1925年11月23日，國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)和中央監(jiān)察委員會(huì)的部分委員，在北京西山碧云寺孫中山靈前召開(kāi)了一次反共會(huì)議，并自稱(chēng)為“國(guó)民黨一屆四中全會(huì)”,因?yàn)殚_(kāi)會(huì)的地址在西山，故稱(chēng)西山會(huì)議，而參加這次會(huì)議的人就被稱(chēng)為西山會(huì)議派。
西山會(huì)議派是從國(guó)民黨內(nèi)部分裂出來(lái)的代表地主買(mǎi)辦階級(jí)利益的右翼集團(tuán)。它的主要人物有自稱(chēng)為反共“先鋒者”、“先覺(jué)者”的謝持、鄒魯、林森、張繼等人。早在1923年，謝持、鄒魯?shù)仍诒本┙M織“民治主義同志會(huì)”,于國(guó)民黨外另立派別。1923年11月，國(guó)民黨發(fā)表改組宣言時(shí)，他們極力反對(duì)孫中山與共產(chǎn)黨合作，受到孫中山的嚴(yán)厲批評(píng)。1924年1月國(guó)民黨改組后，他們不顧孫中山的一再警告，堅(jiān)持反對(duì)國(guó)共合作和三大政策，繼續(xù)進(jìn)行反共活動(dòng)。1924年4月，謝持、鄒魯?shù)纫試?guó)民黨中央監(jiān)察委員的名義，向?qū)O中山和國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)提出《彈劾共產(chǎn)黨案》,誣告共產(chǎn)黨員“言論行動(dòng)皆不忠于本黨”,“于本黨的生存和發(fā)展有重大妨害”,要求中央“從速?lài)?yán)重處分”。張繼、謝持還與蘇聯(lián)顧問(wèn)鮑羅廷談話(huà)，揚(yáng)言要解決“黨中有黨”問(wèn)題，提出共產(chǎn)黨與國(guó)民黨應(yīng)“分道揚(yáng)鑣”。由于孫中山堅(jiān)持國(guó)共合作政策，他們的陰謀未能得逞。在北京，他們則利用“民治主義同志會(huì)”的分子，干擾破壞北京執(zhí)行部的黨務(wù)。當(dāng)孫中山北上和臥病在床時(shí)，他們的反共活動(dòng)又加劇了。1925年1月，馮自由等組織了“國(guó)民黨海內(nèi)外同志衛(wèi)黨同盟會(huì)”,要求開(kāi)除中執(zhí)委和執(zhí)行部的共產(chǎn)黨員，停止津貼與共產(chǎn)黨有關(guān)系的報(bào)紙、雜志、印刷廠(chǎng)、學(xué)校等，不許蘇聯(lián)顧問(wèn)干預(yù)黨務(wù)。在此同時(shí)，張繼等組織了“國(guó)民黨護(hù)黨同志駐京辦事處”,攻擊共產(chǎn)黨“把國(guó)民黨左派純粹共產(chǎn)化”,“破壞國(guó)民黨和國(guó)內(nèi)實(shí)力派的聯(lián)合”等等。2月，上述兩組織合并為“中國(guó)國(guó)民黨同志俱樂(lè)部”。不過(guò)這些都是個(gè)別的或小組織的活動(dòng)。孫中山逝世后，他們更以國(guó)民黨元老自居，無(wú)所顧忌地進(jìn)行反共和分裂國(guó)民黨的非法活動(dòng)。
