文帝登皇帝位，任命高柔為治書侍御史，賜給關(guān)內(nèi)侯的爵位，隨即又加官治書執(zhí)法。民間常有誹謗朝廷的妖言邪說，文帝痛恨之極，發(fā)現(xiàn)有人傳播妖言就殺，并獎賞告發(fā)的人。高柔上疏說：“現(xiàn)在對傳播妖言的人一定殺掉，檢舉告發(fā)的人就獎賞。使得犯了錯誤的人沒有改過自新的機會，并且又將促成兇惡狡詐的人誣陷別人的開端，這確實不是平息詐奸，減少爭訟，光明正大的治國之道。過去周公發(fā)布文告，稱頌殷商的祖宗，全然不顧忌小人的怨恨。漢文帝在位期間，下令免除誹謗妖言之人的罪行。臣認為應(yīng)該廢除關(guān)于妖言誹謗獎賞告發(fā)的法令，以崇尚上天養(yǎng)育萬物的仁慈之心。”文帝沒有立即采納，致使互相誣告的人越來越多。文帝于是才下詔：“有敢于以不實之辭誣告別人的人，按照被告者應(yīng)受的懲罰來懲罰他?！边@樣誣告之風才斷絕。校事劉慈等人，從黃初(公元220—226年)初年以來的數(shù)年之間，檢舉臣民罪行的事數(shù)以萬計，高柔都請求查核虛實，予以懲辦；對其他稍微觸犯了法律的人，也不過處以罰金。黃初四年(公元223年)，高柔被提拔為廷尉。