1942年底，第二次世界大戰(zhàn)的局勢開始發(fā)生有利于盟國的根本性轉(zhuǎn)變。蘇聯(lián)紅軍在頓河與斯大林格勒前線發(fā)動強大攻勢，美英軍隊在北非戰(zhàn)場取得重大突破，日軍在太平洋戰(zhàn)場失去優(yōu)勢。
在這種形勢下，為了穩(wěn)定北非的政治形勢，協(xié)調(diào)美英兩國的歐洲和太平洋戰(zhàn)略，制定兩國下一步軍事行動計劃，羅斯福與丘吉爾于1943年1月14日至25日在摩洛哥首都卡薩布蘭卡舉行了最高級會議。
考慮到英美兩國即將在法國采取軍事行動，羅斯福和丘吉爾首先討論了在北非建立法國政權(quán)的問題。雙方在由誰來擔(dān)任法國政治領(lǐng)導(dǎo)人的問題上發(fā)生嚴(yán)重分歧。英國支持戴高樂，美國支持吉羅。
戴高樂將軍此時是法國抵抗運動委員會主席。1940年6月17日法國貝當(dāng)政府向希特勒投降后，擔(dān)任國際部副部長的戴高樂出走倫敦，組織抵抗運動，建立了“自由法國”,并組建了武裝部隊。美國沒有積極支持他，而寧愿拉攏維希政府。1941年12月，戴高樂曾計劃由“自由法國”部隊去摧毀圣皮埃島和密克隆島上的維希政權(quán)的無線電發(fā)射臺，但被羅斯福總統(tǒng)制止。這一年12月24日，“自由法國”部隊不顧美國反對，消滅了島上的維希政權(quán)，引起美國憤怒。1942年7月，“自由法國”改稱“戰(zhàn)斗法國”,已擁有7、8萬兵力。但是美軍1942年11月8日在北非登陸時，事先未通知戴高樂?！皯?zhàn)斗法國”武裝力量未能進(jìn)入北非。美國的行為使戴高樂大為惱火。
美國選中的是1942年4月從德國柯尼希施泰因逃出的前法國第9軍軍長吉羅將軍。他被美國任命為北非法國政權(quán)和武裝力量的領(lǐng)袖。
丘吉爾和羅斯福在會上進(jìn)行了激烈的爭論，最后達(dá)成協(xié)議，通過了由吉羅和戴高樂共同組織法國政府臨時機構(gòu)的合作方案。兩首腦召戴高樂前來協(xié)商有關(guān)問題，但是戴高樂不愿同吉羅合作。于是美國以不再向“戰(zhàn)斗法國”提供糧食相威脅，迫使戴高樂于1月22日從倫敦飛到卡薩布蘭卡，同意與吉羅建立聯(lián)系。
關(guān)于對德作戰(zhàn)問題，會上進(jìn)行了激烈爭論。美國認(rèn)為直接在歐洲發(fā)動進(jìn)攻的時機已經(jīng)成熟，極力主張在法國北部登陸，以壓倒優(yōu)勢兵力打擊德軍。英國則力主進(jìn)軍意大利，打擊鋒芒對準(zhǔn)西西里。美國反對英國的地中海戰(zhàn)略，堅持地中海的軍事行動應(yīng)保持在小規(guī)模水平上，主要力量應(yīng)集中于開辟第二戰(zhàn)場的準(zhǔn)備上。但丘吉爾一再強調(diào)橫渡英吉利海峽反攻歐洲大陸的時機尚未成熟，最后雙方在對德軍事行動問題上達(dá)成如下折中協(xié)議：
1、繼續(xù)由艾森豪威爾任最高統(tǒng)帥，亞歷山大副之，于6月或7月進(jìn)攻西西里，迫使意大利退出戰(zhàn)爭而使德國不得不在意大利和巴爾干戰(zhàn)場投入大量兵力。
2、加強對德國的轟炸和反潛艇戰(zhàn)。
3、繼續(xù)在不列顛群島集結(jié)美國部隊，把在法國登陸的軍事行動推遲到1943年8、9月進(jìn)行。
會上，丘吉爾還同意了美國關(guān)于太平洋和遠(yuǎn)東的作戰(zhàn)計劃，決定于1941年11月對駐緬甸日軍發(fā)動總攻勢。
卡薩布蘭卡會議首次提出要德意日無條件投降的原則。
美英在卡薩布蘭卡會議上協(xié)議推遲開辟第二戰(zhàn)場，使斯大林十分不滿。
根據(jù)卡薩布蘭卡會議決定，盟軍于1943年7月10日突襲西西里島，意大利軍隊未經(jīng)認(rèn)真抵抗而投降，德軍經(jīng)激戰(zhàn)渡海而逃。8月18日，盟軍占領(lǐng)全島。9月8日，盟軍宣布意大利正式投降。
美英兩國在卡薩布蘭卡會議上促使截高樂與吉羅合作的努力并未成功。戴高樂在卡薩布蘭卡會議結(jié)束前夕到達(dá)會議。1941年1月26日，他在卡薩布蘭卡附近的安法與吉羅會談，發(fā)表了聯(lián)合公報，同意吉羅任阿爾及爾駐軍司令。4月，由戴高樂和吉羅任兩主席的“法蘭西民族解放委員會”在阿爾及爾成立。5月30日，戴高樂抵達(dá)阿爾及爾，吉羅辭去主席職務(wù)，保住總司令頭銜。11月初，在阿爾及爾舉行的臨時咨詢議會選舉中，吉羅和他的支持者被排擠出咨詢議會。戴高樂權(quán)力不斷擴大，以后吉羅又失去法軍總司令職務(wù)，只擔(dān)任軍隊總監(jiān)。最后吉羅被迫辭職，隱居摩洛哥。