以知之！
唐有南北衙： 南衙，諸衛(wèi)兵也： 北衙，禁軍也。南衙領(lǐng)于金吾，北衙統(tǒng)于羽林。李揆曰：“朝廷置南北衙，文武區(qū)別，以相伺察也?！北毖弥?，其后雖增易不常，名號(hào)不一，然皆天子宿衛(wèi)之兵。而南衙之制，布之中外，綱維統(tǒng)攝，實(shí)為盡善。其發(fā)府兵，皆下符契，刺史與折沖勘契乃發(fā)。若全府發(fā)，則折沖都尉以下皆行；不盡，則果毅行。每歲季冬，折沖都尉率五校兵馬之在府者，置左右校尉位，習(xí)戰(zhàn)陣之儀。是曰也，因縱獵獲，各入其人[每歲季冬，折沖都尉率五校兵馬之在府者，置左右二校尉，位相距百步。每校為步隊(duì)十、騎隊(duì)一，皆卷弰幡，展刃旗，散立以候。角手吹大角一通，諸校皆斂人騎為隊(duì)；二通，偃旗弰，解幡；三通，旗舉，左右校擊鼓，二校之人，合噪而起。右校擊鉦，隊(duì)少卻，左校進(jìn)逐。至有校立所，左校擊鉦，隊(duì)少卻，右校進(jìn)逐。至左校立所，右校復(fù)擊鉦，隊(duì)還。左校復(fù)薄戰(zhàn)，皆擊鉦， 隊(duì)各還。大角復(fù)鳴一通， 皆卷幡攝矢， 弛弓匣刃； 二通， 旗帩舉，隊(duì)皆進(jìn)；三通，左右校皆引還]。
案：唐之兵制與漢之兵制大抵略同：唐有南北衙之制，漢則有南北軍之制。唐之南衙領(lǐng)于金吾，北衙領(lǐng)于羽林； 而漢則羽林為南，金吾為北耳。唐折沖府皆有木契、銅馬，朝廷征發(fā)，下敕書、魚契，都督、郡府參驗(yàn)皆合，然后遣之； 漢則有銅虎符之制矣。唐每歲孟冬習(xí)戰(zhàn)陣之儀，漢則亦以每歲八月都試。唐惟折沖都尉自教，而漢都試之日，則郡縣之官盡會(huì)也。唐以民兵隸折沖府，府置折沖、果毅、長(zhǎng)史、校尉； 漢之都尉，則唐之折沖； 漢之副尉，則唐之果毅也； 漢之丞相，則唐之長(zhǎng)史也。唐有越騎、步兵、驃騎、豹騎、熊騎、渠羽、射聲、佽飛之名，而漢則有輕車、騎士、材官、樓船之別。唐府兵宿衛(wèi)以遠(yuǎn)近給番，漢之為材官者亦為衛(wèi)士，統(tǒng)于衛(wèi)尉，故與唐類。唐之給番，雖在千里外者亦不免； 而漢之淮南，地遠(yuǎn)數(shù)千里，吏民往來徭役長(zhǎng)安道者甚苦，賈誼嘗言之矣。是欲遠(yuǎn)近均一，終恐病民也。唐之府兵居關(guān)中者多，說者以為固本； 以《漢·地里志》考之，天下郡國凡百有三，置都尉者九十，三輔若山西之五原，才五郡耳。唐之親衛(wèi)、勛衛(wèi)，皆以品官子弟為之，漢之期門、羽林，亦宿衛(wèi)也，而以良家子弟為之。此其所以同也。然其所異者：唐置十六衛(wèi)，各有上將軍、大將軍、將軍，其屬若郎將、長(zhǎng)史之類尤多； 漢則光祿勛、衛(wèi)尉二卿爾，其屬吏亦少。漢有樓船之制，而唐不講，然觀荊湘，兼統(tǒng)水陸[《河間元王孝恭傳》:“蕭銑據(jù)江陵，孝恭數(shù)進(jìn)策圖銑，帝嘉納，進(jìn)王趙郡，以信州為夔州。乃大治舟艦，肆水戰(zhàn)。俄進(jìn)荊湘道總管，統(tǒng)水陸十二軍，發(fā)夷陵，破銑二鎮(zhèn)，縱戰(zhàn)艦放江中。諸將曰：‘得舟當(dāng)濟(jì)吾用，棄之反資賊，奈何？’孝恭曰：‘銑瀕江鎮(zhèn)戍，見艫舠蔽江下，必謂銑敗，不即進(jìn)?！讯?，救兵到巴陵，見船，疑，不進(jìn)。銑內(nèi)外阻絕，遂降”],亦必有法矣，而兵制不述，惜哉！
