1911年(宣統(tǒng)三年)10月武昌起義后，清廷為消弭全國(guó)革命浪潮，繼續(xù)玩弄立憲騙局，于11月3日頒布《憲法重大信條十九條》。宣布實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，將立法權(quán)移交國(guó)會(huì)。規(guī)定皇族不得任總理大臣、國(guó)務(wù)大臣或地方行政長(zhǎng)官，皇室經(jīng)費(fèi)由國(guó)會(huì)決議，皇帝權(quán)限由憲法決定，內(nèi)閣總理由國(guó)會(huì)選舉。對(duì)皇權(quán)雖有削減，但仍保留皇統(tǒng)萬(wàn)世不易，不受侵犯；人民權(quán)利卻只字未提。足見(jiàn)其維護(hù)封建君主統(tǒng)治的實(shí)質(zhì)。