抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之初，國(guó)民政府謀求美國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)援助，還只是繼續(xù)戰(zhàn)前的以白銀換取美元的方式。待到1937年末布魯塞爾會(huì)議之后，中國(guó)開始向美國(guó)接洽借款。1938年1月30日，蔣介石致函羅斯福：“吾人急迫之愿望，則美國(guó)即于此時(shí)在經(jīng)濟(jì)上及物質(zhì)上予中國(guó)以援助，俾得繼續(xù)抵抗。至其他美國(guó)所可采之有效辦法，足使閣下意想中之最后解決得以實(shí)現(xiàn)，則惟閣下之裁奪?！?sup>[1]當(dāng)時(shí)，中國(guó)駐美大使王正廷經(jīng)過(guò)美方中介人與美方銀行接洽，曾達(dá)成2000萬(wàn)美元的借款意向，規(guī)定中方至少以半數(shù)在美購(gòu)物。而中方當(dāng)時(shí)希望獲得可自由動(dòng)支的借款，以穩(wěn)定幣制，周轉(zhuǎn)外匯^[2]。國(guó)民政府起初對(duì)通過(guò)這一方式獲得美國(guó)貸款持盲目樂觀態(tài)度，1938年7月初時(shí)甚至以為王正廷已經(jīng)達(dá)成三年期總共達(dá)6億美元的巨額借款，但不久便確認(rèn)純系子虛烏有，中方“耗費(fèi)巨款，毫無(wú)結(jié)果，受各方之指責(zé)”^[3]。當(dāng)年，駐美大使王正廷因此而遭撤換，由胡適接任。此后，國(guó)民政府考慮另派特使徑直赴美，與美國(guó)專門洽商借款事宜。
與此同時(shí)，美國(guó)政府也表示希望與國(guó)民政府的代表會(huì)談援華問題。1938年7月26日，時(shí)在法國(guó)的美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)摩根索(Henry Morgenthau Jr.)在與中國(guó)駐法大使顧維鈞的談話中，表示美國(guó)政府在援華問題上準(zhǔn)備采取“使中國(guó)得到援助而又不使美國(guó)政府為難的辦法”,并建議中國(guó)政府派陳光甫赴美國(guó)，摩根索本人將與陳直接洽談對(duì)華援助問題。1936年，陳光甫便代表國(guó)民政府赴美，與摩根索達(dá)成了著名的《中美白銀協(xié)定》,而且兩人都是美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的校友。摩根索向顧維鈞表示：陳光甫是一個(gè)正直的和絕對(duì)信得過(guò)的事業(yè)家^[4]。陳光甫起初推辭，由宋子文推薦浙江興業(yè)銀行總經(jīng)理徐新六赴美交涉，但8月24日徐新六應(yīng)召乘飛機(jī)由香港赴渝，途中遭日機(jī)截?fù)粲鲭y。在此情況下，行政院復(fù)督促陳光甫赴美交涉，陳無(wú)法推托，遂于9月9日偕同中央銀行業(yè)務(wù)局局長(zhǎng)席德懋、資源委員會(huì)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)出口的官員任嗣達(dá)自香港啟程。
在美國(guó)談判期間，美方原則上同意提供信用貸款，即中方用美方的貸款在美國(guó)購(gòu)買產(chǎn)品，這也是摩根索此前向顧維鈞所提到的方式；中方另以美方所需要的桐油運(yùn)美銷售，以貨款償付借款本息。但美方堅(jiān)持：無(wú)論貸款的獲得還是在中、美兩國(guó)的貨物購(gòu)運(yùn)，都必須采取商業(yè)的方式，要求中方以商業(yè)公司而不是政府機(jī)構(gòu)的名義，出面經(jīng)辦貸款和購(gòu)運(yùn)貨品等事項(xiàng)。于是，國(guó)民政府方面只得撥出美金50萬(wàn)元，以“世界貿(mào)易公司”(Universal Trading Corporation)的名稱，在美國(guó)紐約州申請(qǐng)辦理了注冊(cè)手續(xù)；由中央銀行代表席德懋任總經(jīng)理，陳光甫任董事。另?yè)?000萬(wàn)元國(guó)幣為股本，在國(guó)內(nèi)成立“復(fù)興商業(yè)公司”,向經(jīng)濟(jì)部辦理注冊(cè)手續(xù)，而陳光甫也是復(fù)興商業(yè)公司的董事^[5]。