東宮有五率府，各有左右，共十率府： 左右衛(wèi)、左右司御、左右清道、左右監(jiān)門、左右內(nèi)率府。每府有率，有副，猶天子之十六衛(wèi)也。親衛(wèi)府以三品、五品子補(bǔ)，勛衛(wèi)府以四品孫、五品子補(bǔ)，翊衛(wèi)府以勛官二品、散官五品子補(bǔ)，猶天子之五府三衛(wèi)也，其番上宿衛(wèi)之制略同。折沖亦有番上于東宮者，如所謂外府旅賁、外府直蕩之類是也。
案： 唐東宮有十率府，而折沖亦皆隸焉，則太子主兵矣。太子不宜有兵，古制也。春秋之際，惟楚有東宮卒[僖公二十八年],其后，太子商臣卒以宮甲弒成王。故漢皇太子并無兵官，惟有中盾主周衛(wèi)徼道，衛(wèi)卒主門衛(wèi)而已。則唐制非古也！唐初，秦王、諸王各有左右護(hù)軍府、左右?guī)?nèi)府、左右親事府，皆有護(hù)軍、統(tǒng)軍之官。其后，此制廢止，有親事府、帳內(nèi)府，各有典軍。而漢諸侯王則置中尉以掌其兵，不得擅發(fā)；若淮南、濟(jì)北之稱兵叛逆，蓋封建之弊也。
高宗以后，府兵之法浸壞，番役更代多不時(shí)，衛(wèi)士稍稍亡匿。至開元間，宿衛(wèi)不能給，張說乃請(qǐng)一切募士。宿衛(wèi)取京兆、蒲、同、岐、華府兵及白于，而益以潞州長(zhǎng)從兵，共十二萬，號(hào)長(zhǎng)從宿衛(wèi)，歲一番，明年，更號(hào)曰騎，入隸十二衛(wèi)， 為六番，每衛(wèi)萬人。而諸府士益多不補(bǔ)，折沖將又積歲不遷， 士人皆恥為之， 而府兵益廢。騎之制，皆擇下丁、白丁、宗丁、品子強(qiáng)壯之民而為四籍，又別為番頭、羽林、飛騎之目。其初亦足以霸弭外患，自天寶后，其法寢以廢弛。士失拊循，往往流散，而折沖諸府，至無兵可交。六軍、諸衛(wèi)皆市人，祿山反，不能受甲矣。
案： 開元十年，沿邊戍兵六十余萬，張說以時(shí)無強(qiáng)寇，奏罷二十余萬，使還農(nóng)。上從之。旬日得精兵十三萬，隸諸衛(wèi)，更番上下。兵農(nóng)之分，自此始矣。十一年，命尚書蕭嵩與蒲、同、岐、華州長(zhǎng)官選府兵、白丁一十二萬，謂之長(zhǎng)從宿衛(wèi)，分衛(wèi)十二衛(wèi)，而為六番。十三年， 更命曰騎。天寶之后， 復(fù)稍變廢，應(yīng)募者皆市井無賴， 未嘗習(xí)兵。承平日久，議者謂兵可稍減。是時(shí)民間挾兵者有禁，子弟為武官，父兄?jǐn)P而不齒。猛將精兵皆聚于西北邊，中國亦無武備。祿山潛窺中國，禍心一萌，陷河朔二十四郡，若入無人之境，唐祚之不絕者如縷。茍非天命不替，詎能振中興之業(yè)乎？
夫所謂方鎮(zhèn)者，節(jié)度使之兵也，其原皆起于邊將之屯防者。唐初，兵之戍邊者，大曰軍，小曰守捉，曰城，曰鎮(zhèn)，而總之曰道。故通天下十二道，為軍八十，為守捉六十有九，為城三十有八，為鎮(zhèn)三十有九。自武德至天寶以前，守之不易，其軍、城、鎮(zhèn)、守捉皆有使，而道有大將一人，曰大總管，已而更曰大都督。在太宗時(shí)，行軍征討曰大總管，在本道曰大都督。自高宗永徽以后至景云初，而節(jié)度使之名興矣[高宗永徽已后，都督帶使持節(jié)者謂之節(jié)度使，然猶未以名官。景云二年，以賀拔延嗣為涼州都督、河西節(jié)度使，自是而后，接乎開元，朔方、隴右、河?xùn)|、河西諸鎮(zhèn)皆置節(jié)度使]。開元之際，府兵之制既壞， 迨天寶而騎之制又壞。天子所恃， 節(jié)度、方鎮(zhèn)之兵，而安祿山正以范陽道節(jié)度使反。天子之兵弱不能抗，而諸鎮(zhèn)之兵共起誅之，當(dāng)時(shí)號(hào)九節(jié)度使之師。大盜既滅，武夫戰(zhàn)卒，有功者皆除節(jié)度使，由是方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地。將驕兵悍，天子無以制而卒以基亂。
