浙江、福建、江蘇、湖南、四川等省則是另一種情勢(shì)。一方面，同盟會(huì)或居于實(shí)際掌權(quán)地位，或掌握大部分軍隊(duì)，或依然為政治上的中心力量。另一方面，立憲派在這些省份基礎(chǔ)雄厚，力量相當(dāng)，同革命黨人的爭(zhēng)奪十分激烈。因此，這幾個(gè)省既不同于同盟會(huì)完全領(lǐng)導(dǎo)的省份，也有別于立憲派、舊官僚直接控制的各省，政局明顯表現(xiàn)出急劇變化的特征和不同的發(fā)展趨勢(shì)。在江蘇、湖南，同盟會(huì)影響在繼續(xù)擴(kuò)大，而在浙江、福建、四川，同盟會(huì)的力量則在日漸削弱。
第一種情況，可以湖南為例。湖南獨(dú)立不久，立憲派便通過政變奪得政權(quán)，推譚延闿為都督。但革命黨人沒有停止斗爭(zhēng)，加之革命在全國(guó)尚處于高潮中，譚延闿不敢與革命黨人“過于立異”,所以“政治上的中心力量還是在同盟會(huì)方面”^[1]。
當(dāng)時(shí)，部分中下層革命黨人對(duì)“非同黨出身”的譚延闿推翻革命政權(quán)一事，憤恨不已，“常有排去之意”^[2]。以周震鱗、程潛等人為代表的上層革命黨人，為把湖南變成同盟會(huì)的前進(jìn)基地，則普遍贊成遵照黃興指示，采取爭(zhēng)取譚參加革命與盡力發(fā)展同盟會(huì)勢(shì)力并舉的方針。這一方針得到北京同盟會(huì)本部的支持。同盟會(huì)本部于6、7月間特派仇鰲回湘主持黨務(wù)。仇到湘后，經(jīng)內(nèi)外革命黨人積極活動(dòng)，被譚任為民政司次長(zhǎng)。他政治上“主急進(jìn)”,組織上“主用少年英俊”^[3],很快把各方面力量聚集到同盟會(huì)的周圍。而這一切，居然又得到了譚延闿的默許或贊同。因此，不但譚本人早在4月就加入了同盟會(huì)，到9月下旬同盟會(huì)改組國(guó)民黨時(shí)，幾乎所有立憲派頭面人物及骨干分子都成了國(guó)民黨員，譚延闿并被舉為支部長(zhǎng)。仇鱉本人也由此正式取代劉人熙擔(dān)任民政司長(zhǎng)，握取了行政用人大權(quán)。隨后，黃興、宋教仁又相繼返湘，進(jìn)一步擴(kuò)大了革命黨人的影響。財(cái)政、實(shí)業(yè)和軍事廳廳長(zhǎng)也都改由革命黨人擔(dān)任。
當(dāng)然，譚延闿靠攏革命黨人并不表明政治立場(chǎng)的根本轉(zhuǎn)變，而主要是出于鞏固其統(tǒng)治地位的需要。他倚重程潛等人，既是為著假黨人之手裁減軍隊(duì)和對(duì)付中下層革命黨人的反抗，但同時(shí)也意味著革命黨人勢(shì)力的不斷增長(zhǎng)，使他不得不迎合以至接受革命黨人的某些主張。他不顧舊勢(shì)力的反對(duì)，長(zhǎng)期保留周震鱗的籌餉局局長(zhǎng)職務(wù)就是一例。周“大權(quán)獨(dú)攬，操縱自如”,而且所行政策也頗具革命意味。例如募集捐款一事，他規(guī)定一律按房產(chǎn)、田產(chǎn)的多寡攤派，豪紳?rùn)?quán)貴照樣“提充”。湘潭袁樹勛擁資近千萬，因“不愿多捐”,即將其田產(chǎn)五千余畝及省城鎮(zhèn)沅典鋪(約值銀五萬兩)一律沒收充公。長(zhǎng)沙瞿鴻禨原認(rèn)捐不多，后又逃往上海租界躲避，遂將其所存長(zhǎng)沙蔚豐厚票號(hào)銀四萬兩以及日升昌票號(hào)銀一萬兩，一并提出充公。湘鄉(xiāng)曾國(guó)藩祠被改為“大漢烈士祠”,其田產(chǎn)五百余石撥充烈士祠常年費(fèi)，并提現(xiàn)銀四萬余兩，充作軍餉。即使對(duì)于譚延闿之兄也“馳電交攻”,迫其認(rèn)捐繳納。這種經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲打擊豪紳的做法，在當(dāng)時(shí)全國(guó)也是十分突出的。