經(jīng)過(guò)中、美雙方的交涉以及國(guó)民政府內(nèi)部各方面的安排，首先由“中華民國(guó)注冊(cè)之復(fù)興商業(yè)公司”和“美國(guó)紐約州注冊(cè)之世界貿(mào)易公司”于1938年12月30日訂立了購(gòu)售桐油合同，共11條，規(guī)定由復(fù)興商業(yè)公司在五年內(nèi)將總共22萬(wàn)噸(每噸2000磅)桐油，自中國(guó)裝運(yùn)至美國(guó)港口，交付與世界貿(mào)易公司；世界貿(mào)易公司代理復(fù)興商業(yè)公司在美購(gòu)買農(nóng)工產(chǎn)品運(yùn)往中國(guó)；該合同各條款完全受美國(guó)紐約州法律之約束和制裁。由陳光甫和席德懋分別代表復(fù)興公司和世界公司在合同上簽字^[6]。這份合同在形式上完全符合一般商業(yè)合同的要求。
隨后，席德懋、陳光甫又分別以世界貿(mào)易公司總經(jīng)理和董事的名義，與美國(guó)華盛頓進(jìn)出口銀行總經(jīng)理庇爾生(W.L.Pierson)、金庫(kù)副主任格立芬(D.B.Griffin),于1939年2月8日在華盛頓簽署了總額為2500萬(wàn)美元的借款合同，這筆借款通常被稱為“桐油借款”。該合同共11條，規(guī)定世界公司所得之借款，“應(yīng)如數(shù)購(gòu)運(yùn)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)品”;借款年利率4.5%(后減至4%),每半年償付一次，清償期限不得超過(guò)1944年1月1日，世界貿(mào)易公司將以銷售復(fù)興公司運(yùn)美桐油收入的半數(shù)償付債款；其余收入亦應(yīng)購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品運(yùn)華；世界公司所購(gòu)貨物，均將委托美旗商船裝運(yùn)；美方保留隨時(shí)停止信用放款之權(quán)。而復(fù)興公司與世界公司的購(gòu)售桐油合同，則作為桐油借款合同的附件甲；附件乙則是世界公司所開還款期票式樣。根據(jù)美方的要求，另由中國(guó)銀行為該借款提供擔(dān)保^[7]。
陳光甫當(dāng)時(shí)曾指出：美國(guó)向中國(guó)提供桐油借款，“雖云助我，實(shí)際為增進(jìn)其工商，解決一部分失業(yè)問題，故合同最要點(diǎn)為購(gòu)買美貨”。但就中方而言，則是“試探美方合作之門”,為進(jìn)一步爭(zhēng)取美國(guó)援助打下基礎(chǔ)^[8]。當(dāng)時(shí)來(lái)自德國(guó)的軍事物資已經(jīng)很困難，但蘇聯(lián)對(duì)華軍事援助態(tài)度積極，前景看好，所以在陳光甫赴美前后，中國(guó)對(duì)美國(guó)提供大批援助的期望值并不很高。
美方還明確限定，“桐油借款”不得在美國(guó)購(gòu)買中國(guó)所急需的飛機(jī)^[9]。這樣，中方只好把借款用于未列入限制的兵工材料，另以售銀收入在世界貿(mào)易公司名義之下辦理購(gòu)買飛機(jī)、軍火事宜^[10]。陳光甫還建議以軍用礦產(chǎn)銷美，作為續(xù)洽借款及軍火之基礎(chǔ)^[11]。
世界貿(mào)易公司與復(fù)興商業(yè)公司之間訂立了購(gòu)買桐油的協(xié)定，這樣，復(fù)興商業(yè)公司成為代表國(guó)民政府在國(guó)內(nèi)收購(gòu)?fù)┯?、運(yùn)美交貨以及接受美貨的機(jī)構(gòu)；世界貿(mào)易公司則代表中國(guó)政府在美國(guó)經(jīng)辦借款、銷售桐油、得款償債和采購(gòu)美貨。
