中蘇經(jīng)濟(jì)合作談判的不順利，蘇聯(lián)遲遲無撤軍之意，激起了民眾和社會輿論的不滿與疑慮。國民黨內(nèi)的強(qiáng)硬派勢力利用這一點(diǎn)，策動了一場反蘇運(yùn)動，一方面壓蘇聯(lián)撤軍，一方面借此對黨內(nèi)溫和派施加壓力，以否定他們認(rèn)為對國民黨不利的政協(xié)諸決議，結(jié)果這兩個(gè)目的都達(dá)到了，但國民黨并未因此而在國內(nèi)政治斗爭中占據(jù)優(yōu)勢。
蘇聯(lián)出兵東北，對中國抗日戰(zhàn)爭的最后勝利，確實(shí)功莫大焉，但是蘇聯(lián)畢竟有它自己的利益考慮。蘇軍進(jìn)入東北后，對東北物產(chǎn)資源的掠奪，加以蘇軍士兵以占領(lǐng)軍自居，在東北的種種劣行，也是不爭的事實(shí)，并理所當(dāng)然地引起中國人民的不滿與反感。中共部隊(duì)最先感受到了這一點(diǎn)，據(jù)曾克林所見，“在奉天之紅軍士兵生活甚苦，衣裳襤褸不堪，紀(jì)律甚壞，強(qiáng)奸事甚多，曾每日將紅軍士兵違犯紀(jì)律事實(shí)向紅軍政治部匯報(bào)……但仍無法維持”^[1]。伍修權(quán)也回憶說：“蘇軍進(jìn)入我國東北的部隊(duì)，有的紀(jì)律相當(dāng)壞。據(jù)反映在他們的連隊(duì)里，有部分士兵不是正規(guī)軍人，而是一些刑事犯人……這些人原來不是正路人，來華后又以勝利者自居，不斷酗酒滋事，甚至騷擾群眾，在沈陽的大街上，時(shí)常見到醉酒的紅軍士兵……后來他們撤出東北回國時(shí)，又從工廠的機(jī)器設(shè)備到日偽人員的高級家具等等，都一一拆運(yùn)帶回蘇聯(lián)”^[2]。甚至中共高級將領(lǐng)、松江軍區(qū)司令員盧冬生也在制止蘇軍士兵搶劫時(shí)被這些士兵所殺害^[3]。
國民黨對蘇聯(lián)在東北的作為所知更多。熊式輝和張嘉璈初到東北，在給蔣介石的報(bào)告中都提到了蘇軍在東北的惡劣行為。熊報(bào)告：金融業(yè)，現(xiàn)鈔均被提走，銀行全部停業(yè)；交通業(yè)，滿洲里至綏芬河鐵路已改為寬軌，公、鐵車輛“均為蘇軍征發(fā)運(yùn)赴它處”;工業(yè)，“重要工廠機(jī)械已有多數(shù)撤去”;通訊業(yè)，電報(bào)電話完全停頓。熊認(rèn)為：“照上述情形，經(jīng)濟(jì)方面，前途十分棘手?！?sup>[4]張?jiān)趫?bào)告中寫道：“工廠機(jī)器大宗均被拆遷，即電廠電機(jī)亦已部分拆走，交通通訊工具多數(shù)拆運(yùn)，甚至機(jī)關(guān)家具亦多搬走，都市成一空城?！?sup>[5]據(jù)事后統(tǒng)計(jì)，東北著名的豐滿、撫順、阜新電廠，鞍山、本溪鋼廠及煤炭、機(jī)械、化學(xué)、水泥工業(yè)均受到嚴(yán)重破壞。東北以至全國最大的鋼鐵企業(yè)鞍山滿洲制鐵會社，全部設(shè)備的三分之二和七萬余噸物資被蘇聯(lián)運(yùn)走，其中包括全部煉鋼、煉鐵、軋鋼、選礦設(shè)備，以及大半發(fā)電、鍋爐、機(jī)械設(shè)備^[6]。蘇軍還在東北發(fā)行軍用票，用途超出原協(xié)議范圍，擴(kuò)展到民用領(lǐng)域，用以任意購置物資，助長了通貨膨脹^[7]。
