“皇族內(nèi)閣”是清末預(yù)備立憲中清政府建立的責(zé)任內(nèi)閣。清政府為了抵制革命，應(yīng)付立憲黨人的革命活動(dòng)，于1911年5月8日宣布裁撤軍機(jī)處，成立責(zé)任內(nèi)閣。任命慶親王奕劻(皇族)為總理大臣，那桐(滿族)、徐世昌為協(xié)理大臣，肅親王善耆(皇族)任民政大臣、貝勒載洵(皇族)任海軍部大臣、貝子溥倫(皇族)任農(nóng)工商部大臣、宗室壽耆(皇族)任理藩部大臣、廕昌(滿族)任法部司法大臣、梁敦彥任外務(wù)部大臣、唐景崇任學(xué)務(wù)部學(xué)務(wù)大臣、盛宣懷任郵傳部大臣。下設(shè)外務(wù)、民政、度支、理藩等10個(gè)部。新內(nèi)閣成員13人，其中滿族9人，皇族6人，漢族僅4人，所有的軍機(jī)大事都有皇親貴族把持，人們把這個(gè)內(nèi)閣稱為“皇族內(nèi)閣”或“親貴內(nèi)閣”?！盎首鍍?nèi)閣”的成立宣告長(zhǎng)達(dá)5年的預(yù)備立憲騙局的破產(chǎn)，引起地方軍閥、官員和立憲派的普遍不滿，清廷變得更加孤立。立憲派認(rèn)為清廷此舉“不合君主立憲國(guó)公例”,要求另外組閣，清廷斷然拒絕了他們的要求。各省咨議局聯(lián)合發(fā)表《宣告全國(guó)書》,痛苦地承認(rèn)“希望絕亦”,立憲運(yùn)動(dòng)徹底破產(chǎn)。人們對(duì)清政府的立憲運(yùn)動(dòng)徹底失望了，清政府以立憲為名進(jìn)行的欺騙完全暴露無(wú)遺。