1925年8月廖仲愷被暗殺后，在處理廖案過(guò)程中，涉嫌一些元老，鄒魯、林森等在廣州不能立足，就以“國(guó)民黨外交代表團(tuán)”的名義，于9月間紛紛離開(kāi)廣州到上海、南京等地，策劃國(guó)民黨右派反對(duì)廣州國(guó)民黨中央的陰謀活動(dòng)。10月14日，他們到了北京，“發(fā)布種種反對(duì)國(guó)民政府言論”,“破壞黨、政府之信用”,并要挾北京執(zhí)行部答應(yīng)其召集中央執(zhí)行委員會(huì)議，因被李大釗、于樹(shù)德等拒絕，他們又“奔走聯(lián)絡(luò)，利用同志會(huì)之分子，搗亂北京執(zhí)行部”,并改會(huì)址于張家口。但是由于他們勾結(jié)北京“國(guó)民黨同志俱樂(lè)部”分子企圖強(qiáng)占北京執(zhí)行部的陰謀失敗，擬在張家口召集會(huì)議的決定又被馮玉祥拒絕，11月中旬，乃由葉楚傖提議改會(huì)址于北京西山碧云寺，并由謝持、鄒魯、林森、張繼、邵元沖、戴季陶、吳稚暉等15人聯(lián)電通告汪精衛(wèi)，決定于11月23日召開(kāi)國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議。
1925年11月23日，由謝持、鄒魯?shù)炔邉澋摹皣?guó)民黨一屆四中全會(huì)”在北京西山碧云寺孫中山靈前開(kāi)幕。到會(huì)的中央執(zhí)行委員只有林森、居正、覃振、石青陽(yáng)、石瑛、葉楚傖、沈定一、茅祖權(quán)、傅汝霖、鄒魯?shù)?0人；中央監(jiān)察委員謝持、張繼2人，共12人。戴季陶、吳稚暉等雖然會(huì)前參與其事，但未參加會(huì)議。當(dāng)時(shí)國(guó)民黨中央執(zhí)、監(jiān)委共有51名委員(中央執(zhí)委24人、候補(bǔ)中央執(zhí)委17人、中央監(jiān)委5人、候補(bǔ)中央監(jiān)委5人),所謂“全會(huì)”遠(yuǎn)不足法定人數(shù)，所以是一次非法的分裂會(huì)議。然而，這個(gè)會(huì)議卻以中國(guó)國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)第四次全體會(huì)議的名義發(fā)表通電，要廣州國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)即日停止職權(quán)；并公開(kāi)發(fā)表背叛孫中山國(guó)共合作和聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工三大政策的宣言，無(wú)端攻擊以個(gè)人身份加入國(guó)民黨的共產(chǎn)黨員；會(huì)議還作出一系列反蘇、反共、分裂國(guó)民黨的決議，主要有：(一)取消共產(chǎn)黨員在國(guó)民黨之黨籍案；(二)解雇蘇聯(lián)顧問(wèn)鮑羅廷案；(三)開(kāi)除汪精衛(wèi)黨籍案；(四)開(kāi)除中央執(zhí)行委員中的共產(chǎn)黨員譚平山等案；(五)取消政治委員會(huì)案；(六)中央執(zhí)行委員會(huì)暫移上海案；(七)推舉常務(wù)委員案(推舉林森、覃振、石青陽(yáng)、鄒魯、葉楚傖五人為常務(wù)委員);(八)中央執(zhí)行委員會(huì)京、滬、粵執(zhí)行部中央委員派定案；(九)第二屆全國(guó)代表大會(huì)日期及地點(diǎn)案等等。西山會(huì)議共開(kāi)了43天，于1926年1月4日結(jié)束。
西山會(huì)議派的反共反革命活動(dòng)，激起國(guó)民黨左派、中國(guó)共產(chǎn)黨和革命人民的強(qiáng)烈反對(duì)。1925年11月27日，廣州國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)即致電各級(jí)黨部，宣布西山會(huì)議是非法的，決定于12月11日在廣州召開(kāi)國(guó)民黨一屆四中全會(huì)。