案： 唐杜佑云：“國朝李靖平突厥，李績(jī)滅高麗，侯君集覆高昌，蘇定方夷百濟(jì)，李敬元(玄)、類師德、劉審禮皆以卿相率兵御戎，戎平師還，兵無久鎮(zhèn)?！贝死钐浦酰陨蠠o叛將，下無叛兵者，職此之由也。 自騎之制壞， 天子倚方鎮(zhèn)之兵，方鎮(zhèn)強(qiáng)天子弱矣，祿山叛逆，遽陷兩京，肅宗即位靈武，而諸鎮(zhèn)之兵共起誅賊。其后，祿山子慶緒及史思明父子繼起，肅宗命光弼等討之，號(hào)九節(jié)度之師。大盜既滅，以功起行陣列為侯王者，大者連州十余，小者猶兼三四。故兵驕則逐帥，帥強(qiáng)則叛上?；蚋杆雷游掌浔豢洗蛉∩嵊捎谑孔?，往往自擇將吏，號(hào)為留后，以邀于朝。天子顧力不能制，因而撫之，謂之姑息之政。由是號(hào)令自出，以相侵擊，虜其將帥，并其土地，天子反為和解之。始時(shí)為朝廷患者，號(hào)河朔三鎮(zhèn)，及其末，朱全忠以梁兵、李克用以晉兵更犯京師，而李茂貞、韓建近據(jù)岐、華。妄一喜怒，兵已至于國門。昭宗用崔允，召梁兵以誅宦官，而宦官劫天子奔岐，梁兵圍之逾年。當(dāng)此之時(shí)，天下之兵無復(fù)勤王者，向所謂三鎮(zhèn)，徒能始禍而已。其他大鎮(zhèn)，南則吳、浙、荊、湖、閩、廣，西則巴、蜀，北則燕、晉，而梁盜據(jù)其中。自國門以外，皆分裂于方鎮(zhèn)，而唐逐亡。史臣謂措置之勢(shì)使然，寧不信歟。
唐之北衙諸軍者，禁軍也。高祖定天下，以太原初起之兵三萬人留宿衛(wèi)，號(hào)元從禁軍，后謂之父子軍[高祖以義兵起太原，已定天下，悉罷遣歸。其愿留者三萬人，高祖以渭北白渠旁民棄田分給之，號(hào)元從禁軍。后老不任事，以其子弟代，謂之父子軍]。貞觀初，太宗擇善射者百人，曰百騎； 又擇有材勇者，置北衙七營(yíng)[太宗貞觀初，擇善射百人為二番，于北門長(zhǎng)上，曰百騎，以從田獵。又置北衙七營(yíng)，選材力驍壯，月以一營(yíng)番上]。至十二年，更置左右屯營(yíng)于元(玄)武門，領(lǐng)以諸衛(wèi)將軍，號(hào)飛騎。及高宗龍朔初，更置左右羽林軍[高宗龍朔二年，始取府兵；越騎、步射置左右羽林軍，大朝會(huì)則執(zhí)仗以衛(wèi)階陛，行幸則央馳道為內(nèi)仗],而禁軍日益盛矣。至于武后，改百騎曰千騎，睿宗改千騎曰萬騎，元(玄)宗改萬騎曰左右龍武軍[元(玄)宗以萬騎平韋氏，改為左右龍武軍，皆用功臣子弟，制若宿衛(wèi)兵]。而印臂之法，遂行于開元之初[元(玄)宗開元十二年，左右羽林軍飛騎闕，取京旁州府士，以戶部印印其臂，為二籍，羽林、兵部分掌之]。迨天寶末，禁軍浸耗，入蜀之役，從者才千人。肅宗赴靈武，士不滿百。至德二載，始置左右神武軍，亦曰神武天騎，制如羽林，總曰北衙六軍[至德二年，置左右神武軍，補(bǔ)元從扈從官子弟，不足，則取他色帶品者，同四軍]。又擇便騎射生手千人[至德初，擇便騎射者置衙前射生手千人，亦曰供奉射生官，又曰殿前射生，分左右?guī)鸧,總號(hào)曰左右英武軍。