陸贄(公元754—805年)，字敬輿，唐蘇州嘉興(今浙江嘉興南)人。唐朝后期名相。18歲舉大歷進(jìn)士，德宗即位，召為翰林學(xué)士。朱泚謀反，陸贄隨德宗出奔奉天(今陜西乾縣)，奏請(qǐng)報(bào)下，書詔日數(shù)百。陸贄才思敏捷、次策果斷、通曉兵機(jī)，深得信任，時(shí)號(hào)“內(nèi)相”。因?qū)覍抑戈惐R杞罪狀；言詞激烈，舉止有失，引起皇上不滿，加之同僚嫉妒，多次詆毀，故長期未任為相。至貞元八年，才為中書侍郎同平章事。后因遭寵臣裴延齡譖毀，罷相，貶為忠州(今四川忠縣)別駕。在忠州十年，為避謗不著書，僅輯錄醫(yī)方《陸氏集驗(yàn)方》五十卷，已亡佚。



〔正史〕



陸贄，字敬輿，蘇州嘉興人。父侃，溧陽令，以贄貴，贈(zèng)禮部尚書。贄少孤，特立不群，頗勤儒學(xué)。年十八登進(jìn)士第，以博學(xué)宏詞登科，授華州鄭縣尉。罷秩，東歸省母，路由壽州，刺史張鎰?dòng)袝r(shí)名，贄往謁之。鎰初不甚知，留三日，再見與語，遂大稱賞，請(qǐng)結(jié)忘年之契。及辭，遺贄錢百萬，曰：“愿備太夫人一日之膳。”贄不納，唯受新茶一串而已，曰：“敢不承君厚意?！庇忠詴邪屋?，選授渭南縣主簿，遷監(jiān)察御史。德宗在東宮時(shí)，素知贄名，乃召為翰林學(xué)士，轉(zhuǎn)祠部員外郎。贄性忠藎，既居近密，感人主重知，思有以效報(bào)，故政或有缺，巨細(xì)必陳，由是顧待益厚。

建中四年，朱泚謀逆，從駕幸奉天。時(shí)天下叛亂，機(jī)務(wù)填委，征發(fā)指蹤，千端萬緒，一日之內(nèi)，詔書數(shù)百。贄揮翰起草，思如泉注。初若不經(jīng)思慮，既成之后，莫不曲盡事情，中于機(jī)會(huì)。胥吏簡札不暇，同舍皆伏其能。轉(zhuǎn)考功郎中，依前充職。嘗啟德宗曰：“今盜遍天下，輿駕播遷，陛下宜痛自引過，以感動(dòng)人心。昔成湯以罪己勃興，楚昭以善言復(fù)國。陛下誠能不吝改過，以言謝天下，使書詔無忌，臣雖愚陋，可以仰副圣情，庶令反側(cè)之徒，革心向化?！钡伦谌恢?。故奉天所下書詔，雖武夫悍卒，無不揮涕感激，多贄所為也。

其年冬，議欲以新歲改元，而卜祝之流，皆以國家數(shù)鐘百六，凡事宜有變革，以應(yīng)時(shí)數(shù)。上謂贄曰：“往年群臣請(qǐng)上尊號(hào)‘圣神文武’四字，今緣寇難，諸事并宜改更，眾欲朕舊號(hào)之中更加一兩字，其事何如？”贄奏曰：“尊號(hào)之興，本非古制。行于安泰之日，已累謙沖，襲乎喪亂之時(shí)，尤傷事體。今者鑾輿播越，未復(fù)宮闈，宗社震驚，尚愆禋祀①，中區(qū)多梗，大憝猶存②。此乃人情向背之秋，天意去就之際，陛下宜深自懲勵(lì)，收攬群心，痛自貶損，以謝靈譴，不可近從末議，重益美名?！钡墼唬骸扒渌嚓?，雖理體甚切，然時(shí)運(yùn)必須小有改變，亦不可執(zhí)滯，卿更思量。”贄曰：“古之人君稱號(hào)，或稱皇、稱帝，或稱王，但一字而已。至暴秦，乃兼皇帝二字，后代因之，及昏僻之君，乃有圣劉、天元之號(hào)。是知人主輕重，不在自稱，崇其號(hào)無補(bǔ)于徽猷，損其名不傷其德美。然而損之有謙光稽古之善，崇之獲矜能納諂之譏，得失不侔，居然可辨。況今時(shí)遭迍否，事屬傾危，尤宜懼思，以自貶抑。必也俯稽術(shù)數(shù)，須有變更，與其增美稱而失人心，不若黜舊號(hào)以祗天戒。天時(shí)人事，理必相符，人既好謙，天亦助順。陛下誠能斷自宸鑒，煥發(fā)德音，引咎降名，深示刻責(zé)，惟謙與順，一舉而二美從之?！钡伦趶闹?，但改興元年號(hào)而已。

初，德宗倉皇出幸，府藏委棄，凝冽之際，士眾多寒，服御之外，無尺縑丈帛。及賊泚解圍，諸藩貢奉繼至，乃于奉天行在貯貢物于廊下，仍題曰瓊林、大盈二庫名。贄諫曰：

瓊林、大盈，自古番無其制，傳諸耆舊之說，皆云創(chuàng)自開元。貴臣貪權(quán)，飾巧求媚，乃言：“郡邑貢賦所用，盍各區(qū)分：賦稅當(dāng)委于有司，以給經(jīng)用；貢獻(xiàn)宜歸于天子，以奉私求?！毙趷傊?，新是二庫，蕩心侈欲，萌柢于茲，迨乎失邦，終以餌寇?！队洝吩唬骸柏涖６?，必悖而出?！必M其效歟！

陛下嗣位之初，務(wù)遵理道，敦行儉約，斥遠(yuǎn)貪饕。雖內(nèi)庫舊藏，未歸太府，而諸方曲獻(xiàn)，不入禁闈，清風(fēng)肅然，海內(nèi)丕變。近以寇逆亂常，鸞輿外幸，既屬憂危之運(yùn)，宜增儆勵(lì)之誠。臣昨奉使軍營，出經(jīng)行殿，忽睹右廓之下，膀列二庫之名，懼然若驚，不識(shí)所以。何者？天衢尚梗，師旅方殷，痛心呻吟之聲，噢咻未息，忠勤戰(zhàn)守之效，賞赍未行。諸道貢珍，遽私別庫，萬目所視，孰能忍情？竊揣軍情，或生觖望，或忿形謗瀆言，或丑肆謳謠，頗含思亂之情，亦有悔忠之意。是知氓俗昏鄙，識(shí)昧高卑，不可以尊極臨，而可以誠義感。

頃者六師初降，百物無儲(chǔ)，外捍兇徒，內(nèi)防危堞③。晝夜不息，殆將五旬，凍餓交侵，死傷相枕。畢命同力，竟夷大艱。良以陛下不厚其身，不私其欲，絕甘以同卒伍，輟食以啗功勞。無猛制人而不摧，懷所感也；無厚賞士而不怨，悉所無也。今者攻圍已解，衣食已豐，而謗瀆言方興，軍情稍沮，豈不以勇夫常性，嗜貨矜功，其患難既與之同憂，而好樂不與之同利，茍異恬默，能無怨咨！此理之常，故不足怪?！队洝吩唬骸柏?cái)散則民聚?！必M其效歟！陛下天資英圣，見善必遷，是將化蓄怨為銜恩，反過差為至當(dāng)，促殄遺寇，永垂鴻名。大圣應(yīng)機(jī)，固當(dāng)不俟終日。

上嘉納之，令去其題署。

興元元年，李懷光異志已萌，欲激怒諸軍，上表論諸軍衣糧薄，神策衣糧厚，厚薄不均，難以驅(qū)戰(zhàn)，意在撓沮進(jìn)軍。李晟密奏，恐其有變，上憂之，遣贄使懷光軍宣諭。使還，贄奏事曰：

賊泚稽誅，保聚宮苑，勢窮援絕，引日偷生。懷光總仗順之軍，乘制勝之氣，鼓行芟翦，易若摧枯。而乃寇奔不追，師老不用，諸帥每欲進(jìn)取，懷光輒沮其謀。據(jù)茲事情，殊不可解。陛下意在全獲，委曲聽從，觀其所為，亦未知感。若不別為規(guī)略，漸相制持，唯以姑息求安，終恐變故難測。此誠事機(jī)危迫之秋也，故不可以尋常容易處之。