由于當(dāng)時(shí)的具體情況，蘇聯(lián)占領(lǐng)期間對東北工業(yè)生產(chǎn)力的破壞，一直沒有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。后人對此問題的計(jì)算方法與結(jié)論也各有差別。1946年12月15日，美國國務(wù)院發(fā)表了美國駐遠(yuǎn)東盟國賠償委員會代表鮑萊于1946年中視察東北后提交的報(bào)告。該報(bào)告估計(jì)，蘇聯(lián)占領(lǐng)期間東北工業(yè)的直接損失為85,800萬美元，其中電力20,100萬美元，煤炭1億美元，鋼鐵14,100萬美元，鐵路13,700萬美元，金屬業(yè)15,000萬美元，如果加上間接損失，則高達(dá)20億美元，各行業(yè)的生產(chǎn)力下降程度都在50%以上，尤以鋼鐵、電力、機(jī)械等行業(yè)損失慘重。報(bào)告認(rèn)為“東北工業(yè)大部分的破壞都是發(fā)生在蘇軍占領(lǐng)的期間，而且主要是由于蘇聯(lián)對各種設(shè)備的遷移”造成的。蘇聯(lián)還接收了偽滿銀行5000萬元以上的現(xiàn)鈔和價(jià)值300萬美元的金條，并發(fā)行了約10億元的軍用票^[8]。1947年2月，東北工業(yè)會及東北日僑善后聯(lián)絡(luò)處發(fā)表了《蘇軍駐留期內(nèi)東北工業(yè)損失調(diào)查報(bào)告書》,估計(jì)東北工業(yè)損失為123,600萬美元，如加上無法確證者不下20億美元，其中電力21,954萬美元，鋼鐵20,405萬美元，鐵路19,375萬美元，機(jī)械15,887萬美元^[9]。中共方面根據(jù)有關(guān)資料的不完全統(tǒng)計(jì)，東北“共損失各類機(jī)器40,269件，發(fā)電設(shè)備1,537,046千瓦等，共計(jì)折合美金352,815,851美元”。其中毀于戰(zhàn)火或散失原因不詳者，折合135,129,331美元，蘇軍拆走者約合189,934,947美元，國民黨方面搬走的約合899,800美元，中共方面移出的共合12,151,773美元^[10]。無論哪一種統(tǒng)計(jì)，東北工業(yè)的損失程度都是驚人的^[11]。而且，“許多工業(yè)設(shè)備既已拆去，剩余部分，即無法運(yùn)用。例如撫順煤礦，電力設(shè)備因被遷拆四分之三，故電力不足，抽水機(jī)不能大量使用，煤礦被水淹沒，全部不能工作；又如鞍山鋼鐵廠，因煉焦?fàn)t被毀，不能煉焦，既無焦炭，則所余之平爐、化鐵爐即毫無可用之途；又如軋鋼廠，雖一切設(shè)備未動，而精小之軋鋼機(jī)則被蘇軍拆走，該軋鋼廠猶如人之心臟被挖，絲毫不能生產(chǎn)；更如機(jī)器廠之皮帶，蘇軍于臨撤退時(shí)，皆斬為寸斷，論其生產(chǎn)能力之損失，亦等于百分之百，故蘇對我東北工礦業(yè)之搶劫與破壞，絕不能以區(qū)區(qū)之?dāng)?shù)字所能表示于萬一也”^[12]。在這方面，蘇聯(lián)的作為有違同盟國共同作戰(zhàn)的初衷，也找不到任何條約和法理的依據(jù)，表現(xiàn)了大國強(qiáng)權(quán)主義行徑。此種情形的逐漸披露，給本為蘇聯(lián)二戰(zhàn)盟友并且沉浸在勝利喜悅中的中國民眾潑了一瓢冷水。
中國民眾對蘇聯(lián)在東北所作所為的反應(yīng)由于雅爾塔密約的公布而更形強(qiáng)烈。1946年2月11日，美、英、蘇三國正式公布了雅爾塔密約。在此之前，中國民眾認(rèn)為蘇聯(lián)出兵東北是支援中國抗戰(zhàn)，并由中蘇條約界定了兩國關(guān)系，但密約的公布，使人們得知在表面文章之下，還有大國之間的交易，而中國完全處于被動無援的地位，一切都是由大國強(qiáng)加給中國的，這激起了中國民眾的強(qiáng)烈不滿。由于東北處于蘇軍占領(lǐng)下，蘇軍不僅有種種傷害民眾感情的舉動，而且遲遲不撤兵，并在經(jīng)濟(jì)合作談判中要挾中方，因此這種不滿便主要針對蘇聯(lián)而發(fā)。