逮代宗以射生軍清內(nèi)難，而寶應(yīng)之名立矣[代宗即位，以射生軍入禁中清內(nèi)難，皆賜名寶應(yīng)功臣，故射生軍又號(hào)寶應(yīng)軍]。廣德以后，吐蕃屢入寇，天子不能自立，而陜州神策之軍，遂為禁軍之首[上元中，以衛(wèi)伯玉為神策節(jié)度使，鎮(zhèn)陜州。初，哥舒翰破土蕃，即其地置神策軍，以成如謬為軍使。及安祿山反，如謬以伯玉將千人赴難，伯玉與魚朝恩皆屯于陜。時(shí)邊土陷蹙，神策故地淪沒，詔伯玉所部兵號(hào)神策軍。廣德元年，代宗避土蕃，幸陜。朝恩舉在陜兵迎扈，悉號(hào)神策軍。及京師平，朝恩遂以兵歸禁中。永泰元年，吐蕃復(fù)入寇，朝恩又以神策軍屯苑中。自是浸盛，遂為天子禁軍，非他軍比]。然而朝恩貪肆無極，自鳳翔、京兆、扶風(fēng)等郡皆屬其節(jié)度[大歷四年，朝恩請(qǐng)以京兆之好時(shí)、風(fēng)翔之麟游、普潤(rùn)隸神策軍。明年，復(fù)以興平、武功、扶風(fēng)、天興隸之],卒之軍政不立。逮建中之初，神策耗散略盡，白志貞遂補(bǔ)之以市人，一曰涇原叛卒一呼，而天子無從衛(wèi)之兵[建中四年，下詔募兵，以白志貞為使，志貞陰以市人補(bǔ)之，名隸籍而身居市肆。及涇卒潰叛，皆弭伏不出，帝逐出奔]。非李晟持軍赴難，則唐事去矣[德宗出奔，李晟與其軍之他將皆自飛狐道西兵赴難，遂為神策行營(yíng)節(jié)度，屯渭北，軍遂振]。自后雖更易不常，其權(quán)大率歸之閹寺[貞元二年，改神策左右?guī)麨樽笥疑癫哕?，特置監(jiān)勾當(dāng)左右神策軍以寵中官，而益置大將軍以下。又改殿前射生左右?guī)坏钋白笥疑渖?，亦置大將軍以下。三年，俄改殿前左右射生軍曰左右神威軍，置監(jiān)左右神威軍使。左右神策軍皆加將軍二員，左右龍武軍加將軍一員，以待諸道大將軍有功者。自肅宗以后，北軍增置威武、長(zhǎng)興等軍，名類頗多，而廢置不一，惟羽林、龍武、神策、神威最盛，總曰左右十軍。德宗興元十二年，竇文場(chǎng)為左神策護(hù)軍中尉，霍仙鳴為右神策護(hù)軍中尉，張尚進(jìn)為右神威軍中護(hù)軍，焦希望為左神威軍中護(hù)軍。十四年，又詔左右神策置統(tǒng)軍，以崇親衛(wèi)。由是塞上往往稱神策行營(yíng)，皆內(nèi)統(tǒng)于中人矣]。順宗即位，王叔文雖欲收神策兵權(quán)，而事卒不克[順宗即位，王叔文用事，欲取神策兵柄，乃用故將范希朝為左右神策京西諸城鎮(zhèn)行營(yíng)兵馬節(jié)度使，以奪宦者權(quán)而不克]。至昭宗，以藩臣跋扈，而有宗室典禁兵之謀，可謂良策矣。特嗣覃諸王，雖迭居聞外之寄，皆不足以支難[景福三年，昭宗以藩臣跋扈，天子孤弱，議以宗室典禁兵。及伐李茂貞，乃用嗣覃王允為京西招討使、神策諸都指揮使，李歲副之，悉發(fā)五十四軍，屯興平。已而，兵自潰。茂貞逼京師，昭宗為斬神策中尉西門重遂、李周潼，乃引去。乾寧元年，王行瑜、韓建及茂貞連兵犯闕，天子又殺宰相韋昭度、李奚，乃去]。駕于朱溫，可不戒夫！

宋