今李晟奏請(qǐng)移軍，適遇臣銜命宣慰，懷光偶論此事，臣遂泛問所宜，懷光乃云：“李晟既欲別行，某亦都不要藉?！背吉q慮有翻覆，因美其軍強(qiáng)盛，懷光大自矜夸，轉(zhuǎn)有輕晟之意。臣又從容問云：“昨發(fā)離行在之日，未知有此商量，今日從此卻回，或恐圣旨顧問，事之可否，決定何如？”懷光已肆輕言，不可中變，遂云：“恩命許去，事亦無妨?！币s再三，非不詳審，雖欲追悔，固難為詞。伏望即以李晟表出付中書，敕下依奏，別賜懷光手詔，示以移軍事由。其手詔大意云：“昨得李晟奏，請(qǐng)移軍城東以分賊勢。朕緣未知利害，本欲委卿商量，適會(huì)陸贄從彼宣尉回，云見卿論敘軍情，語及于此，仍言許去，事亦無妨，遂敕本軍允其所請(qǐng)。卿宜授以謀略，分路夾攻，務(wù)使葉齊，克平寇孽?！比绱嗽~婉而直，理當(dāng)而明，雖蓄異端，何由起怨？

臣初奉使諭旨，本緣糧料不均，偶屬移軍，事相諧會(huì)。又幸懷光詭對(duì)，且無阻絕之言，機(jī)宜合并，若有幽贊，一失其便，后何可追。幸垂裁察。

德宗初望懷光回意破賊，故晟屢奏移軍不許。及贄縷陳懷光反狀，乃可晟之奏，遂移軍東渭橋。而廓坊節(jié)度李建徽、神策行營陽惠元猶在咸陽，贄慮懷光并建徽等軍，又奏曰：

懷光當(dāng)管師徒，足以獨(dú)制兇寇，逗留未進(jìn)，抑有他由。所患太強(qiáng)，不資傍助。比者又遣李晟、李建徽、陽惠元三節(jié)度之眾附麗其營，無益成功，祇憂生事。何則？四軍懸壘，群帥異心，論勢力則懸絕高卑，據(jù)職名則不相統(tǒng)屬。懷光輕晟等兵微位下，而忿其制不從心，晟等疑懷光養(yǎng)寇蓄奸，而怨其事多陵己。端居則互防飛謗，欲戰(zhàn)則遞恐分功，齟齬不知，嫌釁遂構(gòu)，俾之同處，必不兩全。強(qiáng)者惡積而后亡，弱者勢危而先覆，覆亡之禍，翹足可期。舊寇未平，新患方起，憂嘆所切，實(shí)堪疚心。太上消慝于未萌，其次救失于始兆，況乎事情已露，禍難垂成，委而不謀，何以制亂？李晟見機(jī)慮變，先請(qǐng)移軍就東，建徽、惠元，勢轉(zhuǎn)孤弱，為其吞噬，理在必然。他日雖有良圖，亦恐不能自拔。拯其危急，唯在此時(shí)。今因李晟愿行，便遣合軍同往，托言晟兵素少，慮為賊泚所邀，藉此兩軍迭為掎角，仍先諭旨，密使促裝，詔書至營，即日進(jìn)路，懷光意雖不欲，然亦計(jì)無所施。是謂先人有奪人之心，疾雷不及掩耳者也。

夫制軍馭將，所貴見情，離合疾徐，各有宜適。當(dāng)離者合之則召亂，當(dāng)合者離之則寡功，當(dāng)疾而徐則失機(jī)，當(dāng)徐而疾則漏策。得其要，契其時(shí)，然后舉無敗謀，措無危勢。而今者屯兵而不肯為用，聚將而罔能葉心，自為鯨鯢，變在朝夕。留之不足以相制，徒長厲階，析之各競于擅能，或成勛績。事有必應(yīng)，斷無可疑。

德宗曰：“卿之所料極善。然李晟移軍，懷光心已惆悵，若更遣建徽、惠元就東，則使得為詞。且俟旬時(shí)?！标芍翓|渭橋，不旬日，懷光果奪兩節(jié)度兵，建徽單騎遁而獲免，惠元中路被執(zhí)，害之。報(bào)至行在，人情大恐。翌日，移幸山南。贄練達(dá)兵機(jī)，率如此類。

二月，從幸梁州，轉(zhuǎn)諫議大夫，依前充學(xué)士。先是，鳳翔衙將李楚琳乘涇師之亂，殺節(jié)度使張鎰，歸款朱泚。及奉天解圍，楚琳遣使貢奉。時(shí)方艱阻，不獲已，命為鳳翔節(jié)度使。然德宗忿其弒逆，心不能容，才至漢中，欲令琿瑊代為節(jié)度。贄諫曰：“楚琳之罪，固不容誅，但以乘輿未復(fù)，大憝猶存，勤王之師，悉在畿內(nèi)，急宣速告，晷刻是爭。商嶺則道迂且遙，駱谷復(fù)為賊所扼，僅通王命，唯在褒斜，此路若又阻艱，南北便成隔絕。以諸鎮(zhèn)危疑之勢，居二逆誘脅之中，惱惱群情，各懷向背。賊勝則往，我勝則來，其間事機(jī)，不容差跌。倘楚琳發(fā)憾，公肆猖狂，南塞要沖，東延巨猾，則我咽喉梗而心膂分矣，其勢豈不病哉！”上釋然開悟，乃善待楚琳使，優(yōu)詔安慰其心。德宗至梁，欲以谷口已北從臣賜號(hào)曰：“奉天定難功臣”，谷口已南隨扈者曰：“元從功臣”，不選朝官內(nèi)官，一例俱賜。贄奏曰：“破賊扦難，武臣之效。至如宮闈近侍，班列員僚，但馳走從行而已，忽與介胄奮命之士，俱號(hào)功臣，伏恐武臣憤惋。”乃止。

李晟既收京城，遣中使宣付翰林院具錄先散失宮人名字，令草詔賜琿瑊，遣于奉天尋訪，以得為限，仍量與資糧送赴行在。贄不時(shí)奉詔，進(jìn)狀論之曰：

頃以理道乖錯(cuò)，禍亂薦鐘，陛下思咎懼災(zāi)，裕人罪己，屢降大號(hào)，誓將更新。天下之人，垂涕相賀，懲忿釋怨，煦仁戴明，畢力同心，共平多難。止土崩于絕岸，收版蕩于橫流，殄寇清都，不失舊物。實(shí)由陛下至誠動(dòng)于天地，深悔感于神人，故得百靈降康，兆庶歸德。茍不如此，自古何嘗有捐棄宮闕，失守宗祧，繼逆于赴難之師，再遷于蒙塵之日，不逾半歲，而復(fù)興大業(yè)者乎！

今渠魁始平，法駕將返，近自郊甸，遠(yuǎn)周寰瀛，百役疲瘵之氓，重戰(zhàn)傷殘之卒，皆忍死扶病，傾耳聳肩，想聞德聲，翹望圣澤。陛下固當(dāng)感上天悔禍之眷，荷列祖垂裕之休，念將士鋒刃之殃，愍黎元涂炭之酷。以致寇為戒，以居上為危，以務(wù)理為憂，以復(fù)宮為急。損之又損，尚懼沃侈之易滋；艱之惟艱，猶患戒慎之難久。謀始盡善，克終已稀，始而不謀，終則何有！夫以內(nèi)人為號(hào)，蓋是中壺末流，天子之尊，富有宮掖，如此等輩，固繁有徒，但恐傷多，豈憂乏使。翦除元惡，曾未浹辰，奔賀往來，道途如織，何必自虧君德，首訪婦人，又令資裝速赴行在。萬目閱視，眾口流傳，恐非所以答慶賴之心，副惟新之望也。

夫事有先后，義有重輕，重者宜先，輕者宜后。武王克殷，有未及下車而為之者，有下車而為之者，蓋美其不失先后之宜也。自翠華播越，萬姓靡依，清廟震驚，三時(shí)乏祀，當(dāng)今所務(wù)，莫大于斯。誠宜速遣大臣，馳傳先往，迎復(fù)神主，修整郊?jí)沟毾碇畠x，申告謝之意。然后吊恤死義，慰犒有功，綏輯黎蒸，優(yōu)問耆耋，安定反側(cè)，寬宥脅從，宣暢郁堙，褒獎(jiǎng)忠直，官失職之士，復(fù)廢業(yè)之人，是皆宜先，不可后也。至如崇飾服器，繕緝殿臺(tái)，備耳目之娛，選巾櫛之侍，是皆宜后，不可先也。