國(guó)民黨北京、上海執(zhí)行部，江蘇、廣東、福建、浙江、湖北省黨部，海外各總支部，港澳總支部，廣州及漢口特別市黨部、國(guó)民革命軍第二軍特別黨部、寧波市黨部以及各級(jí)地方黨部等一致通電擁護(hù)廣州國(guó)民黨中央，要求從嚴(yán)懲辦西山會(huì)議派。12月11日，國(guó)民黨一屆四中全會(huì)如期在廣州召開(kāi)。全會(huì)嚴(yán)厲斥責(zé)西山會(huì)議派的非法分裂活動(dòng)，嚴(yán)正申明“國(guó)民黨一大”以來(lái)聯(lián)俄、扶助農(nóng)工，接收共產(chǎn)黨人加入國(guó)民黨，均系孫中山生前所定的根本方針。全會(huì)決定于1926年1月召開(kāi)國(guó)民黨第二次全國(guó)代表大會(huì)，嚴(yán)肅處理西山會(huì)議派問(wèn)題。
在西山會(huì)議召開(kāi)期間，11月25日，中共中央發(fā)出第六十五號(hào)通告，指責(zé)西山會(huì)議派“站在廣州中央最高黨部之外，站在國(guó)民政府之外標(biāo)榜異議，跡近阻撓革命工作，而為全國(guó)人民所不取”①。12月9日，中共中央又發(fā)出第六十七號(hào)通告，要求各級(jí)黨委發(fā)動(dòng)各地國(guó)民黨黨部一致發(fā)電痛駁西山會(huì)議派。毛澤東在他主編的國(guó)民黨中央機(jī)關(guān)刊物《政治周報(bào)》上連續(xù)發(fā)表了《北京右派會(huì)議與帝國(guó)主義》、《帝國(guó)主義的最后工具》、《右派的最大本領(lǐng)》、 《國(guó)民黨右派分離的原因及其對(duì)于革命前途的影響》等文章，對(duì)西山會(huì)議派勾結(jié)帝國(guó)主義和封建軍閥，破壞國(guó)民革命，分裂革命統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的行為進(jìn)行了無(wú)情的揭露和深刻的批判，這為在組織上處理西山會(huì)議派作了思想準(zhǔn)備。
1926年1月，在中國(guó)國(guó)民黨第二次全國(guó)代表大會(huì)上，通過(guò)了《彈劾西山會(huì)議決議案》、《處分違犯本黨紀(jì)律黨員決議案》。嚴(yán)正宣布西山會(huì)議的舉動(dòng)“純屬違法，并足以危害本黨之基礎(chǔ)，阻礙國(guó)民革命之前途，非加以嚴(yán)重之處分，不足以伸黨紀(jì)而固吾黨之團(tuán)結(jié)?！薄暗魃綍?huì)議諸人，有主動(dòng)最力而蓄意謀危本黨者，有屬于盲從附和因一時(shí)之誤解為人所愚而致引入歧途者，有因個(gè)人之主張不同而致為人利用者，情節(jié)既有主從之分，則處分自不能不有重輕之別”?！爸x持、鄒魯二人，純?yōu)橹鲃?dòng)之人，其違反黨紀(jì)，以此二人為最。謝持、鄒魯應(yīng)永遠(yuǎn)開(kāi)除黨籍”;居正、石青陽(yáng)、石瑛、覃振、傅汝霖、沈定一、茅祖權(quán)、葉楚傖、邵元沖、林森、張繼、張知本(未參加會(huì)議)等十二人，“并非西山會(huì)議之主謀，略述原情，應(yīng)予以自新之路，由大會(huì)用書(shū)面向上列十二人提出警告，指出其錯(cuò)誤，責(zé)其改正，并限期兩個(gè)月內(nèi)具復(fù)于中央執(zhí)行委員會(huì)”;戴季陶雖“未得中央執(zhí)行委員會(huì)許可，即以個(gè)人名義發(fā)布《國(guó)民革命與中國(guó)國(guó)民黨》一書(shū)，以致發(fā)生不良影響，惹起黨內(nèi)糾紛，至于此次西山會(huì)議，始終未與會(huì)，離京之日，曾函吳稚暉同志表示悔悟”,“應(yīng)由大會(huì)予以懇切之訓(xùn)令，促其猛醒，不可再誤”②。對(duì)于列名西山會(huì)議兼有其他違犯黨紀(jì)、列名北京同志俱樂(lè)部分子和上海偽中央執(zhí)行委員會(huì)所有人員分別作出處分。這兩個(gè)決議案，伸張了黨紀(jì)，對(duì)國(guó)民黨內(nèi)右派分子的反共分裂活動(dòng)是有力的打擊。