從2月13日《大公報(bào)》發(fā)表《讀雅爾達(dá)秘密協(xié)定有感》為開端，全國各報(bào)連續(xù)發(fā)文，抨擊蘇聯(lián)的所作所為，尤其是知識界對此反應(yīng)強(qiáng)烈。傅斯年、王云五等領(lǐng)銜發(fā)出《我們對于雅爾達(dá)秘密協(xié)定的抗議》,中央大學(xué)、西南聯(lián)大等校教授簽名發(fā)出關(guān)于東北問題的宣言，黃炎培、沈鈞儒、張君勱等中間黨派領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表對時(shí)局的主張，譴責(zé)雅爾塔秘密協(xié)定“實(shí)為近代外交史上最失道義的一個(gè)記錄”,蘇聯(lián)的作為“完全違反對侵略的法西斯國家共同作戰(zhàn)的目的，違反列寧先生與中山先生共同建設(shè)的中蘇友愛的新基礎(chǔ)，違反蘇聯(lián)多次的對外宣言，尤其是對華放棄帝俄時(shí)代不平等條約的宣言，違反大西洋憲章以來各重要文件的精神?！K聯(lián)乘人之難，提出這種要求，其異于帝俄對中國之行為者何在？這種行為，難免造成今后世界戰(zhàn)禍的因素。為中國，為世界，我們不得不提出嚴(yán)厲的抗議”;大國“運(yùn)用秘密外交，以處置第三國之領(lǐng)土與權(quán)益，實(shí)為舊日帝國主義之慣技”,要求：“政府披露中蘇簽訂條約以來，一切有關(guān)東北問題的談判經(jīng)過，并拒絕再作妨害主權(quán)的任何協(xié)商；政府與蘇聯(lián)均應(yīng)忠實(shí)履行中蘇協(xié)定，蘇聯(lián)應(yīng)盡速撤退在我東北駐軍，歸還一切工廠設(shè)備與資源，不得有超出中蘇條約范圍以外之任何行動或措施?！?sup>[13]
中國人民歷經(jīng)艱辛、含辛茹苦，在同盟國共同作戰(zhàn)中付出了重大的民族犧牲，然而少數(shù)大國為了一己私利，以犧牲中國國家主權(quán)作代價(jià)，私相授受，無異使中國仍處于二等地位，當(dāng)然為中國人民和輿論所不滿。這種不滿和反感是完全正當(dāng)?shù)?。然而這種對蘇不滿情緒給了國民黨強(qiáng)硬派一個(gè)機(jī)會，他們借此挑起了全國范圍的反蘇反共游行活動，以實(shí)現(xiàn)他們改變國民黨對蘇對共政策的企圖。美國則利用這個(gè)機(jī)會，極力鼓動中國排擠蘇聯(lián)。2月8日，王世杰征求馬歇爾對蘇聯(lián)遲遲不撤兵一事的意見，馬歇爾建議，不要向蘇聯(lián)作任何讓步，無論是正式的還是非正式的。他認(rèn)為時(shí)間對蘇聯(lián)人不利，如果他們不撤兵，他們就在全世界面前成為條約的破壞者。他還建議讓同盟國記者進(jìn)入滿洲，對蘇聯(lián)發(fā)起心理戰(zhàn)。王世杰告訴馬歇爾，將公眾注意力轉(zhuǎn)向東北一事正在考慮中^[14]。當(dāng)然，這樣做的后果，美國和國民黨都沒能完全預(yù)計(jì)到?！?br>自2月中旬起，首先是東北旅渝人士在16日舉行會議并游行請?jiān)福又貞c各校學(xué)生開始醞釀舉行游行，反對蘇軍繼續(xù)占據(jù)東北，要求蘇軍盡早撤離。