散失內(nèi)人，已經(jīng)累月，既當(dāng)離亂之際，必為將士所私。其人若稍有知，不求當(dāng)自陳獻(xiàn)；其人若甚無識(shí)，求之適使優(yōu)虞。自因寇亂喪亡，頗有大于此者，一聞搜索，懷懼必多，余孽尚繁，群情未一，因而善撫，猶恐危疑，若又懼之，于何不有。昔人所以掩絕纓而飲盜馬者，豈必忘其情愛，蓋知為君之體然也。以小妨大，明者不為，天下固多褻人，何必獨(dú)在于此。所令撰賜琿瑊詔書，未敢順旨。帝遂不降詔，但遣使而已。

德宗還京，轉(zhuǎn)中書舍人，學(xué)士如故。初，贄受張鎰知，得居內(nèi)職。及鎰為盧杞所排，贄常憂惴。及杞貶黜，始敢上書言事，德宗好文，益深顧遇。奉天解圍后，德宗言及違離宗廟，嗚咽流遞曰：“致寇之由，實(shí)朕之過?！辟椧嗔魈槎鴮?duì)曰：“臣思致今日之患者，群臣之罪也?！辟椧馍w為盧杞、趙贊等也。上欲掩杞之失，則曰：“雖朕德薄，致茲禍亂，亦運(yùn)數(shù)前定，事不由人?！辟椨謽O言杞等罪狀，上雖貌從，心頗不說。吳通微兄弟俱在翰林，亦承德宗寵遇，文章才器不迨贊，而能交結(jié)權(quán)倖，共短贄于上前。故劉從一、姜公輔自卑品蒼黃之中，皆登輔相，而贄為朋黨所擠，同職害其能，加以言事激切，動(dòng)失上之歡心，故久之不為輔相。其于議論應(yīng)對(duì)，明練理體，敷陳剖判，下筆如神，當(dāng)時(shí)名流，無不推挹。貞元初，李抱真入朝，從容奏曰：“陛下幸奉天、山南時(shí)，赦書至山東，宣諭之時(shí)，士卒無不感泣，臣即時(shí)見人情如此，知賊不足平也?！?br>
時(shí)贄母韋氏在江東，上遣中使迎至京師，縉紳榮之。俄丁母憂，東歸洛陽，寓居嵩山豐樂寺。藩鎮(zhèn)賻贈(zèng)及別陳餉遺，一無所取，與韋皋布衣時(shí)相善，唯西川致遺，奏而受之。贄父初葬蘇州，至是欲合葬，上遣中使護(hù)其柩車至洛，其禮遇如此。免喪，權(quán)知兵部侍郎，依前充學(xué)士。中謝日，贄伏地而泣，德宗為之改容敘慰，恩遇既隆，中外屬意為輔弼，而宰相竇參素忌贄，贄亦短參之所為，言參黷貨，由是與參不平。七年，罷學(xué)士，正拜兵部侍郎，知貢舉。時(shí)崔元翰、梁肅文藝冠時(shí)，贄輸心于肅，肅與元翰推薦藝實(shí)之士，升第之日，雖眾望不愜，然一歲選士，才十四五，數(shù)年之內(nèi)，居臺(tái)省清近者十余人。

八年四月，竇參得罪，以贄為中書侍郎、門下同平章事。贄久為邪黨所擠，困而得位，意在不負(fù)恩獎(jiǎng)，悉心報(bào)國，以天下事為己任。上即位之初，用楊炎、盧杞秉政，樹立朋黨，排擯良善，卒致天下沸騰，鑾輿奔播。懲是之失，貞元已后，雖立輔臣，至于小官除擬，上必再三詳問，久之方下。及贄知政事，請(qǐng)?jiān)S臺(tái)省長官自薦屬官，仍保任之，事有曠敗，兼坐舉主。上許之，俄又宣旨曰：“外議云：‘諸司所舉，多引用親黨，兼通賂遺，不得實(shí)才?！朔ㄐ兄潜?，今后卿等宜自選擇，勿用諸司延薦?！辟椪撟嘣唬?br>
臣實(shí)頑鄙，一無所堪，猥蒙任使，待罪宰相。雖懷竊位之懼，且乏知人之明，自揣庸虛，終難上報(bào)。唯知廣求才之路，使賢者各以匯征；啟至公之門，令職司皆得自達(dá)。既蒙允許，即宜宣行。南宮舉人，才至十?dāng)?shù)，或非臺(tái)省舊吏，則是使府佐僚，累經(jīng)薦延，多歷事任。論其資望，既不愧于班行，考其行能，又未聞?dòng)陉I敗。遽以騰口，上煩圣聰。道之難行，亦可知矣。

陛下勤求理道，務(wù)徇物情，因謂舉薦非宜，復(fù)委宰臣揀擇。其為崇任輔弼，博采輿詞，可謂圣德之盛者。然于委任責(zé)成之道，聽言考實(shí)之方，閑邪存誠，猶恐有闕。陛下既納臣言而用之，旋聞橫議而止之，于臣謀不責(zé)成，于橫議不考實(shí)，此乃謀失者得以辭其罪，議曲者得以肆其誣。率是而行，觸類而長，固無必定之計(jì)，亦無必實(shí)之言。計(jì)不定則理道難成，言不實(shí)則小人得志，國家之病，常必由之。昔齊桓公問管仲害霸之事。對(duì)曰：“得賢不能任，害霸也；用而不能終，害霸也；與賢人謀事而與小人議之，害霸也。”為小人者，不必悉懷險(xiǎn)詖，故覆邦家。蓋以其意性回邪，趣向狹促，以沮議為出眾，以自異為不群，趨近利而昧遠(yuǎn)圖，效小信而傷大道，況又言行難保，恣其非心者乎！

伏以宰輔，常制不過數(shù)人，人之所知，固有限極，不能遍諳諸士，備閱群才。若令悉命群官，理須展轉(zhuǎn)詢訪，是則變公舉為私薦，易明揚(yáng)為暗投。倘如議者之言，所舉多有情故，舉于君上，且未絕私，薦于宰臣，安肯無詐，失人之弊，必又甚焉。所以承前命官，罕有不涉私謗，雖則秉鈞不一，或自行情，亦由私訪所親，轉(zhuǎn)為所賣。其弊非遠(yuǎn)，圣鑒明知。今又將徇浮言，專任宰臣除吏，宰臣不遍諳識(shí)，踵前須訪于人。若訪親朋，則是悔其覆車，不易故轍；若訪于朝列，則是求其私薦，不如公舉之愈也。二者利害，惟陛下更詳擇焉。恐不如委任長官，慎揀僚屬，所揀既少，所求亦精，得賢有鑒識(shí)之名，失實(shí)當(dāng)暗謬之責(zé)。人之常性，莫不愛身，況于臺(tái)省長官，皆是當(dāng)朝華選，孰肯徇私妄舉，以傷名取責(zé)者耶！所謂臺(tái)省長官，即仆射、尚書、左右丞、侍郎及御史大夫，中丞是也。陛下比擇輔相，多亦出于其中。今之宰臣，則往日

臺(tái)省長官也，今之臺(tái)省長官，乃將來之宰臣也，但是職名暫異，固非行業(yè)頓殊。豈有為長官之時(shí)不能舉一二屬吏，居宰臣之位則可擇千百具僚，物議悠悠，其惑斯甚。

夫求才貴廣，考課貴精。求廣在于各舉所知，長吏之薦擇是也；貴精在于按名責(zé)實(shí)，宰臣之序進(jìn)是也。往者則天太后踐祚臨朝，欲收人心，尤務(wù)拔擢，弘委任之意，開汲引之門，進(jìn)用不疑，求訪無倦，非但人得薦士，亦許自舉其才。所薦必行，所舉輒試，其于選士之道，豈不傷于容易哉！而課責(zé)既嚴(yán)，進(jìn)退皆速，不肖者旋黜，才能者驟升，是以當(dāng)代謂知人之明，累朝賴多士之用。此乃近于求才貴廣，考課貴精之效也。

