1958年春，河南省南陽市群眾整修街道時(shí)，在城門里路東掘出此碑，現(xiàn)移存在臥龍崗漢碑亭內(nèi)。碑身四周皆殘損，頂部遣字上的碑穿尚隱約可見，穿內(nèi)有暈弦痕跡。通高125厘米、寬54厘米、厚12厘米。存字11行，滿行23字，共229字，字跡清晰，是建國(guó)后出土的重要漢碑之一。
碑文書于桓帝延熹二年(159),記地方政府同意張景包修土牛等一切設(shè)施以免其本家世代勞役的事件，它反映了當(dāng)時(shí)徭役的苛重。

碑文結(jié)體寬扁、用筆平正圓潤(rùn)，筆力內(nèi)含，點(diǎn)畫波尾清晰，但挑腳的棱角不明顯。筆畫疏朗從容，體勢(shì)勻稱嚴(yán)謹(jǐn)，典雅端莊，秀麗多姿，工細(xì)而不造作。在秀麗一派中有一種嚴(yán)正平和而舒展的風(fēng)致，顯得落落大方。結(jié)體取勢(shì)與《朝侯小子殘碑》如出一轍，是成熟分書的典型。惟撇捺橫挑處瘦勁有力，嫵媚稍遜《小子殘碑》,而含蓄平正過之。書風(fēng)與《史晨碑》、《孔宙碑》陰相近，但比《史晨》稍橫扁，比《孔宙碑陰》字跡清晰，筆道分明，便于臨習(xí)。
分書發(fā)展到桓、靈兩朝，分勢(shì)成熟，奇麗多姿，流派紛呈。在布白上“縱橫成列”已成定勢(shì)?！稄埦氨凡及资枥?，是秀麗一派的代表之一?！稄埦氨纷珠g幾容一字有余，與《史晨》、《曹全》、《小子》、《孔宙》等相同。前人以為“隸法以漢為極，每碑各出一奇，莫有同者?！?“漢隸不可思議之處，只是硬拙，無布置等當(dāng)之意，凡偏旁左右寬窄疏密，信手行之，一派天機(jī)?！钡砥跐h隸筆畫、結(jié)字及行款章法已漸具規(guī)范性，這是因?yàn)楸喔韫灥拢非竺C穆莊重的氣度，故與當(dāng)時(shí)的手寫書體(簡(jiǎn)帛書)相比，字要大得多，也要工整得多。
此碑文的體裁屬于漢代地方政府的公文告示，文中“告”字凡三見，在漢代公文中多為上級(jí)官吏對(duì)所屬下級(jí)官吏的指示用語。碑文首行前三字殘存筆畫與第10行前三字“府告宛”相似，地位亦相當(dāng)。兩“府”字垂筆過兩格，此種現(xiàn)象在漢簡(jiǎn)中習(xí)見，漢碑中亦時(shí)有所見，如《五鳳二年刻石》、《李孟初碑》、《石門頌》的“年”字，《石門頌》的“命”、“誦”等。垂筆在簡(jiǎn)書中應(yīng)用比較廣泛，在簡(jiǎn)中所處的位置、字?jǐn)?shù)、長(zhǎng)度等本無定則，大多在一段文字的結(jié)尾處或句末的空白較多時(shí)，豎筆拖長(zhǎng)，一筆帶下，以占地位； 或在句讀停頓處，將著重的字拖成長(zhǎng)筆。以示強(qiáng)調(diào)、鄭重； 或在句中，因“趨急速”而加強(qiáng)氣勢(shì)，為書寫者激情的宣泄和發(fā)抒。此碑“府”字長(zhǎng)垂兩字地位，應(yīng)是書寫者對(duì)上級(jí)官府的尊重。