嗣后，由于桐油市場(chǎng)價(jià)格的上漲，經(jīng)中方的要求，1939年10月14日，世界公司與華盛頓進(jìn)出口銀行簽訂了桐油借款的補(bǔ)充合約，主要是美方同意暫行放棄對(duì)中方在美售賣桐油價(jià)格的限制，允許中方根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定售價(jià)^[12]。美方的這一讓步對(duì)中國(guó)關(guān)系至關(guān)重大。由于美國(guó)市場(chǎng)上的桐油價(jià)格由每磅14美方漲至34美分，從1938年9月開始至1941年10月，中方共運(yùn)美桐油89批，計(jì)59005.94噸，離確定借款合同時(shí)預(yù)計(jì)的運(yùn)交桐油22萬(wàn)噸的數(shù)量相差頗大，但價(jià)值卻達(dá)27,835,016.15美元，這樣，至1942年3月，中方提前清償實(shí)際動(dòng)支借款2200萬(wàn)美元和利息1,466,573.68美元^[13]。
在“桐油借款”合同簽署之初，因復(fù)興商業(yè)公司成立不久，國(guó)內(nèi)桐油仍由財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)采購(gòu)，運(yùn)至香港，再由復(fù)興商業(yè)公司裝船運(yùn)美。自1940年1月1日起，財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)將國(guó)內(nèi)購(gòu)油之業(yè)務(wù)完全移交給復(fù)興公司辦理。貿(mào)易委員會(huì)負(fù)督導(dǎo)之責(zé)，并統(tǒng)一規(guī)定國(guó)內(nèi)之油價(jià)。
陳光甫在美國(guó)接洽第二筆借款是“華錫借款”2000萬(wàn)元。在談判時(shí)，中方承諾提供美方急需的錫礦品。美國(guó)政府代表、聯(lián)邦債務(wù)署主任瓊斯起初對(duì)中國(guó)運(yùn)輸能力頗表不滿，認(rèn)為中國(guó)大量所購(gòu)貨物積壓在海防，不如少購(gòu)；同時(shí)以桐油借款尚未動(dòng)支完畢為理由，對(duì)中國(guó)新要求借款的數(shù)額2000萬(wàn)美元提出疑問，表示先借500萬(wàn)美元。陳光甫則稱，中國(guó)政府正在努力改善運(yùn)輸條件，運(yùn)輸能力將有較大之提高；另外中國(guó)對(duì)美貨物需要甚巨，僅汽油便達(dá)500萬(wàn)美元，另外改善滇錫生產(chǎn)狀況亦至少需200萬(wàn)美元，但在新借款數(shù)額未最后確定之前，中方對(duì)桐油借款的動(dòng)支頗謹(jǐn)慎。瓊斯最終同意了中方的借款數(shù)額^[14]。
1940年3月7日，美國(guó)宣布了即將對(duì)華提供新的信貸，即“華錫借款”。然而孔祥熙突然致電陳光甫和駐美大使胡適，要求向美方交涉取消以提供錫品作為借款的條件，實(shí)際上是想改商業(yè)信貸為政治援助。孔祥熙認(rèn)為，大體同時(shí)進(jìn)行中的美國(guó)對(duì)芬蘭借款，并不要求芬蘭方面提供什么擔(dān)保，如果中方負(fù)有提供錫品的義務(wù)，那么在中國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生不滿，尤其是“參政開會(huì)在即，更恐引起質(zhì)詢，勢(shì)將無(wú)以為對(duì)”。但是陳光甫和胡適認(rèn)為，這一借款本身就是商業(yè)性質(zhì)，基本條件都已經(jīng)與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)摩根索以及瓊斯等人確定，且已經(jīng)公布，難以再向美方提出改變?？紫槲踔缓迷谡?qǐng)示蔣介石之后，同意按原議與美方簽約^[15]。