陛下誕膺寶歷，思致理平，雖好賢之心，有逾于前哲，而得人之盛，未迨于往時(shí)。蓋由賞鑒獨(dú)任于圣聰，搜擇頗難于公舉，仍啟登延之路，罕施練核之方。遂使先進(jìn)者漸益凋訛，后來者不相接續(xù)，施一令則謗沮互起，用一人則瘡痏立成。此乃失于選才太精，制法不一之患也。則天舉用之法，傷易而得人；陛下慎揀之規(guī)，太精而失士，陛下選任宰相，必異于庶官；精擇長官，必愈于末品。及至宰相獻(xiàn)規(guī)，長吏薦士，陛下即但納橫議，不稽始謀。是乃任以重者輕其言，待以輕者重其事，且又不辨所毀之虛實(shí)，不校所試之短長。人之多言，何所不至，是將使人無所措其手足，豈獨(dú)選任之道失其端而已乎！

上雖嘉其所陳，長官薦士之詔，竟追寢之。

國朝舊制，吏部選人，每年調(diào)集。自乾元已后，屬宿兵于野，歲或兇荒，遂三年一置選。由是選人停擁，其數(shù)猥多，文書不接，真?zhèn)坞y辨，吏緣為奸，注授乖濫，而有十年不得調(diào)者。贄奏吏部分內(nèi)外官員為三分，計(jì)闕集人，每年置選，故選司之弊，十去七八，天下稱之。

贄與賈耽、盧邁、趙憬同知政事，百司有所申覆，皆更讓不言可否。舊例，宰臣當(dāng)旬秉筆決事，每十日一易。贄請(qǐng)準(zhǔn)故事，令秉筆者以應(yīng)之。又以河隴陷蕃已來，西北邊常以重兵守備，謂之防秋，皆河南、江淮諸鎮(zhèn)之軍也，更番往來，疲于戍役。贄以中原之兵，不習(xí)邊事，及扦虜戰(zhàn)賊，多有敗衂，又苦邊將名目太多，諸軍統(tǒng)制不一，緩急無以應(yīng)敵，乃上疏論其事曰：

臣?xì)v觀前代書史，皆謂鎮(zhèn)撫四夷。宰相之任，不揆闇劣④，屢敢上言。誠以備邊御戎，國家之重事，理兵足食，備御之大經(jīng)。兵不治則無可用之師，食不足則無可固之地，理兵在制置得所，足食在斂導(dǎo)有方。陛下幸聽愚言，先務(wù)積谷，人無加賦，官不費(fèi)財(cái)，坐致邊儲(chǔ)，數(shù)逾百萬。諸鎮(zhèn)收糴，今已向終，分貯軍城，用防艱急，縱有寇戎之患，必?zé)o乏絕之憂。守此成規(guī)，以為永制，常收冗費(fèi)，益贍邊農(nóng)，則更經(jīng)二年，可積十萬人三萬之糧矣。足食之原粗立，理兵之術(shù)未精，敢議籌量，庶備采擇。

伏以戎狄為患，自古有之，其于制御之方，得失之論，備存史籍，可得而言。大抵尊即序者，則曰非德無以化要荒，曾莫知威不立，則德不能馴也；樂武威者，則曰非兵無以服兇獷，曾莫知德不修，則兵不可恃也；務(wù)和親者，則曰要結(jié)可以睦鄰好，曾莫知我結(jié)乏而彼復(fù)解也；美長城者，則曰設(shè)險(xiǎn)可以固邦國而扦寇讎，曾莫知力不足，兵不堪，則險(xiǎn)之不能有也；尚薄伐者，則曰驅(qū)遏可以禁侵暴而省征徭，曾莫知兵不銳，壘不完，則遏之不能勝，驅(qū)之不能去也。議邊之要，略盡于斯，雖互相譏評(píng)，然各有偏駁。聽一家之說，則例理可征，考?xì)v代所行，則成敗異效。是由執(zhí)常理以御其不常之勢，徇所見而昧于所遇之時(shí)。

夫中夏有盛衰，夷狄有強(qiáng)弱，事機(jī)有利害，措置有安危，故無必定之規(guī)，亦無長勝之法。夏后以序戎而圣化茂，古公以避狄而王業(yè)興；周城朔方而獫狁攘，秦筑臨洮而宗社覆⑤;漢武討匈奴而貽悔，太宗征突闕而致安；文、景約和親而不能弭患于當(dāng)年，宣、元弘撫納而足以保寧于累葉。蓋以中夏之盛衰異勢，夷狄之強(qiáng)弱異時(shí)，事機(jī)之利害異情，措置之安危異便。知其事而不度其時(shí)則敗，附其時(shí)而不失其稱則成，形變不同，胡可專一。

夫以中國強(qiáng)盛，夷狄衰微，而能屈膝稱臣，歸心受制，拒之則阻其向化，威之則類于殺降，安得不存而撫之，即而序之也？又如中國強(qiáng)盛，夷狄衰微，而尚棄信奸盟，蔑恩肆毒，諭之不變，責(zé)之不懲，安得不取亂推亡，息人固境也？具有遇中國喪亡之弊，當(dāng)夷狄強(qiáng)盛之時(shí)，圖之則彼釁未萌，御之則我力不足，安得不卑祠降禮，約好通和，啗之以親，紓其交禍？縱不必信，且無大侵，雖非御戎之善經(jīng)，蓋時(shí)事亦有不得已也。倘或夷夏之勢，強(qiáng)弱適同，撫之不寧，威之不靖，力足以自保，不足以出攻，得不設(shè)險(xiǎn)以固軍，訓(xùn)師以待寇，來則薄伐以遏其深入，去則攘斥而戒于遠(yuǎn)追？雖非安邊之令圖，蓋勢力亦有不得不然也。故夏之即序，周之于攘，太宗之翦亂，皆乘其時(shí)而善用其勢之；古公之避狄，文、景之和親，神堯之降禮，皆順其時(shí)而不失其稱也；秦皇之長城，漢武之窮討，皆知其事而不度其時(shí)者也。向若遇孔熾之勢，行即序之方，則見侮而不從矣；乘可取之資，懷畏避之志，則失機(jī)而養(yǎng)寇矣；有攘卻之力，用和親之謀，則示弱而勞費(fèi)矣；當(dāng)降屈之時(shí)，務(wù)翦伐之略，則召禍而危殆矣。故曰：知其事而不度其時(shí)則敗，附其時(shí)而不失其稱則成。是無必定之規(guī)，亦無長勝之法，得失著效，不其然歟！至于察安危之大情，計(jì)成敗之大數(shù)，百代之不變易者，蓋有之矣。其要在于失人肆欲則必蹶，任人從眾則必全，此乃古今所同，而物理之所一也。

國家自祿山構(gòu)亂、河隴用兵以來，肅宗中興，撤邊備以靖中邦，借外威以寧內(nèi)難，于是吐蕃乘釁，吞噬無厭，回紇矜功，憑陵亦甚。中國不遑振旅，四十余年。使傷耗遺氓，竭力蠶織，西輸賄幣，北償馬資，尚不足塞其煩言，滿其驕志。復(fù)乃遠(yuǎn)征士馬，列戍疆陲，猶不能遏其奔沖，止其侵侮。小入則驅(qū)略黎庶，深入則震驚邦畿。時(shí)有議安邊策者，多務(wù)于所難而忽于所易，勉于所短而略于所長。遂使所易所長者，行之而其要不精；所難所短者，圖之而其功靡就。憂患未弭，職斯之由。

夫制故行師，必量事勢，勢有難易，事有先后。力大而敵脆，則先其所難，是謂奪人之心，暫勞而永逸者也；力寡而敵堅(jiān)，則先其所易，是謂固國之本，觀釁而后動(dòng)者也。頃屬多故，人勞未療，而欲廣發(fā)師徒，深踐寇境，復(fù)其侵地，攻其堅(jiān)城，前有勝負(fù)未必之虞，后有饋運(yùn)不繼之患。倘或撓敗，適所以啟戎心而挫國威，以此為安邊之謀，可謂不量事勢而務(wù)于所難矣！