一直對學(xué)生運(yùn)動心懷警惕的國民黨此次一反常態(tài)，在事先已得到情報(bào)的情況下，不僅沒有阻止的舉動，而且黨部和三青團(tuán)系統(tǒng)人員在學(xué)校頻繁活動，力圖將游行導(dǎo)向?qū)ζ溆欣能壍馈?0日和21日，國民黨黨政小組舉行兩次臨時(shí)談話會，分別由陳立夫和吳鐵城主持，決議對學(xué)生游行不能勸止時(shí)應(yīng)盡量避免發(fā)生意外，學(xué)校當(dāng)局和教職員應(yīng)參加游行，嚴(yán)防工人參加游行，游行后之宣傳由吳國楨等負(fù)責(zé)，游行當(dāng)日，黨內(nèi)負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)中央黨部，“以便應(yīng)付一切”^[15]。會后，國民黨中央執(zhí)行委員會致電各省市政府與黨部，稱對學(xué)生行動“制止恐不可能，但本黨只宜善為引導(dǎo)”,而“引導(dǎo)”方向?yàn)?，“避免正面攻擊蘇聯(lián)，”“東北問題，乃是共黨阻撓國軍接收問題”,“應(yīng)痛加指責(zé)”,“予以駁斥”,并要求各省市“特加注意，妥為運(yùn)用，并將該省市情況隨時(shí)電報(bào)為要”。吳鐵城、陳立夫等還電告正在杭州的蔣介石：重慶學(xué)生醞釀游行，“觀察現(xiàn)勢，勸阻已不可能，因此次運(yùn)動，為青年民族意識國家觀念之自動自發(fā)，學(xué)校中反共空氣之濃厚，出于自然，故只能使其減少反蘇成分，及防止不生意外”^[16]。由此清楚地說明，國民黨支持游行可謂醉翁之意不在酒，黨內(nèi)強(qiáng)硬派企圖將游行導(dǎo)向反共之途，以此加強(qiáng)自己的黨內(nèi)地位，并為在即將召開的二中全會上改變政協(xié)決議預(yù)作輿論準(zhǔn)備。
2月22日，以中央大學(xué)為主體的大中學(xué)校學(xué)生及教職員工二萬多人，舉行“重慶市各校學(xué)生愛國運(yùn)動游行大會”,發(fā)表《告全世界人士書》、《告全國同胞書》、《對蘇聯(lián)抗議書》、《質(zhì)中共書》等文件，要求蘇軍立即撤出東北，蘇聯(lián)切實(shí)履行中蘇條約，尊重中國領(lǐng)土主權(quán)的完整，并進(jìn)而提出反對東北“特殊化”,反對“割據(jù)東北”,擁護(hù)政府接收東北等矛頭指向中共的口號。在游行隊(duì)伍經(jīng)過民生路《新華日報(bào)》營業(yè)部時(shí)，有人煽動搗毀了該營業(yè)部。重慶游行當(dāng)天，國民黨中執(zhí)會再次指示各省市黨部，重申前電各點(diǎn)，并特意提出嚴(yán)防“異黨分子”“轉(zhuǎn)移運(yùn)動之領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”,“各地黨團(tuán)應(yīng)即與軍政各機(jī)關(guān)首長舉行會議，密切聯(lián)系，妥慎應(yīng)付”,“各地有關(guān)此事之情況應(yīng)隨時(shí)以最迅速方法報(bào)告中央”^[17]。其后重慶續(xù)有游行，全國各地也都發(fā)生了類似的游行示威及抗議活動，北平還發(fā)生了沖擊軍調(diào)部中共方面辦公處的事件。國民黨宣傳工具乘機(jī)推波助瀾，發(fā)表反蘇反共言論，挑動民眾情緒。
此次反蘇反共游行，是國民黨多年來第一次得以利用學(xué)生運(yùn)動達(dá)到自己的目的，實(shí)則是黨內(nèi)強(qiáng)硬派的目的。他們的目的之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，還有一個(gè)原因。本來國民黨認(rèn)為蘇聯(lián)在東北的駐留對自己有利，所以才要求蘇軍延期撤退。但延期撤退的期限2月1日已過，蘇軍并無撤退之意，且稱由于運(yùn)輸、接收及若干問題尚未解決，撤退將展緩至開春以后。國民黨中央黨政軍聯(lián)席會議秘書處經(jīng)研究認(rèn)為，“蘇聯(lián)目前拖延?xùn)|北駐防軍撤退時(shí)間，似確有利用此時(shí)間完全充實(shí)中共軍之實(shí)力，滋長共黨在東北蔓延之趨勢。