竊聞祖宗兵制之善者，蓋能深鑒唐末五代之弊也。唐自盜起山陵，藩鎮(zhèn)竊據(jù)，外抗王命，內(nèi)擅一方。其末流至朱溫以編戶殘寇，挾宣武王師，睥睨王室，必俟天子禁衛(wèi)神策之兵屠戮俱盡，劫遷洛陽，乃可得志。如李克用、王建、楊行密非不忠義，徒以遐方孤鎮(zhèn)，同盟欲救王室，皆悲咤憤懣，坐視區(qū)逆，終不能出一兵內(nèi)向。昭宗親兵既盡，朱溫羽翼已就，行密輩崎嶇于一邦，初務(wù)養(yǎng)練，不能遽成。此內(nèi)外俱輕，盜臣得志之患也。后唐莊宗萃名將，握精兵，父子轉(zhuǎn)戰(zhàn)二十余年，僅能滅梁。恃功而驕，兵制不立，弗知內(nèi)外之患，一夫奮呼，內(nèi)外瓦解。故李嗣源退將養(yǎng)痾私第，起提大兵，與趙在禮合于耳陵。返用莊宗直搗大梁之術(shù)，徑襲洛陽，乘內(nèi)輕外重之勢(shì)，數(shù)日而濟(jì)大事。其后，耳陵卒恃功狂肆，邀求無窮，至一軍盡誅，血膏原野，而明宗為治少定。如李從珂、劉智遠(yuǎn)、郭威皆提本鎮(zhèn)之兵，直入中原，而內(nèi)外拱手聽命者，循用莊宗、明宗之意也。周世宗知其弊，始募?jí)咽坑趲は拢⒂H衛(wèi)之兵，為腹心肘腋之用。未及期年，兵威大振。敗澤、潞，取淮南，內(nèi)外兼濟(jì)，莫之能御。當(dāng)是時(shí)，藝祖皇帝歷試諸艱，親總?cè)致?。逮?yīng)天順人，歷數(shù)有歸，則躬定軍制，紀(jì)律詳盡。其軍制親衛(wèi)殿禁之名，其營(yíng)立龍虎日月之號(hào)。功臣勛爵，優(yōu)視公卿，官至檢校、仆射、臺(tái)憲之長(zhǎng)，封父祖，蔭妻子，榮名崇品，悉以與之。郊祀赦宥，先務(wù)瞻軍饗士，金幣絹錢，無所愛惜。然令以威駕，峻其等為一階一級(jí)之法：動(dòng)如行師，俾各服其長(zhǎng)，待之盡善矣。為更戍法，使更出迭入，無顧戀家室之意，殊方異邦，不能萌其非心。僅及三年，已復(fù)更戍。為轉(zhuǎn)員之制，定其功賞，超轉(zhuǎn)資給，以彼易此，不使上下人情習(xí)熟，又其下凜凜，每有事新之懼。樞府大臣侍便殿，專主簿員外，三日畢事，命出之，后一日遷徙，不得少留。此祖宗制兵垂法作則大指也。器甲堅(jiān)良，日課其藝，而怠惰無矣。選其教首，嚴(yán)其軍號(hào)，精其服飾，而驍銳出矣。中都二方，制造兵器，旬一進(jìn)視，謂之旬課。歲輸所造于五庫，故器械精勤，盈韌充積，前世所不逮。至纖至悉，舉自宸斷，臣下奉行，惟恐不及。其最大者，召前朝慢令恃功藩鎮(zhèn)大臣，一日而列于環(huán)衛(wèi)，皆俯伏駭汗，聽命不暇。更用侍從、館殿、郎官、拾遺、補(bǔ)闕代為守臣，銷累朝跋扈偃蹇之患于呼吸俄頃之際。每召藩臣，朝令夕至，破百年難制之弊。使民享安泰于無窮者，蓋宸心已定，利害素分，剛斷必行故也。其定荊、湖，取巴、蜀，浮二廣，平江南者，前后精兵不過二十余萬。京師屯十萬，足以制外變； 外郡屯十萬，足以制內(nèi)患。京師天下無內(nèi)外之患者，此也。京城之內(nèi)，有親衛(wèi)諸兵，而京城之外，諸營(yíng)列峙相望，此京城內(nèi)外相制之兵也。府畿之營(yíng)，云屯數(shù)十萬眾，其將副視三路者，以虞京城與天下之兵，此府畿內(nèi)外之制也。非特此也，凡滅下之兵皆內(nèi)外相制也。以勇悍忠實(shí)之臣，分控西北邊孔道：何繼筠守滄、景，李漢超守關(guān)南以備北藩； 郭進(jìn)在邢州，以御太原；姚內(nèi)斌守慶州，董遵誨守通遠(yuǎn)軍，以遏西戎。傾心委人，讒謗弗入。來朝必升殿賜坐，對(duì)御飲食。錫賚殊渥，事事精豐。使邊境無事，得以盡力削平東南僭偽諸國者，此也。州郡節(jié)、察、防、團(tuán)、刺史雖召居京師，謂之遙授。至于一郡，則盡行軍制： 守臣、通判，名銜必帶軍州，其佐曰僉書軍事。及節(jié)度、觀察、軍事，惟帑庫獨(dú)推曰軍資庫，蓋稅賦本以瞻軍，著其實(shí)于一州官吏與帑庫者，使知一州必以兵為重，咸知所先也。