天之授者，有分事，無全功；地之產(chǎn)者，有物宜，無兼利。是以五方之俗，長短各殊。長者不可逾，短者不可企，勉所短而敵其所長必殆，用所長而乘其所短必安。強(qiáng)者乃以水草為邑居，以射獵供飲茹，多馬而尤便馳突，輕生而不恥敗亡，此戎狄之所長也。戎狄之所長，乃中國之所短；而欲益兵搜乘，角力爭驅(qū)，交鋒原野之間，決命尋常之內(nèi)，以此為御寇之術(shù)，可謂勉所短而校其所長矣！務(wù)所難，勉所短，勞費(fèi)百倍，終于無成。雖果成之，不挫則廢，豈不以越天授而違地產(chǎn)，虧時(shí)勢以反物宜者哉！

將欲去危就安，息費(fèi)從省，在慎守所易，精用所長而已。若乃擇將吏以撫寧眾庶，修紀(jì)律以訓(xùn)齊師徒，耀德以佐威，能邇以柔遠(yuǎn)，禁侵抄之暴以彰吾信，抑攻取之議以安戎心，彼求和則善待而勿與結(jié)盟，彼為寇則嚴(yán)備而不務(wù)報(bào)復(fù)，此當(dāng)今之所易也。殘力而貴智，惡殺而好生，輕利而重人，忍小以全大，安其居而后動(dòng)，俟其時(shí)而后行。是以修封疆，守要害，塹蹊隧，壘軍營，謹(jǐn)禁防，明斥候，務(wù)農(nóng)以足食，練卒以蓄威，非萬全不謀，非百克不斗。寇小至則張聲勢以遏其入，寇大至則謀其人以邀其歸，據(jù)險(xiǎn)以乘之，多方以誤之。使其勇無所加，眾無所用，掠則靡獲，攻則不能，進(jìn)有腹背受敵之虞，退有首尾難救之患。所謂乘其弊，不戰(zhàn)而屈人之兵，此中國之所長也。我之所長，乃戎狄之所短；我之所易，乃戎狄之所難。以長制短，則用力寡而見功多；以易敵難，則財(cái)不匱而事速就。舍此不務(wù)，而反為所乘，斯謂倒持戈矛，以鐏授寇者也！今則皆務(wù)之矣，猶且守封未固，寇戎未懲者，其病在于謀無定用，眾無適從。所任不必才，才者不必任；所聞不必實(shí)，實(shí)者不必聞；所信不必誠，誠者不必信；所行不必當(dāng)，當(dāng)者未必行。故令措置乖方，課責(zé)虧度，財(cái)匱于兵眾，力分于將多，怨生于不均，機(jī)失于遙制。臣請(qǐng)為陛下粗陳六者之失，惟明主慎聽而熟察之：

臣聞工欲善其事，必先利其器；武欲勝其敵，必先練其兵。練兵之中，所用復(fù)異。用之于救急，則權(quán)以紓難；用之于暫敵，則緩以應(yīng)機(jī)。故事有便宜，而不拘常制；謀有奇詭，而不徇眾情。進(jìn)退死生，唯將所命，此所謂攻討之兵也。用之于屯戍，則事資可久，勢異從權(quán)，非物理所愜不寧，非人情所欲不固。夫人情者，利焉則勸，習(xí)焉則安，保親戚則樂生，顧家業(yè)則忘死。故可以理術(shù)馭，不可以法制驅(qū)，此所謂鎮(zhèn)守之兵也。夫欲備封疆，御戎狄，非一朝一夕之事，固當(dāng)選鎮(zhèn)守之兵以置焉。古之善選置者，必量其性習(xí)，辨其土宜，察其伎能，知其欲惡。用其力而不違其性，齊其俗而不易其宜，引其善而不責(zé)其所不能，禁其非而不處其所不欲。而不類其部伍，安其室家，然后能使之樂其居，定其志，奮其氣勢，結(jié)其恩情。撫之以惠，則感而不驕；臨之以威，則肅而不怨。靡督課而人自為用，馳禁防而眾自不攜。故出則足兵，居則足食，守則固，戰(zhàn)則強(qiáng)，其術(shù)無他，便于人情而已矣。今者散征士卒，分戌邊陲，更代往來，以為守備。是則不量性習(xí)，不辨土宜，邀其所不能，強(qiáng)其所不欲。求廣其數(shù)而不考其用，將致其力而不察其情，斯可以為羽衛(wèi)之儀，而無益于備御之實(shí)也。何者？窮邊之地，千里蕭條，寒風(fēng)裂膚，驚沙慘目。與豺狼為鄰伍，以戰(zhàn)斗為嬉游，晝則荷戈而耕，夜則倚烽而覘。日有剽害之慮，永無休暇之娛，地惡人勤，于斯為甚。自非生于其域，習(xí)于其風(fēng)，幼而睹焉，長而安焉，不見樂土而遷焉，則罕能寧其居而狎其敵也。關(guān)東之地，百物阜殷，從軍之徒，尤被優(yōu)養(yǎng)。慣于溫飽，狎于歡康，比諸邊隅，若異天地。聞絕塞荒陬之苦，則辛酸動(dòng)容；聆強(qiáng)蕃勁虜之名，則懾駭奪氣。而乃使之去親族，舍園廬，甘其所辛酸，抗其所懾駭，將冀為用，不亦疏乎！矧又有休代之期，無統(tǒng)帥之馭，資奉若驕子，姑息如倩人，進(jìn)不邀之以成功，退不處之以嚴(yán)憲。其來也咸負(fù)得色，其止也莫有固心，屈指計(jì)歸，張頤待飼。徼幸者猶患還期之賒緩，常念戎丑之充斥，王師挫傷，則將乘其亂離，布路東潰，情志且爾，得之奚為？平居則殫耗資儲(chǔ)以奉浮冗之眾，臨難則拔棄城鎮(zhèn)以搖遠(yuǎn)近之心，其弊豈惟無益哉！固亦將有所撓也。復(fù)有抵犯刑禁，謫徙軍城，意欲增戶實(shí)邊，兼令展效自贖。既是無良之類，且加懷土之情，思亂幸災(zāi)，又甚戍卒。適足煩于防衛(wèi)，諒無望于功庸，雖前代時(shí)或行之，固非良算之可遵者也。復(fù)有擁旄之帥，身不臨邊，但分偏師，俾守疆埸。大抵軍中壯銳，元戎例選自隨，委其疲贏，乃配諸鎮(zhèn)。節(jié)將既居內(nèi)地，精兵祗備紀(jì)綱，遂令守要御沖，常在寡弱之輩?？苋置恐粒藙莶恢?，入壘者才足閉關(guān)，在野者悉曹劫執(zhí)，恣其芟蹂，盡其搜驅(qū)。比及都府聞名，虜已克獲旋返。且安邊之本，所切在兵，理兵若斯，可謂措置乖方矣。

夫賞以存勸，罰以示懲，勸以懋有庸，懲以威不恪。故賞罰之于馭眾也，猶繩墨之于曲直，權(quán)衡之揣重輕，輗軏之所以行車，銜勒之所以服馬也。馭眾而不用賞罰則善惡相混而能否莫殊，用之而不當(dāng)功過，則奸妄寵榮而忠實(shí)擯抑。夫如是，若聰明可炫，律度無章，則用與不用，其弊一也。自頃權(quán)移于下，柄失于朝，將之號(hào)令既鮮克行之于軍，國之典章又不能施之于將，務(wù)相遵養(yǎng)，茍度歲時(shí)。欲賞一有功，翻慮無功者反側(cè)；欲罰一有罪，復(fù)慮同惡者憂虞。罪以隱忍而不彰，功以嫌疑而不賞，姑息之道，乃至于斯。故使忘身效節(jié)者獲誚于等夷，率眾先登者取怨于士卒，僨軍蹙國者不懷于愧畏，緩救失朝者自以為智能。褒貶既闕而不行，稱毀復(fù)紛然相亂，人雖欲善，誰為言之？況又公忠者直己而不求于人，反罹困厄；敗撓者行私而茍媚于眾，例獲優(yōu)崇。此義士所以痛心，勇夫所以解體也。又有遇敵而所守不固，陳謀而其效靡成，將帥則以資糧不足為詞，有司復(fù)以供給無闕為解。既相執(zhí)證，理合辨明，朝廷每為含糊，未嘗窮究曲直。措理者吞聲而靡訴，誣善者罔上而不漸，馭眾若斯，可謂課責(zé)虧度矣。