對(duì)于“華錫借款”,美方同樣要求中方嚴(yán)格按純商業(yè)方式辦理，于是，先由陳光甫以復(fù)興公司董事、任嗣達(dá)以世界公司副總經(jīng)理的名義，于1940年3月15日訂立售購(gòu)華錫合同，規(guī)定復(fù)興公司七年內(nèi)運(yùn)售滇錫共4萬(wàn)噸至美國(guó)，同時(shí)委托世界公司在美國(guó)購(gòu)貨運(yùn)華；陳光甫、任嗣達(dá)再分別以世界貿(mào)易公司董事和副總經(jīng)理的身份，同美國(guó)進(jìn)出口銀行的代表庇耳生、格立芬，于1940年4月20日在華盛頓達(dá)成2000萬(wàn)美元的借款合同，年利率4%,清償期限7年；世界貿(mào)易公司以借款在美購(gòu)貨，并以售賣滇錫之貨款償付債款^[16]。嗣后，國(guó)民政府由財(cái)政部出面，委托資源委員會(huì)代購(gòu)滇錫、鎢砂及銻運(yùn)美，交世界公司在美洽售。這些礦品一般先運(yùn)至越南的海防或西貢，然后再待美國(guó)貨船裝運(yùn)赴美。
“桐油借款”與“華錫借款”在數(shù)額上遠(yuǎn)少于同期蘇聯(lián)對(duì)華貸款總額，借款的使用也受到種種限制，不能滿足當(dāng)時(shí)中國(guó)迫切需要。尤其是1940年3月底汪偽政權(quán)出籠，國(guó)民政府面臨更嚴(yán)峻的局面，蔣介石急于從謀求經(jīng)濟(jì)與軍事援助入手，使得對(duì)美關(guān)系有大的突破，進(jìn)而考慮委派新的特使赴美接洽，同時(shí)召回陳光甫。1940年4月初，蔣介石便決定派宋子文赴美商洽新的借款^[17]。宋子文當(dāng)時(shí)雖然只是國(guó)民政府委員、中國(guó)銀行董事長(zhǎng)，但卻與蔣介石和國(guó)民黨中央政權(quán)決策層有著極密切的關(guān)系，同時(shí)與羅斯福政府不少官員較熟悉。到同年6月宋子文啟程赴美時(shí)，他的身份為蔣介石的私人代表，其在美使命已不僅限于商談借款，而是被蔣介石賦予“代表中國(guó)政府在美商洽一切之全權(quán)”^[18]。
宋子文于6月下旬抵美后，于7月1日和2日接連兩次訪問了羅斯福，他向羅斯福提到：“我國(guó)三年來(lái)不惜任何犧牲，忍痛苦撐，以期民主集團(tuán)最后勝利，俾中日問題得在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)之下公平解決。惟歐洲諸國(guó)幾乎不戰(zhàn)而降，即如法國(guó)，其大部陸軍實(shí)力未減，海軍及屬地更未持久抵抗，而竟然降德，致使英國(guó)危急萬(wàn)狀，因而日本肆無(wú)忌憚，斷我越南運(yùn)輸，陷中國(guó)于萬(wàn)分困難境地，影響軍心民心實(shí)巨，向所期望民主集團(tuán)最后勝利之抗戰(zhàn)理論，不得不重新考慮?！彼巫游谋硎荆救讼凳苁Y介石委派來(lái)美，“委座亟欲總統(tǒng)指示此后應(yīng)付大計(jì)方針”。宋子文還強(qiáng)調(diào)中國(guó)抗戰(zhàn)事業(yè)因法國(guó)對(duì)德投降遇到的困難，與羅斯福談到“三角援華方式”,即中國(guó)向美國(guó)借款、向蘇聯(lián)訂貨和由中國(guó)西北運(yùn)華，以及美、蘇在遠(yuǎn)東問題上達(dá)成諒解的可能性。羅斯福表示愿盡力促成對(duì)中國(guó)幣制及物資之援助^[19]。
此后，宋子文又向其他美國(guó)政要多次游說(shuō)，包括赫爾國(guó)務(wù)卿、國(guó)務(wù)院政治事務(wù)顧問賀恩貝克、財(cái)政部長(zhǎng)摩根索等人。7月12日，宋子文向美國(guó)財(cái)政部提交了援華備忘錄，包括三方面的要求：1.支持中國(guó)穩(wěn)定法幣，需5000萬(wàn)美元，另外的5000萬(wàn)美元可以只是名義上的；2.購(gòu)買飛機(jī)、軍事物資和兵工廠設(shè)備，約需7000萬(wàn)美元；3.改善交通狀況，如滇緬公路和鐵路，從緬甸北部的臘戍到中國(guó)昆明的空運(yùn)等，約需2000萬(wàn)美元。宋子文同時(shí)向美方表示，中國(guó)可以向美國(guó)提供金屬原料以償付債款，在今后五年內(nèi)，中國(guó)至少可出口價(jià)值5000萬(wàn)美元的鎢、銻、錫^[20]。