此外，譚延闿還在軍事、實(shí)業(yè)建設(shè)等方面采納了革命黨人的一系列建議。在軍事上，黃興提出另編一支新軍，推薦張孝準(zhǔn)擔(dān)任軍事廳廳長(zhǎng)，譚表示完全接受。同時(shí)因購(gòu)械“為中央所不許”,他撥銀六十萬兩，計(jì)劃于醴陵自設(shè)兵工廠。在實(shí)業(yè)建設(shè)方面，他支持廢除盛宣懷與四國(guó)銀行原訂川粵湘鄂筑路借債合同，主張“由湘人自行主持”。在改革風(fēng)俗方面，他“禁止買賣人口，提倡破除鬼神迷信”^[4]。對(duì)臨時(shí)政府的組織，他要求袁世凱不再留用“從前名譽(yù)已壞、為民國(guó)所不認(rèn)可者”^[5]。對(duì)于省制、省官制，他主張無論省長(zhǎng)取何種方式產(chǎn)生，總須經(jīng)省議會(huì)同意或擇定。對(duì)梁?jiǎn)⒊貒?guó)問題，他“反對(duì)極力”^[6]。如此等等。可見，譚延闿雖意在利用革命黨人，以加強(qiáng)自己的地位，但革命黨人也極力把他拉向維護(hù)共和的軌道，而且收到了顯著的效果。雙方關(guān)系日益密切畢竟對(duì)袁世凱北洋集團(tuán)是不利的。
第二種情況，可以福建為代表。福建獨(dú)立后，革命黨人彭壽松身兼數(shù)職，實(shí)際控制著軍政大權(quán)。起初他尚“虛心接納”,不久即對(duì)鄭祖蔭、林斯琛、劉通等老同盟會(huì)員“逐漸疏遠(yuǎn)”,甚至不惜以暗殺手段，先后派人刺殺了同盟會(huì)員蔣筠和黃家宸。接著，又查封《群報(bào)》和《民言報(bào)》,逮捕并嚴(yán)刑拷打《群報(bào)》主筆、同盟會(huì)員蘇渺公。
但總的說來，這還不是福建全部問題的根本所在。首先，蔣、黃被刺一案，據(jù)當(dāng)事人劉通說：蔣筠光復(fù)后“畀以縣長(zhǎng)(縣知事),不滿所欲，自負(fù)才力，憤怒不平”,于是“到處演講，肆意攻擊”。黃家宸光復(fù)后曾招集數(shù)百人，請(qǐng)彭壽松編營(yíng)給餉，彭以事前未奉命令，中間又無報(bào)告，加以拒絕。黃遂“散布仇恨之言”,并圖謀暗殺彭壽松^[7]。其所辦《民心報(bào)》,則“主張裁撤政務(wù)院”,迫彭壽松去職^[8]。因此，蔣、黃被刺后，上?！短窖髨?bào)》刊載的一篇《福建通信》說：“《民心報(bào)》主任某(指黃家宸)不得辭其咎?！?sup>[9]可見蔣黃案主要還是革命黨人之間的權(quán)力之爭(zhēng)。其次，彭壽松在查封《民言報(bào)》館告示中指出：“及至光復(fù)告成，人人競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利，要求位置，本總監(jiān)以建設(shè)方始，人浮于事，總應(yīng)因地?fù)袢?，不能人盡有事。此輩所求不遂，捏造無稽之言，任意污蔑，濫登報(bào)中，言之深堪憤懣?！庇终f：“現(xiàn)民國(guó)雖已成立，國(guó)際潮流日急，基本未嘗鞏固，功罪尚不敢自知，何暇計(jì)及求全之毀？業(yè)敗垂成，本總監(jiān)非有司馬昭之心，不可無伊尹之志，不得已權(quán)行專制手段，期達(dá)共和目的?！?sup>[10]此外，當(dāng)時(shí)輿論也認(rèn)為，“彭之為人，與官僚派誓不兩立”^[11],又始終主張“政權(quán)應(yīng)操于革命黨人之手”^[12]。這說明彭壽松“權(quán)行專制手段”,固然表現(xiàn)了他的專橫跋扈，但其本意也多少含有維護(hù)革命政權(quán)的成分。