課責(zé)虧度，措置乖方，將不得竭其材，卒不得盡其力，屯集雖眾，戰(zhàn)陣莫前。虜每越境橫行，若涉無人之地，遞相推倚，無敢誰何，虛張賊勢上聞，則曰兵少不敵。朝廷莫之省察，惟務(wù)征發(fā)益師，無裨備御之功，重增供億之弊。閭井日耗，征求日繁，以編戶傾家破產(chǎn)之資，兼有司榷鹽稅酒之利，總其所入，半以事邊，制用若斯，可謂財(cái)匱于兵眾矣。

今四夷之最強(qiáng)盛為中國甚患者，莫大于吐蕃，舉國勝兵之徒，才當(dāng)中國十?dāng)?shù)大郡而已。其于內(nèi)虞外備，亦與中國不殊，所能寇邊，數(shù)則蓋寡。且又器非犀利，甲不堅(jiān)完，識(shí)迷韜鈐，藝乏蹺敏。動(dòng)則中國畏其眾而不敢抗，靜則中國憚其強(qiáng)而不敢侵，厥理何哉？良以中國之節(jié)制多門，蕃丑之統(tǒng)帥專一故也。夫統(tǒng)帥專則人心不分，人心不分則號(hào)令不貳，號(hào)令不貳則進(jìn)退可齊，進(jìn)退可齊則疾徐如意，疾徐如意則機(jī)會(huì)靡愆，機(jī)會(huì)靡愆則氣勢自壯。斯乃以少為眾，以弱為強(qiáng)，變化翕辟，在于反掌之內(nèi)。是猶臂之使指，心之制形，若所任得人，則何敵之有！夫節(jié)制多門則人心不一，人心不一則號(hào)令不行，號(hào)令不行則進(jìn)退難必，進(jìn)退難必則疾徐失宜，疾徐失宜則機(jī)會(huì)不及，機(jī)會(huì)不及則氣勢自衰。斯乃勇廢為尪，眾散為弱，逗撓離析，兆乎戰(zhàn)陣之前。是猶一國三公，十羊九牧，欲令齊肅，其可得乎？開元、天寶之間，控御西北兩蕃，唯朔方、河西、隴右三節(jié)度而已，猶慮權(quán)分勢散，或使兼而領(lǐng)之。中興已來，未遑外討，僑隸四鎮(zhèn)于安定，權(quán)附隴右于扶風(fēng)，所當(dāng)西北兩蕃，亦朔方、涇原、隴右、河?xùn)|節(jié)度而已，并東戍卒，至則屬焉。雖委任未盡得人，而措置尚存典制。自頃逆泚誘涇、隴之眾叛，懷光污朔方之軍，割裂誅鋤，所余無幾；而又分朔方之地，建牙擁節(jié)者，凡三使焉。其余鎮(zhèn)軍，數(shù)且四十，皆承特詔委寄，各降中貴監(jiān)臨，人得抗衡，莫相稟屬。每俟邊書告急，方令計(jì)會(huì)用兵，既無軍法下臨，唯以客禮相待。是乃從容拯溺，揖讓救焚，冀無阽危，固亦難矣！夫兵，以氣勢為用者也，氣聚則盛，散則消；勢合則威，析則弱。今之邊備，勢弱氣消，建軍若斯，可謂力分于將多矣。

理戎之要，最在均齊，故軍法無貴賤之差，軍實(shí)無多少之異，是將所以同其志而盡其力也。如或誘其志意，勉其藝能，則當(dāng)閱其材，程其勇，校其勞逸，度其安危，明申練核優(yōu)劣之科，以為衣食等級(jí)之制。使能者企及，否者息心，雖有薄厚之殊，而無觖望之釁。蓋所謂日省月試，餼稟均事，如權(quán)量之無情于物，萬人莫不安其分而服其平也。今者窮邊之地，長鎮(zhèn)之兵，皆百戰(zhàn)傷夷之余，終年勤苦之劇，角其所能則練習(xí)，度其所處則孤危，考其服役則勞，察其臨敵則勇。然衣糧所給，唯止當(dāng)身，例為妻子所分，常有凍餒之色。而關(guān)東戍卒，歲月踐更，不安危城，不習(xí)戎備，怯于應(yīng)敵，懈于服勞。然衣糧所頒，厚逾數(shù)等，繼以茶藥之饋，益以蔬醬之資，豐約相形，懸絕斯甚。又有素非禁旅，本是邊軍，將校詭為媚詞，因請(qǐng)遙隸神策，不離舊所，唯改虛名，其于稟賜之饒，遂有三倍之益。此儔類所以忿恨，忠良所以憂嗟，疲人所以流亡，經(jīng)費(fèi)所以褊匱。夫事業(yè)未異，而給養(yǎng)有殊，人情之所不能甘也，況乎矯佞行而稟賜厚，績藝劣而衣食優(yōu)，茍未忘懷，能無慍怒。不為戎首，則已可嘉，而欲使其葉力同心，以攘寇難，雖有韓、白、孫、吳之將，臣知其必不能焉。養(yǎng)士若斯，可謂怨生于不均矣。

凡欲選任將帥，必先考察行能，然后指以所授之方，語以所委之事，令其自揣可否，自陳規(guī)模。須某色甲兵，藉某人參佐，要若干士馬，用若干資糧，某處置軍，某時(shí)成績，始終要領(lǐng)，悉俾經(jīng)綸。于是觀其計(jì)謀，校其聲實(shí)。若謂材無足取，言不可行，則當(dāng)退之于初，不宜貽慮于其后也；若謂志氣足任，方略可施，則當(dāng)要之于終，不宜掣肘于其間也。夫如是，則疑者不使，使者不疑，勞神于選才，端拱于委任。既委其事，既足其求，然后可以核其否臧，行其賞罰。受賞者不以為濫，當(dāng)罰者無得而辭，付授之柄既專，茍且之心自息。是以古之遣將帥者，君親推轂而命之曰：“自閫以外，將軍裁之?！庇仲n鐵鉞，示令專斷。故軍容不入國，國容不入軍，將在軍，君命有所不受。誠謂機(jī)宜不可以遠(yuǎn)決，號(hào)令不可以兩從，未有委任不專，而望其克敵成功者也。自頃邊軍去就，裁斷多出宸衷，選置戎臣，先求易制，多其部以分其力，輕其任以弱其心，雖有所懲，亦有所失。遂令分閫責(zé)成之義廢，死綏任咎之志衰，一則聽命，二亦聽命，爽于軍情亦聽命，乖于事宜亦聽命。若所置將帥，必取于承順無違，則如斯可矣；若有意平兇靖難，則不可。夫兩境相接，兩軍相持，事機(jī)之來，間不容息，蓄謀而俟，猶恐失之，臨時(shí)始謀，固已疏矣。況乎千里之遠(yuǎn)，九重之深，陳述之難明，聽覽之不一，欲其事無遺策，雖圣者亦有所不能焉。設(shè)使謀慮能周，其如權(quán)變無及！戎虜馳突，迅如風(fēng)飆，驛書上聞，旬月方報(bào)。守土者以兵寡不敢抗敵，分鎮(zhèn)者以無詔不肯出師，逗留之間，寇已奔逼，托于救援未至，各且閉壘自全。牧馬屯牛，鞠為椎剽；穡夫樵婦，罄作俘囚。雖詔諸鎮(zhèn)發(fā)兵，唯以虛聲應(yīng)援，互相瞻顧，莫敢遮邀，賊既縱掠退歸，此乃陳功告捷。其敗喪則減百而為一，其捃獲則張百而成千。將帥既幸于總制在朝，不憂于罪累；陛下又以為大權(quán)由己，不究事情。用師若斯，可謂機(jī)失于遙制矣。

理兵而措置乖方，馭將而賞罰虧度，制用而財(cái)匱，建兵而力分，養(yǎng)士而怨生，用師而機(jī)失，此六者，疆埸之蟊賊，軍旅之膏肓也。蟊賊不除，而但滋之以糞溉，膏肓不療，而唯啗之以滑甘，適足以養(yǎng)其害，速其災(zāi)，欲求稼穡豐登，膚革充美，固不可得也。