置轉(zhuǎn)運(yùn)使于逐路，專一飛挽芻糧餉軍為職。不務(wù)科斂，不抑兼并，曰： 富室連我阡陌，為國守財(cái)耳。緩急盜賊竊發(fā)，邊境擾動(dòng)，兼并之財(cái)，樂于輸納，皆我之物。所以賦稅不增，元元無愁嘆之聲，兵卒營(yíng)于州郡，民庶安于田閭。外之租賦足以瞻軍，內(nèi)之甲兵足以衛(wèi)民，城郭與村鄉(xiāng)相資，無內(nèi)外之患者，此也。一州錢斛之出入，士卒之役使，盡委二郡者當(dāng)其事。一兵之寡，一米之微，守臣不得獨(dú)預(yù)，其防微杜漸深矣。出銅虎符以發(fā)兵，驗(yàn)其機(jī)括，不得擅興，以革偽冒。節(jié)度、觀察、州三印： 節(jié)度印隨本使所在，闕則納于有司； 觀察使印則長(zhǎng)吏用之； 州印則晝付錄事掌用，至暮歸于長(zhǎng)吏。凡節(jié)度使在鎮(zhèn)，兵杖、田賦之屬，則屬官用本使印簽狀焉。故命帥必曰某軍節(jié)度、某州軍管內(nèi)觀察等使、某州刺吏，必具此三者。言軍則專制兵旅，言管內(nèi)則總察風(fēng)俗，言刺史則治其州軍。此祖宗損益唐制，軍民之務(wù)，職分之守，使得各歸其屯。逐縣置尉，捕盜賊，濟(jì)以縣巡檢之兵。不足則會(huì)合數(shù)州巡檢使之兵，又不足則資之守臣兼兵馬鈐轄者。故兵威強(qiáng)盛，鼠偷草竊，尋即除蕩。蓋內(nèi)外相維，上下相制，若臂運(yùn)指，如尾應(yīng)中，靡不相資也。凡統(tǒng)馭施設(shè)，制度號(hào)令，人不敢慢者，功過必行，明賞罰而已。明于賞罰，則上下奮勵(lì)，知所聳動(dòng)，而奸宄不敢少逾繩墨之外，事則必立，功則必就也。怒征蜀大將之貪暴也，曹彬獨(dú)無所污，自客省使隨軍都監(jiān)，超授宣徽南院使義成軍節(jié)度使以賞之。御便殿閱武，賞其藝能，連營(yíng)俱令轉(zhuǎn)資。至于荊罕儒戰(zhàn)死，責(zé)部將不效命，斬石進(jìn)等二十九人。雄武兵白晝掠人于市，至斬百輩乃止。川班殿直訴賞，則盡戮其將校而廢其班。太祖嘗曰：“撫養(yǎng)士卒，不吝爵賞，茍犯吾法，惟有劍耳！”然神機(jī)所照，及物無遺，察人心之所欲，而人盡死力。班太原之師，則謂將士曰：“爾輩吾腹心爪牙，吾寧不得太原，豈忍令害爾輩也。”或訴郭進(jìn)修第用甬瓦，如諸王之制，則曰：“吾于郭進(jìn)，豈減兒女耶？”祖宗賞罰雖明，誠必及物，故天下用命，兵雖少而至精也。逮咸平西北邊境之役，兵增至六十萬； 皇佑之初，兵已一百四十一萬。故翰林學(xué)士孫洙，號(hào)善論本朝兵者，其言：“古者，兵足而已，今內(nèi)外之兵百余萬，而別為三四，又離為六七也。別而為三四者： 禁兵也，廂兵也，蕃兵也。離而為六七者，謂之兵而不知戰(zhàn)者也： 給漕挽者兵也，服工役者兵也，繕河防者兵也，供寢廟者兵也，養(yǎng)國馬者兵也，疲老而坐食者兵也。前世之兵，未有猥多如今日者也； 前世之制，未有煩于今日者也。蓋嘗率計(jì)天下之戶口，千有余萬，自皇佑一歲之入一億二千六百余萬，而耗于兵者常什七，而留州以供軍者又?jǐn)?shù)百萬也?？倯艨跉q入之?dāng)?shù)，而以百萬之兵計(jì)之，無慮十戶而資一廂兵，十萬而給一散卒矣。其衛(wèi)士之給，又浮費(fèi)數(shù)倍，何得而不大蹙也。以積習(xí)刓弊，又?jǐn)?shù)十年教習(xí)不精，士氣不振。揀兵則點(diǎn)數(shù)而已，宣借則重疊妄濫。逃亡已久，而衣糧自如； 疲癃無堪，而虛名具數(shù)?！