金朝建國初期，統(tǒng)治者沒有認(rèn)識到貨幣問題的重要性。天會(huì)十一年(1134)在黃龍府設(shè)置錢帛司，但仍然沒有發(fā)行本朝的貨幣。所以，“金初用遼宋舊錢，雖劉豫‘阜昌元寶、阜昌重寶’亦用之”(《金史》卷48《食貨三》)。海陵王遷京中都后，戶部尚書蔡松年復(fù)鈔引法，發(fā)行紙幣交鈔，與錢并用。正隆三年(1158)設(shè)“寶源”、“寶豐”、“利用”三監(jiān)，開始鑄造銅錢，曰“正隆通寶”,與舊錢并用。本朝貨幣與遼、宋舊錢通用，是金代貨幣的一個(gè)重要特點(diǎn)。有金一帶，由于銅源缺乏，交鈔在貨幣流通領(lǐng)域內(nèi)占主導(dǎo)地位。中央設(shè)有交鈔庫，地方的一些府路也設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，管理交鈔兌換等事宜。交鈔的面值，初行時(shí)有一貫、二貫、三貫、五貫、十貫五種，為大鈔；一百、二百、三百、五百、七百五種，為小鈔。此后，交鈔的面值越來越大，甚至大到二百貫到千貫。合同交鈔是金代紙幣發(fā)行與流通的一個(gè)重要特點(diǎn)。金庭與各路、州、府聯(lián)合發(fā)行，稱為合同交鈔，交鈔在參與合同的路、府、州流通使用。交鈔的樣式，外為闌，作花紋，上左部書“某字號”,上右部書“某字號”,此外，篆書曰：“偽造交鈔者斬，告捕者賞錢三百貫”,另尚有負(fù)責(zé)交鈔的各官押字與納錢換鈔的地方。交鈔之法初行時(shí)，為“權(quán)制之法”。章宗大定二十九年(1189),朝廷就要不要繼續(xù)使用交鈔進(jìn)行了一場辯論，有的官吏認(rèn)為交鈔只行使七年，不利于商旅遠(yuǎn)行。于是取消了七年一換的時(shí)間限制。這是交鈔發(fā)行制度的一項(xiàng)重要改革。