臣愚謂宜罷諸道將士番替防秋之制，率因舊數(shù)而三分之：其一分委本道節(jié)度使募少壯愿住邊城者以徙焉；其一分則本道但供衣糧，委關(guān)內(nèi)、河?xùn)|諸軍州募蕃、漢子弟愿傅邊軍者以給焉；又一分亦令本道但出衣糧，加給應(yīng)募之人，以資新徙之業(yè)。又令度支散于諸道和市耕牛，兼雇召工人，就諸軍城繕造器具。募人至得，每家給耕牛一頭，又給田農(nóng)水火之器，皆令充備。初到之歲，與家口二人糧，并賜種子，勸之播植，待經(jīng)一稔，俾自給家。若有余糧，官為收糴，各酬倍價(jià)，務(wù)獎(jiǎng)營田。既息踐更征發(fā)之煩，且無幸災(zāi)茍免之弊?？苤羷t人自為戰(zhàn)，時(shí)至則家自力農(nóng)。是乃兵不得不強(qiáng)，食不得不足，與夫倏來忽往，豈可同等而論哉！

臣又謂宜擇文武能臣一人為隴右元帥，應(yīng)涇、隴、鳳翔、長武城、山南西道等節(jié)度管內(nèi)兵馬，悉以屬焉；又擇一人為朔方元帥，應(yīng)鄜坊、邠寧、靈夏等節(jié)度管內(nèi)兵馬，悉以屬焉；又擇一個(gè)為河?xùn)|元帥，河?xùn)|、振武等節(jié)度管內(nèi)兵馬，悉以屬焉。三帥各選臨邊要會(huì)之州以為理所，見置節(jié)度有非要者，隨所便近而并之。唯元帥得置統(tǒng)軍，余并停罷。其三帥部內(nèi)太原、鳳翔等府及諸郡戶口稍多者，慎揀良吏以為尹守，外奉師律，內(nèi)課農(nóng)桑，俾為軍糧，以壯戎府。理兵之宜既得，選帥之授既明，然后減奸濫虛浮之費(fèi)以豐財(cái)，定衣糧等級(jí)之制以和眾，弘委任之道以宣其用，懸賞罰之典以考其成。而又慎守中國之所長，謹(jǐn)行當(dāng)今之所易，則八利可致，六失可除，如是而戎狄不威懷，疆埸不寧謐者，未之有也；諸侯軌道，庶類服從，如是而教令不行，天下不理者，亦未之有也。以陛下之英鑒，民心之思安，四方之小休，兩寇之方靜，加以頻年豐稔，所在積糧，此皆天贊國家，可以立制垂統(tǒng)之時(shí)也。時(shí)不久居，事不常兼，已過而追，雖悔無及。明主者，不以言為罪，不以人廢言，罄陳狂愚，惟所省擇。

德宗極深嘉納，優(yōu)詔褒獎(jiǎng)之。

贄在中書，政不便于時(shí)者，多所條奏，德宗雖不能皆可，而心頗重之。初，竇參既貶郴州，節(jié)度使劉士寧餉參絹數(shù)千匹，湖南觀察使李巽與參有隙，具事奏聞，德宗不悅。會(huì)右庶子姜公輔于上前聞奏，稱“竇參嘗語臣云‘陛下怒臣未已’”，德宗怒，再貶參，竟殺之。時(shí)議云公輔奏竇參語得之于贄，云參之死，贄有力焉。又素惡于公異、于邵，既輔政而逐之，談?wù)咭嘁詾槎颉?br>
戶部侍郎、判度支裴延齡，奸宄用事，天下嫉之如讎，以得幸于天子，無敢言者。贄獨(dú)以身當(dāng)之，屢于延英面陳其不可，累上疏極言其弊。延齡日加譖毀。十年十二月，除太子賓客，罷知政事。贄性畏慎，及策免私居，朝謁之外，不通賓客，無所過從。十一年春，旱，邊軍芻栗不給，具事論訴；延齡言贄與張滂、李充等搖動(dòng)軍情，語在《延齡傳》。德宗怒，將誅贄等四人，會(huì)諫議大夫陽城等極言論奏，乃貶贄為忠州別駕。

贄初入翰林，特承德宗異顧，歌詩戲狎，朝夕陪游。及出居艱阻之中，雖有宰臣，而謀猷參決，多出于贄，故當(dāng)時(shí)目為“內(nèi)相”。從幸山南，道途艱險(xiǎn)，扈從不及，與帝相失，一夕不至，上喻軍士曰：“得贄者賞千金?！币钊召椫]見，上喜形顏色，其寵待如此。既與二吳不協(xié)，漸加浸潤，思禮稍??；及通玄敗，上知誣枉，遂復(fù)見用。贄以受人主殊遇，不敢愛身，事有不可，極言無隱。朋友規(guī)之，以為太峻，贄曰：“吾上不負(fù)天子，下不負(fù)吾所學(xué)，不恤其他。”精于吏事，斟酌決斷，不失錙銖。嘗以“詞詔所出，中書舍人之職，軍興之際，促迫應(yīng)務(wù)，權(quán)令學(xué)士代之；朝野寧義，合歸職分，其命將相制詔，卻付中書行遣”。又言“學(xué)士私臣，玄宗初令待詔，止于唱和文章而已?！蔽镒h是之。德宗以贄指斥通微、通玄，故不可其奏。

贄在忠州十年，常閉關(guān)靜處，人不識(shí)其面，復(fù)避謗不著書。家居瘴鄉(xiāng)，人多癘疫，乃抄撮方書，為《陸氏集驗(yàn)方》五十卷行于代。初，贄秉政，貶駕部員外郎李吉甫為明州長史，量移忠州刺史。贄在忠州，與吉甫相遇，昆弟、門人咸為贄憂，而吉甫忻然厚禮，都不銜前事，以宰相禮事之，猶恐其未信不安，日與贄相狎，若平生交契者。贄初猶慚懼，后乃深交。時(shí)論以吉甫為長者。后有薛延者，代吉甫為刺史，延朝辭日，德宗令宣旨慰安。而韋皋累上表請(qǐng)以贄代己。順宗即位，與陽城、鄭余慶同詔征還。詔未至而贄卒，時(shí)年五十二，贈(zèng)兵部尚書，謚曰宣。

《舊唐書》卷一三九

〔注 釋〕



①尚愆禋祀：祭祀尚有差失。愆(qian)：喪失，失誤。禋(yin)祀：泛指祭祀。②中區(qū)多梗，大憝猶存：中原阻塞，大奸未除。憝(dui)。大憝：原意，大為人所厭惡，沿用為惡人之首，大奸大惡之意。③外捍兇徒，內(nèi)防危堞：外捍兇險(xiǎn)之徒，內(nèi)防非常之變。捍，同“捍”，堞(die)，本指城上矮墻，亦稱女懎。④不揆闇劣：猶不揣愚陋。揆(kui或kui)，揣度之意。⑤“夏后以序戎而圣化茂”句：夏后氏伎各邊族就序而教化盛行，古公亶父因躲避狄人為害而王業(yè)興旺；周代修建朔方城而被獫狁侵奪，秦筑造臨洮城而使國家覆亡。獫狁：音，險(xiǎn)允，即獫狁。殷周時(shí)，西北少數(shù)民族，從事游牧。臨洮，古縣名，秦置，治今甘肅岷縣，秦筑長城西起于此。



〔相關(guān)史料〕



于公異者，吳人。登進(jìn)士第，文章精拔，為時(shí)所稱。建中末，為李晟招討府掌書記。興元元年，收京城。公異為露布(露布：不緘封的文書)上行在(行在：指帝王所至之地。時(shí)德宗在鳳翔)云：“臣已肅清宮禁，祇奉寢園，鐘簴(懸掛鐘磬的架子。簴，讀巨)不移，廟貌如故。”德宗覽之，泣下不自勝，左右為之嗚咽。既而曰：“不知誰為之?！被?qū)υ唬骸坝诠愔~也。”上稱善久之。

公異初應(yīng)進(jìn)士時(shí)，與舉人陸贄不協(xié)，至是贄為翰林學(xué)士，聞上稱與，尤不悅。時(shí)議者言之，公異少時(shí)不為后母所容，自游宦成名，不歸鄉(xiāng)里。及貞元中陸贄為宰相，奏公異無素行，黜之。詔曰：“祠部員外郎于公異，頃以才名，升于省闥(讀榻)。其少也，為父母之所不容，宜其引慝(讀特)在躬，孝行不匱，匿名跡于畎畝，候安否于門閭，俾其親之過不彰，庶其誠之至必感。安于棄斥、游學(xué)遠(yuǎn)方，忘其溫凊 (溫凊：“冬溫夏清”的省略。冬天溫被使暖，夏天扇席使涼。侍父母之禮。凊，讀勁)之戀，竟至存亡之隔。為人子者，忍至是乎！宜放歸田里，俾自循省。其舉公異官尚書左丞盧邁，宜奪奉兩月。”時(shí)中書舍人高郢薦監(jiān)察御史元敦義，及睹公異譴遂，懼為所累，乃上疏首陳敦義虧于禮教，詔嘉郢之知過，俾敦義罷歸。公異竟名位不振，轗軻而卒，人士惜其才，惡(讀務(wù))贄之褊急焉。

