秦代十里為一亭，亭有亭長。職務(wù)是維持治安，捕捉盜賊，及接待過往旅客的工作。亭長手下有亭侯、亭佐等人。據(jù)《史記·高祖本記》記載：漢高祖劉邦，年輕時曾為泗水亭長。