痹S中，神宗謂宰相吳充曰：“祖宗以來，制軍有意。凡領(lǐng)在京殿前馬步軍司所統(tǒng)諸指揮，置都指揮使、都虞侯分領(lǐng)之。凡軍中之事，止責(zé)分領(lǐng)節(jié)制之人，則軍眾自齊。責(zé)之既嚴(yán)，遇之亦優(yōu)。故軍校轉(zhuǎn)員，有由行伍不久，已轉(zhuǎn)至團(tuán)練使者。諸路則軍校不過吝領(lǐng)一營(yíng)耳。本朝太平百余年，由祖宗法度具在，豈可輕改?！鄙w祖宗相承，其愛民之實(shí)，若出一心，謂民之作兵者多，與兵之仰民者不少，而民不可重困也。故張齊賢欲聚益民兵，呂蒙正曰“兵非取于民不可”,而真宗以深念擾動(dòng)邊人，遂止。河?xùn)|、北既置義勇軍，韓琦急于備邊，又欲刺陜西民為義勇。諫官司馬光抗章數(shù)十萬言，論其不可。熙寧中，命天下教閱保甲，盛于元豐，本《周官》寓兵于農(nóng)之意，旋亦廢置。蓋兵雖可練而重?cái)_也。恭惟祖宗以圣神文武，斡運(yùn)六合，鞭笞四夷，悉本于兵。其精神心術(shù)之微，蓋不在跡。然則效法祖宗重規(guī)疊矩之成，在本圣心，而其跡顧豈能書？今日之淺拙，雖欲抽繹傳載，有所不能知也。
[鑒賞]
《歷代兵制》,南宋孝宗時(shí)陳傅良撰寫，共8卷，約4萬余字，記述了商周至宋代的歷朝兵制，總結(jié)了兵制中的利弊得失，是我國歷史上第一本軍制專著，原題為《周漢以來兵制》,《歷代兵制》這個(gè)書名是后來刊刻時(shí)改定的?，F(xiàn)有墨海金壺本、守山閣叢書刊本、長(zhǎng)恩書室叢書本、揚(yáng)州刻單行本、學(xué)海類編本、兵法匯編本、靜觀堂刊本、清道光間瓶花書屋本等刊本。
陳傅良(公元1137年—公元1203年),字君舉，號(hào)止齋，溫州瑞安(今屬浙江省)人。他治學(xué)重“經(jīng)世致用，為官抗疏忠懇”,著述除《歷代兵制》外，還有《周禮說》、《止齋論祖》、《止齋文集》等。
南宋時(shí)期，兵制研究十分興盛。當(dāng)時(shí)，由于統(tǒng)治者反對(duì)北伐，主張屈辱議和，對(duì)金稱臣納貢，以偏安江左。如此不僅不能恢復(fù)中原，更談不上建設(shè)強(qiáng)大的軍事力量，這就促使南宋的一些士大夫和學(xué)者從兵制的問題來探討強(qiáng)兵之途。他們把兵制問題和國家治理關(guān)系看得異常重要，往往從兵制角度探討得失。于是對(duì)歷代兵制的研究也就蔚然成風(fēng)，出現(xiàn)了許多討論兵制問題的文論及奏狀札子，如葉適對(duì)南宋募兵制度，北宋以來中央對(duì)軍權(quán)的過度控制等弊病，都有較切深刻的提示；對(duì)改革兵制，減少定額，加強(qiáng)地方軍事力量等問題，也都有較切實(shí)的意見。當(dāng)時(shí)編撰的一些類書對(duì)兵制也非常重視。另外，還出現(xiàn)了兵制史專著，如王至的《祖宗兵制》,錢文子的《補(bǔ)漢兵志》等。由此可見，《歷代兵制》是在南宋這種特定環(huán)境和政治條件下產(chǎn)生的?！端膸烊珪偰刻嵋氛f：傅良“目睹主弱兵驕之害，故著為是書，追言致弊之本，可謂切于時(shí)務(wù)者矣”。