《舊唐書·于公異傳》

貞元八年春，中書侍郎平章事陸贄，始復(fù)令吏部每年集選人。舊事，吏部每年集人，其后遂三數(shù)年一置選。選人并至，文書多，不可尋勘，真?zhèn)渭婋s，吏因得大為奸巧。選人一蹉跌，或十年不得官；而官之闕者，或累歲無人。贄命吏部分內(nèi)外官員為三分，計(jì)闕集人，歲以為常，其弊十去七八，天下稱之。

《太平廣記》卷一八六

朱泚平，天下戶口三耗其二。帝(唐德宗)以問宰相陸贄，贄上疏請(qǐng)厘革其甚害者大略有六，其一曰：“兩稅新制，竭耗編氓，日日滋甚。陛下初即位，宜損上益下，嗇用節(jié)財(cái)，而摘郡邑，驗(yàn)簿書，州取大歷中一年科率多者為兩稅定法，此總無名之暴賦而立常規(guī)也。夫財(cái)之所以生，必因人力。兩稅以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本，資產(chǎn)少者稅輕，多者稅重。不知有藏于襟懷囊篋，物貴而人莫窺者，有場圃、囷倉，直(值)輕而眾以為富者；有流通蕃息之貨，數(shù)寡而日收其贏者；有廬舍器用，價(jià)高而終歲利寡者。計(jì)估算緡，失平長偽，挾輕費(fèi)轉(zhuǎn)徙者脫徭稅，敦本業(yè)者困斂求。此誘之為奸，驅(qū)之避役也。今徭賦輕重相百，而以舊為準(zhǔn)，重處流亡益多，輕處歸附益重。有流亡則攤出，已重者愈重；有歸附則散出，已輕者愈輕。人嬰其弊。稅物估價(jià)，宜視月平，至京與色樣符者，不得虛稱折估。有濫惡，罪官吏，勿督百姓。其二曰：今兩稅效算緡之末法，估資產(chǎn)為差，以錢谷定稅，折供雜物，歲目頗殊。所供非所業(yè)，所業(yè)非所供，增價(jià)以市所無，減價(jià)以貿(mào)所有，耕織之力有限，而物價(jià)貴賤無常。宜令有司復(fù)初定兩稅之歲絹、布定估，為市帛之?dāng)?shù)，復(fù)庸、調(diào)舊制，隨土所宜，各修家技。物甚賤所出不加；物甚貴，所入不減。其三曰：廉使奏吏之能者有四科，一曰戶口增加，二曰田野墾辟，三曰稅錢長數(shù)，四曰率辦先期。夫貴戶口增加，有州縣破傷之病。貴田野墾辟，有稼穡不增之病。貴稅錢長數(shù)，有不恤人之病。貴率辦先期，有不恕物之病。四病由考核不切事情之過。宜命有司詳考課績，州稅有定，徭役有等，復(fù)實(shí)然后報(bào)戶部。其四曰：明君不厚所資而害所養(yǎng)，故先人事而借其暇力，家給然后斂余財(cái)。宜定稅期，隨風(fēng)俗時(shí)候，務(wù)于紓?cè)?。其五曰：頃師旅亟興，官司所儲(chǔ)，唯給軍食，兇荒不遑賑救。稅茶錢積戶部者，宜計(jì)諸道戶口均之。其六曰：古者百畝地號(hào)一夫，蓋一夫授田不得過百畝，欲使人不廢業(yè)，田無曠耕。今富萬畝，貧者無容足之居，依托強(qiáng)家，為其私屬，終歲服勞，?；疾怀?。有田之家，坐食租稅，京畿田畝稅五升，而私家收租畝一石，官取一，私取十，穡者安得足食？宜為占田條限，裁租價(jià)，損有余，優(yōu)不足，此安富恤窮之善經(jīng)，不可舍也。”贄言雖切，以讒逐，事無施行者。

《新唐書·食貨志》卷五二

(唐德宗貞元八年)陸贄上言，以邊儲(chǔ)不贍，由措失當(dāng)，蓄斂乖宜，其略曰：“所謂蓄斂乖宜者，陛下頃設(shè)就軍、和糴之法以省運(yùn)，制與人加倍之價(jià)以勸農(nóng)，此令初行，人皆悅慕。而有司競為茍且，專事纖嗇，歲稔則不時(shí)斂藏，艱食則抑使收糴。遂使豪家、貪吏，反操利權(quán)，賤取于人以俟公私之乏。又有勢要、近親、羈游之士，委賤糴于軍城，取高價(jià)于京邑，又多支絺纻充直(值)。窮邊寒不可衣，鬻無所售，上既無信于下，下亦以偽應(yīng)之，度支物估轉(zhuǎn)高，軍城谷價(jià)轉(zhuǎn)貴。度支以茍售滯貨為功利，軍城以所得加價(jià)為羨余。雖設(shè)巡院①，轉(zhuǎn)成囊橐②。至有空申簿賬，偽指困倉，計(jì)其數(shù)則億萬有余，考其實(shí)則百十不足。”又曰：“舊制以關(guān)中用度之多，歲運(yùn)東方租米，至有斗錢運(yùn)斗米之言。習(xí)聞見而不達(dá)時(shí)宜者，則曰：‘國之大事，不計(jì)費(fèi)損，雖知?jiǎng)跓?，不可廢也?！?xí)近利而不防遠(yuǎn)患者，則曰：‘每至秋成之時(shí)，但令畿內(nèi)和糴，既易集事，又足勸農(nóng)。’臣以兩家之論，互有長短，將制國用，須權(quán)重輕。食不足而財(cái)有余，則馳于積財(cái)而務(wù)實(shí)倉廩；食有余而財(cái)不足，則緩于積食而嗇用貨泉。近歲關(guān)輔屢豐，公儲(chǔ)委積，足給數(shù)年；今夏江、淮水僚，米貴加倍，人多流庸。關(guān)輔以谷賤傷農(nóng)，宜加價(jià)以糴而無錢；江淮以谷貴人困，宜減價(jià)以糶而無米。而又運(yùn)彼之乏，益此所余，斯所謂習(xí)見聞而不達(dá)時(shí)宜者也。今江、淮斗米值百五十錢，運(yùn)至東渭橋，僦值又約二百，米糙且陳，尤為京邑所賤。據(jù)市司月估，斗糶三十七錢。耗其九而存其一，餒彼人而傷此農(nóng)，制事若斯，可謂深失矣！頃者每年自江、湖、淮、浙運(yùn)米百一十萬斛，至河陰留四十萬斛，貯河陰倉，至陜州又留三十萬斛，貯太原倉，余四十萬斛輸東渭橋。今河陰、太原倉見(現(xiàn))米猶有三百二十余萬斛，京兆諸縣斗米不過值錢七十，請(qǐng)令來年江、淮止運(yùn)三十萬斛至河陰，河陰、陜州以次運(yùn)至東渭橋，其江、淮所停運(yùn)米八十萬斛，委轉(zhuǎn)運(yùn)使每斗取八十錢于水災(zāi)州縣糶之，以救貧乏，計(jì)得錢六十四萬緡，減僦值六十九萬緡。請(qǐng)令戶部先以二十萬緡付京兆，令糴米以補(bǔ)渭橋倉之缺數(shù)，斗用百錢以利農(nóng)人；以一百二萬六千緡付邊鎮(zhèn)，使糴十萬人一年之糧，余十萬四千緡以充來年和糴之價(jià)。其江、淮米錢、僦值并委轉(zhuǎn)運(yùn)使折市綾、絹、絁、綿以輸上都，償先貸戶部錢?！本旁?，《唐德宗》詔西北邊貴糴以實(shí)倉儲(chǔ)，邊儲(chǔ)浸充。

《資治通鑒·唐紀(jì)》卷二三四

〔注 釋〕



①巡院：財(cái)政監(jiān)察官員。②轉(zhuǎn)成囊橐：中飽私囊。