當(dāng)時(shí)，美國(guó)方面不愿意向中國(guó)提供維持法幣匯價(jià)的平準(zhǔn)基金借款，但同意通過(guò)新的商業(yè)信貸，中方以礦砂償付，由聯(lián)邦債務(wù)署主任瓊斯與宋子文具體商談。宋子文起初提出的數(shù)額是5000萬(wàn)美元，瓊斯只同意500萬(wàn)，宋通過(guò)在白宮、國(guó)務(wù)院和財(cái)政部之間活動(dòng)，希望在借款數(shù)額上不要少于以往達(dá)成的協(xié)定。這時(shí)，由于日本軍隊(duì)在印度支那的推進(jìn)，美國(guó)感到需要通過(guò)對(duì)國(guó)民政府的公開貸款，使日本人“停停，看看和聽聽”^[21]。1940年9月25日，即日本占領(lǐng)原法屬印度支那兩天之后，美方便宣布將對(duì)華貸款2500萬(wàn)美元，即“鎢砂借款”。
宋子文最初向國(guó)內(nèi)報(bào)告的該項(xiàng)借款數(shù)額是5000萬(wàn)美元，所以財(cái)政部長(zhǎng)孔祥熙得悉達(dá)成的“鎢砂借款”數(shù)只有2500萬(wàn)美元，感到太少，希望增加^[22]。宋也曾對(duì)借款額太少而感到不滿，但基于在美尋求援助的局面尚未打開，擔(dān)心如向美方“斤斤于數(shù)目之多少，時(shí)機(jī)一失，易生變化，且恐引起反感”,主張待機(jī)接洽新的借款。
此后，雙方為起草借款合同條款磋商。至1940年10月22日在華盛頓簽署了2500萬(wàn)美元借款合同，因規(guī)定中方以售美鎢砂償付債款，又稱“鎢砂借款”。中方由宋子文代表國(guó)民政府、李幹代表中央銀行、吳志翔代表資源委員會(huì)簽字，美方仍由庇耳生、格立芬代表華盛頓進(jìn)出口銀行簽字。同日由資源委員會(huì)與美國(guó)金屬準(zhǔn)備公司達(dá)成的鎢砂合同，則作為“鎢砂借款”合同的附件。根據(jù)合同，美國(guó)進(jìn)出口銀行向中央銀行提供2500萬(wàn)美元借款，年利率4%,清償期限5年，中方由作為借款協(xié)定債務(wù)方之一的中央銀行開出期票，國(guó)民政府無(wú)條件擔(dān)保償付；資源委員會(huì)則在五年內(nèi)向美國(guó)金屬準(zhǔn)備公司運(yùn)售總共不少于1000噸的鎢砂，其收益首先償付借款利息和本金^[23]。此后經(jīng)交涉，至1942年2月，美方又同意嗣后資源委員會(huì)售美鎢砂所得貨款，向金屬準(zhǔn)備公司免交75%,其余25%繼續(xù)付給華盛頓進(jìn)出口銀行，以償付金屬借款利息和到期本金^[24]。
需要指出，與此前和美方達(dá)成的“桐油借款”和“華錫借款”合同相比，“鎢砂借款”不再通過(guò)陳光甫發(fā)起成立的世界貿(mào)易公司和復(fù)興商業(yè)公司。這固然與主持接洽的中方代表已由宋子文取代了陳光甫有關(guān)，但更主要的，是在“鎢砂借款”交涉與合同中，美方已不再要求中方形式上以商業(yè)機(jī)構(gòu)出面經(jīng)辦貸款、購(gòu)運(yùn)貨品等事項(xiàng)，而是直接由中央銀行和直屬國(guó)民政府經(jīng)濟(jì)部的資源委員會(huì)出面，宋子文更是以國(guó)民政府代表的名義。因此，“鎢砂借款”不僅是新獲得的美援，還標(biāo)志著國(guó)民政府對(duì)美外交的進(jìn)展和美國(guó)遠(yuǎn)東政策轉(zhuǎn)趨積極。
中美“鎢砂借款”合同簽署后，日本旋即正式承認(rèn)了汪精衛(wèi)在南京成立的偽政權(quán)，重慶國(guó)民政府面臨著軍事和政治的雙重壓力。宋子文借此時(shí)機(jī)要求美國(guó)政府加大援華的力度，希望提供1億美元的新借款。另外，美國(guó)駐重慶大使詹森于1940年10月和11月兩度致電美國(guó)國(guó)務(wù)院，稱除非華盛頓給蔣介石新的財(cái)政與政治援助以示支持，重慶政權(quán)的垮臺(tái)將迫在眉睫^[25]。在此情況下，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福于1940年12月宣布，將由美國(guó)華盛頓進(jìn)出口銀行和財(cái)政部各向中國(guó)政府提供5000萬(wàn)美元。