《歷代兵制》按照時(shí)代順序，分別記述了周、春秋、秦、西漢、王莽、東漢、三國、兩晉、南朝、北朝、隋、唐、五代、北宋的兵制及沿革，闡述了后代兵制對(duì)前代兵制的繼承和發(fā)展。其卷一討論西周、春秋戰(zhàn)國及秦代兵制；卷二討論西漢、王莽及東漢兵制；卷三討論三國及兩晉兵制；卷四討論南朝兵制；卷五討論北朝及隋兵制；卷六討論唐代兵制；卷七討論五代兵制；卷八討論北宋兵制。該書對(duì)西周的鄉(xiāng)遂井兵農(nóng)合一制，漢代的京師兵(南北軍)、地方兵(輕車、騎士等),隋、唐的府兵，唐代的車騎、禁軍，北宋的禁軍、廂兵、蕃兵等都作了具體闡述，有關(guān)歷代兵員征集辦法，兵役、徭役情況，軍功爵賞，兵員數(shù)額，軍費(fèi)開支，戰(zhàn)爭(zhēng)狀況等均有記述。
《歷代兵制》記述北宋兵制最詳，史料價(jià)值最大。作者指出“前世之兵未有猥之如今日者也，前世之制未有煩于今日者也”。其目的是通過古今兵制對(duì)比，揭示當(dāng)世兵制流弊，提供改革兵制的借鑒，因此具有較強(qiáng)的思想性和傾向性。他采取夾敘夾議的寫作方法，每個(gè)朝代在敘述其兵制沿革大略后，便加以評(píng)論，指出其利弊得失，“以為世鑒”。對(duì)于北宋初年趙匡胤集兵權(quán)于一身，親衛(wèi)殿禁，戍守更迭，京師府畿，內(nèi)外相制，發(fā)兵轉(zhuǎn)餉捕盜之制，持肯定態(tài)度，認(rèn)為宋初“兵雖少而至精”。對(duì)咸平(公元998年～1003年)以后的冗兵充斥，軍費(fèi)浩繁，進(jìn)行了挾擊，企圖以此感悟當(dāng)局精兵簡(jiǎn)政，減輕國家和民眾負(fù)擔(dān)，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
《歷代兵制》主要選摘前代史料，使其與自己的論點(diǎn)融而為一。它的基本寫法是：先用一段文字?jǐn)⑹銎湟浑A段兵制或這一階段兵制的某一方面的情形：再用按語評(píng)論這一階段兵制中的問題。作者在兵制方面的主要思想是： 主張?jiān)⒈谵r(nóng)，兵農(nóng)合一，有事出戰(zhàn)，無事耕田；反對(duì)冗兵冗官，主張精兵簡(jiǎn)政，少而精；主張強(qiáng)干弱枝，反對(duì)諸王擅權(quán)；主張量力征收軍賦，反對(duì)征調(diào)無度；主張嚴(yán)格要求，嚴(yán)格訓(xùn)練，反對(duì)“教習(xí)不精”;主張嚴(yán)明賞罰，禁止奸惡滋彰，認(rèn)為只有號(hào)令嚴(yán)明，賞罰必信，才能激勵(lì)士卒奮進(jìn)立功。陳傅良在分析歷代兵制得失的基礎(chǔ)上，為統(tǒng)治階級(jí)總結(jié)出一條調(diào)整士兵與將領(lǐng)關(guān)系的重要原則；兵無專主，將無重權(quán)。
《歷代兵制》是我國古代第一部、也是唯一的一部兵制專史，它不但記載了從周秦到北宋兵制沿革和演變，而且議論得失有獨(dú)到之見，在我國兵制史研究的領(lǐng)域具有篳路藍(lán)縷的開拓之功。此書問世后，引起了當(dāng)時(shí)有關(guān)學(xué)者的重視，并被廣泛引用。至清代，陳夢(mèng)雷編纂的《古今圖書集成·戎政典·兵制》,基本上將《歷代兵制》全文肢解于“總論”的相應(yīng)朝代之中。近代，黃堅(jiān)叔的《中國兵制史》和孫金銘的《中國兵制史》,均以《歷代兵制》為重要參考書?？梢哉f，《歷代兵制》已成為研究中國兵制史的必讀書。這部著作，對(duì)于人們了解、研究歷代兵制的沿革和演變，揭示中國古代兵制發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是很有裨益的。