西山會(huì)議派的骨干分子雖然受到“國(guó)民黨二大”的嚴(yán)厲制裁，但是其反共分裂活動(dòng)不僅沒(méi)有收斂，反而變本加厲。他們除在北京等地設(shè)立偽地方黨部，并在上海設(shè)立偽中央黨部，作為其活動(dòng)大本營(yíng)。他們還操縱了上?！睹駠?guó)日?qǐng)?bào)》,創(chuàng)辦了《江南晚報(bào)》,作為輿論工具，進(jìn)行反動(dòng)宣傳。1926年3月29日，他們?cè)谏虾Ｕ匍_(kāi)非法的“中國(guó)國(guó)民黨第二次全國(guó)代表大會(huì)”,這是繼西山會(huì)議之后，公開(kāi)分裂國(guó)民黨，背叛孫中山革命政策，猖狂反共的一次會(huì)議。會(huì)議推定張繼、林森、謝持、覃振、沈定一、鄒魯、傅汝霖七人為大會(huì)主席團(tuán)。張繼在會(huì)上作“本會(huì)旨趣”的演講。他說(shuō)：對(duì)于共產(chǎn)黨分子，弟仍持前年八月在總理面前之主張，好意的分開(kāi)，于中國(guó)革命方為有益。否則不幸之事層見(jiàn)迭出，兩敗俱傷，革命永無(wú)成功之日?！敝x持報(bào)告“廣州事變”說(shuō)：“據(jù)軍校同志的報(bào)告，中山艦的確已被繳械，李之龍等確已被捕，我們對(duì)于此事底蘊(yùn)雖無(wú)從得知，但蔣介石之忠于黨，而為徹底清黨運(yùn)動(dòng)則是實(shí)?！时鞠嶙h由大會(huì)發(fā)電訓(xùn)勉在廣州的同志?！鄙蚨ㄒ粓?bào)告關(guān)于第四次中央執(zhí)行委員會(huì)議的由來(lái)，極力為西山會(huì)議辯解，并說(shuō)：“第四次全體會(huì)議在西山總理靈前開(kāi)會(huì)，事關(guān)本黨成敗存亡，務(wù)望大會(huì)對(duì)于這次全體會(huì)議的全部決議案表示接納，且鄭重表示，是則本黨前途的大幸了?！绷稚苍跁?huì)上作了演講，他說(shuō)：“此次大會(huì)關(guān)系很大，請(qǐng)同志當(dāng)努力：(一)我們當(dāng)實(shí)行三民主義；(二)清理黨籍；(三)凡非同類(lèi)，勢(shì)不能同謀?！睍?huì)議通過(guò)《接受總理遺囑案》、《關(guān)于中央執(zhí)行委員會(huì)第四次全體會(huì)議之報(bào)告案》、 《肅清共產(chǎn)分子案》、《整頓黨務(wù)案》等。會(huì)議選舉偽中央執(zhí)行委員25名，候補(bǔ)中央執(zhí)行委員39名，中央監(jiān)察委員7名，中央候補(bǔ)監(jiān)察委員5名。會(huì)議發(fā)表了《中國(guó)國(guó)民黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》。這是一個(gè)頗具理論形態(tài)的反共、反革命的綱領(lǐng)性文件，它以變更聯(lián)俄聯(lián)共這兩大政策為目的，肆意篡改《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》的革命精神，歪曲新三民主義。