拔隊(duì)為參政，成群作副樞；虧他包省主，悶殺宋尚書。

這是一首宋仁宗時(shí)代京城人士為包拯、宋祁的不得重用而憤懣不平的民歌。
包省主，就是包拯，北宋大臣，人民心目中清官的典型。省主，長(zhǎng)官的意思。歌中的包拯當(dāng)時(shí)在三司使任上，掌管財(cái)務(wù)賦稅之類。他公正廉明，鐵面無(wú)私，在作開(kāi)封府尹期間，大開(kāi)府門，使百姓能直上公庭告狀，他敢于懲治權(quán)貴，毫不講情面，以至得到 “關(guān)節(jié)不到，有閻羅老包”的贊嘆?！端问贰分姓f(shuō)他：“拯立朝剛毅，貴戚宦官為之?dāng)渴?。人以拯笑為‘黃河清’?！崩习傩崭阉顬樯衩?，他的事跡被編為各種民間文學(xué)形式，如戲曲、評(píng)書、小說(shuō)故事，至今仍在人民中間廣泛流傳，影響很大。
宋尚書，指宋祁。北宋一位頗有文名的大臣。他和胞兄宋庠，同時(shí)考上進(jìn)士，并有文名，當(dāng)時(shí)人稱“二宋”。由于宋祁的名句“紅杏枝頭春意鬧”膾炙人口，盡人皆知，所以得了個(gè)“紅杏尚書”的雅號(hào)。他和歐陽(yáng)修同修唐書，就是《新唐書》。尚書，是個(gè)宰相手下分管部門工作的官職。歌中的宋祁當(dāng)時(shí)是鄭州的守官，連京城都還沒(méi)能進(jìn)得去，哪談得上入閣主持中央工作。
因此歌諺一開(kāi)頭就以抑制不住的憤激喊出了 “拔隊(duì)為參政，成群作副樞”的不合理現(xiàn)實(shí)。參政，即參知政事，相當(dāng)于副宰相；副樞，樞密院(掌管國(guó)家軍事的機(jī)構(gòu))副使，都是重要的接近皇上，主持中央工作的官職，而在仁宗嘉祐年間，翰林院的好些人都調(diào)到協(xié)助宰相處理政務(wù)的中央政府里，但這兩位“久著人望”的人物卻還在一般地位上，沒(méi)有被提拔的跡象。所以老百姓要為他們鳴不平。參政和副樞，名額都是個(gè)別的，而這首歌里卻用了“拔隊(duì)”和 “成群”來(lái)形容任職者之多，顯然這是夸張的手法，這種夸張標(biāo)志著人們的憤慨情緒。