然而，彭壽松的恃權(quán)驕橫，卻為立憲派和舊官僚提供了可乘之機(jī)。
本來，由立憲派和舊官僚聯(lián)合組成的閩省共和黨支部以及所掌握的共和實(shí)進(jìn)會(huì)，早已“生覬覦之念，暗嗾該省人民排彭”^[13]。因此，蔣黃案和查封報(bào)館案相繼發(fā)生后，“其乘瑕蹈隙，謀攫政權(quán)者，如水銀瀉地之無孔不入”^[14]。他們首先廣造輿論，攻擊彭“把持政權(quán)，廣植黨羽”^[15],繼而推舉省臨時(shí)議會(huì)議長(zhǎng)宋淵源(同盟會(huì)員)及議員陳祖烈、朱騰芬等赴京請(qǐng)?jiān)覆檗k彭。宋等先到上海運(yùn)動(dòng)岑春煊率兵赴閩鎮(zhèn)撫，得岑同意后，即聯(lián)合福建公會(huì)及南洋華僑聯(lián)合會(huì)所舉代表徑赴北京，請(qǐng)?jiān)绖P委以正式名義。袁當(dāng)時(shí)正擬委張?jiān)鏋殚}省民政長(zhǎng)，將北洋勢(shì)力伸入南方，宋等此舉自然使他喜出望外。于是，他當(dāng)即任命岑春煊為福建鎮(zhèn)撫使，同時(shí)下令撤免彭壽松都督府總參議、警視廳總監(jiān)各職，聽候查辦。
當(dāng)蔣黃案和查封報(bào)館案發(fā)生后，部分同盟會(huì)員為“穩(wěn)定政局”,曾主張請(qǐng)陳其美擔(dān)任都督，林森為民政長(zhǎng)，但為立憲派、舊官僚所堅(jiān)決反對(duì)。袁世凱查辦令下，黃展云、馬景融、鄭祖蔭、董光弼、林衡可、林雨時(shí)等同盟會(huì)員又以“人心惶恐”為詞，一面致電袁世凱要求“阻止岑帶兵入閩”;一面召開市民大會(huì)，發(fā)表演說，號(hào)召罷市，以謀抵制。立憲派、舊官僚則以共和實(shí)進(jìn)會(huì)、國(guó)民協(xié)會(huì)、共和黨閩支部等五十六團(tuán)體名義，致電歡迎岑春煊“速來”^[16]。
彭壽松雖曾準(zhǔn)備抵抗，但因勢(shì)單力孤，又不為黨人所諒，終于9月辭職離省。1912年10月3日，岑春煊帶兵赴閩。他到閩后的第一件事就是請(qǐng)?jiān)绖P通電緝拿彭壽松，“解赴閩省歸案訊辦”,并大興黨獄，逮捕林斯琛、陳景松，株連數(shù)十人，欲將“同盟黨人一網(wǎng)打盡”^[17]。至于他保薦的民政、司法、外交等司司長(zhǎng)，則無一非前清舊官吏^[18]。11月16日，袁世凱任張?jiān)鏋楦＝ㄊ∶裾L(zhǎng)。從此，北洋派進(jìn)入福建。
浙江、四川與福建情形大體相似，所不同的是浙江繼任都督朱瑞直接被袁世凱拉攏，成為北洋勢(shì)力在浙江的代理人；四川由于尹昌衡一意寵信胡景伊，大權(quán)旁落，終于使胡景伊與袁世凱北洋集團(tuán)的勾結(jié)演為事實(shí)。
以上兩種情況清楚表明，革命黨人只要繼續(xù)堅(jiān)持斗爭(zhēng)，即使像湖南、江蘇這樣并不實(shí)際掌握政權(quán)的省份，也會(huì)使形勢(shì)變得對(duì)自己有利。反之，如果居功驕橫，熱衷于個(gè)人權(quán)勢(shì)，或看不到加強(qiáng)革命政權(quán)的重要，就都將導(dǎo)致政局的逆轉(zhuǎn)和革命力量的被摧殘。而后一種情況則又無一不是立憲派、舊官僚和北洋集團(tuán)合謀導(dǎo)演的結(jié)果。