在民族主義方面，“他們把人類(lèi)分為戰(zhàn)勝和戰(zhàn)敗民族兩個(gè)壁壘，而不把它分為帝國(guó)主義者與被壓迫者兩個(gè)壁壘，又把國(guó)民黨之民族主義說(shuō)是主張與戰(zhàn)勝民族對(duì)抗，而不說(shuō)是與帝國(guó)主義對(duì)抗”;在民權(quán)主義方面，他們不提“為一般平民所共有，非少數(shù)者所得而私也”,即“詳言之，則凡真正反對(duì)帝國(guó)主義之個(gè)人及團(tuán)體，均享有一切自由及權(quán)利，而凡賣(mài)國(guó)罔民以效忠于帝國(guó)主義者，無(wú)論其團(tuán)體或個(gè)人，皆不得享有此等自由及權(quán)利”,而以“全民政治”來(lái)代替；在民生主義方面，他們不提“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”,說(shuō)什么“今不患農(nóng)人之無(wú)知，而患地主之不悟，地主若覺(jué)悟……則農(nóng)人之困苦當(dāng)立即減輕以至于無(wú)所固”?！爸苯邮构と说幂^善生者雇主，而間接使工人得較善生活者”。實(shí)際上否認(rèn)階級(jí)對(duì)立，主張階級(jí)調(diào)和，反對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)。關(guān)于聯(lián)俄，宣言說(shuō)：“由于蘇俄猶帶有帝俄時(shí)代之遺傳病”,“籠統(tǒng)的仇俄與盲目的親俄，皆非本黨所屑為也?！惫_(kāi)背叛孫中山“以俄為師”的遺訓(xùn)。關(guān)于共產(chǎn)者，宣言公開(kāi)宣稱(chēng)：“中國(guó)共產(chǎn)黨為第三國(guó)際東方支部之一，……其所主張之階級(jí)斗爭(zhēng)更不適合吾黨在理論上之主張與方法上之決定?！薄吧齐A級(jí)斗爭(zhēng)之說(shuō)，至易破壞國(guó)民革命”?！皟赡暌詠?lái)，凡共產(chǎn)黨員加入本黨者，一切言論行為惟共產(chǎn)黨之指揮機(jī)關(guān)是從”,“及總理逝世，共產(chǎn)黨更積極進(jìn)行妨礙本黨之行動(dòng)”,“此中央執(zhí)行委員會(huì)第四次全體會(huì)議所以取消共產(chǎn)黨在本黨黨籍之決議也?！薄肮伯a(chǎn)黨之失德，實(shí)妨礙國(guó)民革命之進(jìn)行，直接助帝國(guó)主義與軍閥摧殘革命勢(shì)力。”“本當(dāng)不復(fù)能姑容破壞國(guó)民革命之共產(chǎn)分子棲息隱混于本黨之中，然仍期望共產(chǎn)黨之痛改前非。”
西山會(huì)議派召開(kāi)的“中國(guó)國(guó)民黨第二次全國(guó)代表大會(huì)”是對(duì)國(guó)民黨和共產(chǎn)黨的嚴(yán)重挑釁，為了反擊，廣州國(guó)民黨中央常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議號(hào)召“中國(guó)國(guó)民黨一切革命的黨員，均應(yīng)奮起聲討，以衛(wèi)護(hù)孫中山先生的寶貴的遺產(chǎn)——革命的中國(guó)國(guó)民黨”。會(huì)議議決：(一)推汪精衛(wèi)起草訓(xùn)令，將該偽中央叛黨舉動(dòng)向全黨各級(jí)宣布，俾明真相；(二)授權(quán)國(guó)民政府以全力制止開(kāi)會(huì)，并下令通緝叛黨分子，歸案嚴(yán)辦。國(guó)民政府命令說(shuō)：“去歲冬間，少數(shù)叛徒托庇軍閥及帝國(guó)主義勢(shì)力之下，在北京開(kāi)西山會(huì)議，在上海開(kāi)偽中央會(huì)議，蓄謀破壞本黨基礎(chǔ)，造謠煽亂，無(wú)所不至?！薄敖匀露湃臻_(kāi)偽代表大會(huì)”,“此公然叛亂，實(shí)屬罪不容誅，政府謹(jǐn)接受中央執(zhí)行委員會(huì)之決議，對(duì)于此等叛徒，嚴(yán)厲懲治，特此公告：凡有敢在上海、北京等處假冒本黨最高機(jī)關(guān)名義以遂其叛黨營(yíng)私之目的者，不分首從，一概拿交法庭照叛逆論罪。”