江蘇宜興人。1924年參加創(chuàng)造社，主編《洪水》周刊。次年加入中國共產(chǎn)黨。北伐戰(zhàn)爭時(shí)期，任武漢《革命軍日報(bào)》總編輯、北伐軍總政治部宣傳科長。1929年任中共中央文化工作委員會(huì)書記。1931至1933年是黨中央保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)人之一。1934年1月任中共中央宣傳部副部長。長征途中，任紅軍總政治部宣傳部長兼地方工作部長。1936年7月任中共中央上海辦事處主任，并任中國共產(chǎn)黨與國民黨當(dāng)局談判代表。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，任中共江蘇省委副書記、中共中央社會(huì)部副部長。后長期在上海、香港等地領(lǐng)導(dǎo)對敵隱蔽斗爭和開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。建國后，曾任中共中央華東局和中共上海市委社會(huì)部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、上海市副市長。1955年被錯(cuò)誤定罪判刑。1977年4月14日在湖南長沙逝世。1982年平反。