明君在上，忠臣佐之，則齊民以政刑，牽于衣食之利，故愿而易使，愚而易塞。君子食于道，小人食于力，分也。威無勢(shì)也無所立，事無為也無所生。若此則國(guó)平而奸省矣。(《管子·君臣下》)　
【注釋】　愿：敦厚老實(shí)。塞：阻止，指控制，駕馭。
【譯文】　明君在上執(zhí)政，憑借忠臣的輔佐，可以用政令和刑罰來統(tǒng)一民眾，使他們都受衣食之利的牽制。這樣，民眾就會(huì)樸實(shí)而易于役使，愚昧而易于駕馭。君子依靠奉行治國(guó)之道來生活，老百姓依靠出力勞作來生活，這就是本分。威望沒有權(quán)勢(shì)就無從樹立；在農(nóng)事上不事耕作，田地就不會(huì)有什么產(chǎn)出。人們都恪守本分，國(guó)家就能安定，壞人就會(huì)減少。
【評(píng)說】　君主做好君主該做的事情，就是符合為君之道；民眾做好民眾該做的事情，就是符合為民之道。為君要靠自我約束和民眾的監(jiān)督，為民要靠道德的教化、輿論的監(jiān)督和法律的管制。從君主到民眾言行都符合本分，社會(huì)就會(huì)安寧、和諧無動(dòng)蕩之虞。