國(guó)民黨江蘇省黨部、安徽省臨時(shí)黨部、浙江省黨部、上海特別市黨部全體黨員大會(huì)、上海特別市女黨員大會(huì)、廣州孫文主義學(xué)會(huì)等先后發(fā)布通電和啟事，進(jìn)行聲討。中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)《政治周報(bào)》、《新青年》、《向?qū)А返葓?bào)刊雜志發(fā)表文章，進(jìn)行聲討。陳獨(dú)秀發(fā)表了《國(guó)民黨右派大會(huì)》一文，對(duì)西山會(huì)議派召開(kāi)的偽“國(guó)民黨二大”進(jìn)行深刻的揭露和批判。在一片聲討聲中，一些被列名參加會(huì)議的人也紛紛發(fā)表聲明，“始終并未與聞，顯系竊名冒簽，絕對(duì)不能承認(rèn)”。就連葉楚傖也登出緊要啟事，聲稱(chēng)“此次上海之國(guó)民黨第二次全國(guó)代表大會(huì)，鄙人概未與聞，特此聲明?！鄙墼獩_、戴季陶也發(fā)表緊要聲明稱(chēng)：“此次上海一部分中國(guó)國(guó)民黨員開(kāi)第二次全國(guó)代表大會(huì)，鄙人等認(rèn)為非法，均未加入，特此聲明。”③可見(jiàn)這次“所謂 ‘第二次全國(guó)代表’者，不過(guò)是鄒魯、謝持、居正、沈定一等反動(dòng)分子一手包辦，臨時(shí)拉湊幾個(gè)胡亂成局罷了”。
西山會(huì)議派作為國(guó)民黨內(nèi)右派集團(tuán)，雖然在上海成立了一個(gè)國(guó)民黨中央和黨部，由于沒(méi)有掌握軍隊(duì)和政權(quán)，只能在言論上進(jìn)行反共反革命活動(dòng)，并在各派勢(shì)力斗爭(zhēng)中進(jìn)行政治投機(jī)。1927年4月12日，蔣介石叛變革命后，在南京另立國(guó)民黨中央和國(guó)民政府，使國(guó)民黨出現(xiàn)三個(gè)中央黨部，即寧、滬、漢三個(gè)。他們認(rèn)為西山會(huì)議派與寧方蔣派主張已完全相同，黨務(wù)應(yīng)歸統(tǒng)一。他們以“反共先覺(jué)”的態(tài)度發(fā)表通電，稱(chēng)贊蔣介石“清黨”之舉，召開(kāi)“歡迎國(guó)民黨忠實(shí)同志并促滬寧兩中央統(tǒng)一大會(huì)”。6月11日，南京國(guó)民黨中央黨部發(fā)出通令，取消“打倒西山會(huì)議派”等口號(hào)，并恢復(fù)了謝持、鄒魯?shù)赛h籍。不久，汪精衛(wèi)集團(tuán)叛變革命，寧、滬、漢三方在反共方面完全一致，于是三方協(xié)商統(tǒng)一國(guó)民黨中央黨部辦法。但是，由于國(guó)民黨內(nèi)各派勢(shì)力的爭(zhēng)權(quán)奪利，桂系便與西山會(huì)議派相勾結(jié)，共同進(jìn)行反蔣活動(dòng)，一度逼蔣下野。9月16日，寧、滬、漢三方在南京聯(lián)合成立了國(guó)民黨中央特別委員會(huì)，實(shí)權(quán)被桂系和西山會(huì)議派所把持。1928年1月，在帝國(guó)主義的支持下，蔣介石重新上臺(tái)，取消中央特別委員會(huì)，控制了國(guó)民黨中央，使西山會(huì)議派元?dú)獯髠?。此后，在?guó)民黨新軍閥混戰(zhàn)中進(jìn)行政治投機(jī)，但是未能得逞。最后被蔣介石打拉政策所瓦解，作為一個(gè)獨(dú)立的政治派別已不復(fù)存在。其主要成員陸續(xù)投靠蔣介石集團(tuán)，為其鞏固反動(dòng)統(tǒng)治效犬馬之勞。