中國(guó)方面與華盛頓進(jìn)出口銀行達(dá)成的5000萬(wàn)美元借款，亦稱“金屬借款”,于1941年2月4日在華盛頓簽署了借款合同，并以同年1月31日資源委員會(huì)與美國(guó)金屬準(zhǔn)備公司所簽署的金屬合同作為附件。美方由華盛頓進(jìn)出口銀行向中央銀行貸款5000美元，用于資助中國(guó)政府輸美金屬原料和在美購(gòu)貨，借款年利率4%,清償期限7年，中方由中央銀行開出期票，國(guó)民政府無(wú)條件擔(dān)保償付，另規(guī)定中方在償付期內(nèi)由資源委員會(huì)向美國(guó)金屬準(zhǔn)備公司運(yùn)售價(jià)值6000萬(wàn)美元(不少于1400噸)的鎢砂、銻、錫，其收益首先提作償付基金^[26]。中美雙方簽約人和身份均與“鎢砂借款”相同。
通常認(rèn)為，上述陳光甫與美國(guó)接洽達(dá)成的“桐油借款”和“華錫借款”,宋子文與美方接洽達(dá)成的“鎢砂借款”和“金屬借款”,是自抗戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)美國(guó)最初向中國(guó)提供的第一、二、三、四筆借款。國(guó)民政府有關(guān)部門當(dāng)也有這樣的提法，如孔祥熙1940年8月6日在致宋子文的信中提到“華錫借款”,便稱之為“美國(guó)第二次借款”^[27];抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)民政府財(cái)政部還談到：“查我國(guó)在美國(guó)舉借借款，第一次系桐油借款，第二次以華錫作抵，故名華錫借款，或稱第二次中美借款”^[28];“鎢砂”、“金屬”借款達(dá)成后，“中美第三次鎢砂借款”、“第四次金屬借款”的提法，也常見于有關(guān)文件^[29]。不過(guò)，也有史料表明，在達(dá)成“桐油借款”和“華錫借款”之間，中國(guó)政府還與美國(guó)商業(yè)機(jī)構(gòu)直接達(dá)成過(guò)另項(xiàng)可視為債務(wù)與債權(quán)的關(guān)系。1941年美國(guó)官方公布過(guò)中國(guó)所獲得的主要外債情況，在列舉了“以桐油支付的借款”、“以錫支付的借款”和“以出售鎢砂來(lái)償付的借款”之后，明確提到：“除此之外，中國(guó)還(從美國(guó))獲得1280萬(wàn)美元的商業(yè)信貸和1500萬(wàn)美元的飛機(jī)信貸?！辈贿^(guò)，該文件沒有指出提供信貸的美國(guó)機(jī)構(gòu)的名稱^[30]。而在國(guó)民政府國(guó)庫(kù)署檔案中，有關(guān)于中美聯(lián)洲公司飛機(jī)價(jià)款的記載，稱國(guó)民政府方面曾與美國(guó)聯(lián)洲公司洽商訂立價(jià)款總額達(dá)1200萬(wàn)美元的購(gòu)買飛機(jī)及配件的總合同，1939年5月20日先達(dá)成了部分定購(gòu)合同，價(jià)款為4,424,154美元78美分，其中20%即884,830美元96美分作為定金付現(xiàn)，其余80%自當(dāng)年6月30日 起分27期支付，每期131,086美元6美分，另記息5厘。嗣后商得聯(lián)洲公司同意，減去價(jià)款294,585美元63美分^[31]。當(dāng)然，中美聯(lián)洲公司飛機(jī)價(jià)款并不是兩國(guó)政府之間的直接借款，屬于分期付款的性質(zhì)；但在較廣泛的意義上，仍可視作美方向中國(guó)提供的商業(yè)信貸。
太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的美國(guó)對(duì)華各次信用借款，是租借方案實(shí)施之前中國(guó)在美購(gòu)買戰(zhàn)時(shí)物資主要的財(cái)政安排，幫助中國(guó)解決了外匯不足的困難；其采用商業(yè)信貸的方式，則使得美方當(dāng)時(shí)得以避免主要來(lái)自日本的責(zé)難。待到中國(guó)開始獲得租借法案物資之后，信用借款仍然使得中國(guó)可以按照中方實(shí)際需要購(gòu)運(yùn)美國(guó)貨品，對(duì)支持抗戰(zhàn)不無(wú)裨益。