一俟將來蘇軍撤退，則共軍裝備亦已完成，根據(jù)地亦已鞏固，即國軍北進(jìn)既難克盡收復(fù)之任務(wù)，且對裝備優(yōu)勢之共軍亦無可奈何”^[18]。國民黨因而一改過去的主張，要求蘇軍盡快撤退，以為自己能在東北放手動武準(zhǔn)備條件，學(xué)生游行即為此提供了極好的機(jī)會。對要求蘇軍盡快撤退，國民黨內(nèi)本無異議，但黨內(nèi)溫和派對強(qiáng)硬派采用如此激烈的公開動作頗為憂慮。王世杰事前曾邀集孫科、邵力子、王寵惠、張嘉璈等商議，均認(rèn)為應(yīng)和蘇聯(lián)繼續(xù)商談，不宜采取激烈行動。王世杰認(rèn)為：“本黨同志之反對政治協(xié)商會議者，亦頗思利用群眾此種心理以打擊中共并推翻黨派之妥協(xié)。政局確走入極嚴(yán)重狀態(tài)?！币虼怂码娫诤贾莸氖Y介石，“謂情形嚴(yán)重，盼其急電黨中同志，阻止擴(kuò)大此種政潮”。游行發(fā)生后，王“十分憂慮”,認(rèn)為“蔣先生在杭州似未十分明了近日陪都情形演變之嚴(yán)重性”,因而連電催其速“返渝主持”^[19]。但蔣在杭州靜觀事態(tài)發(fā)展，不急于有所動作，正表示了他的態(tài)度。強(qiáng)硬派的行動實(shí)際得到蔣介石的支持，他內(nèi)心未嘗沒有借此壓蘇聯(lián)和中共讓步的想法。24日，蔣才從杭州回重慶，王世杰告其重慶近日情形，請其作適當(dāng)之公開表示，以安蘇聯(lián)之心。次日，蔣公開發(fā)表談話稱，“東北問題必能有合理的解決，切不可輕聽外間無根據(jù)之傳聞，而有激昂過分之言動”^[20]。然而此一講話明顯不過是馬后炮而已。
3月間，在國民黨六屆二中全會上，強(qiáng)硬派借政協(xié)決議和東北問題發(fā)難，掀起反蘇反共浪潮。全會秘密通過了《對蘇聯(lián)提出抗議嚴(yán)重交涉限期撤退其東北駐軍以保我領(lǐng)土主權(quán)行政完整而固國防案》、《限令中央對當(dāng)前東北嚴(yán)重局勢采取緊急有效措施以維國權(quán)而保領(lǐng)土案》和《本黨結(jié)束訓(xùn)政前擬請政府迅采關(guān)于經(jīng)濟(jì)國防及東北問題之有效措施期使全國民生安定人心振奮案》,強(qiáng)硬派以此進(jìn)一步向蔣介石和中央施加壓力，而宋子文、王世杰等在強(qiáng)硬派指為“賣國”的猛烈攻擊下，噤口不敢言，國民黨整個(gè)東北政策的右轉(zhuǎn)已經(jīng)不可避免^[21]。
國民黨的舉動使中蘇關(guān)系氣氛急劇惡化。2月26日，蘇聯(lián)大使向中國外交部提出抗議，認(rèn)為反蘇游行責(zé)任應(yīng)由中國政府負(fù)責(zé)。3月6日，外交部照會蘇大使，要求“轉(zhuǎn)請貴國政府令飭現(xiàn)在仍駐中國東北諸省之蘇軍即行撤退”^[22]。一周之后，蘇軍在不通知國民黨的情況下，突然從沈陽撤退。對國民黨而言，更嚴(yán)重的是，蘇軍的撤退完全不等國民黨軍的接防，無異為中共部隊(duì)大開方便之門。3月17日，中共軍隊(duì)經(jīng)過激烈戰(zhàn)斗攻占遼北省省會四平，扼住了長春鐵路往北的咽喉要道，使整個(gè)北滿將要落入中共的控制之中。國民黨感到形勢的嚴(yán)重，21日，王世杰緊急約見蘇聯(lián)大使，表示“我預(yù)定擔(dān)任接防之軍事人員，遂感受重大困難”,要求蘇方預(yù)先通知撤退日期，并“對中國接防軍隊(duì)予以便利與協(xié)助”。蘇方對此未作表示，只于次日正式通知外交部，“蘇軍依照政府之決定，本年四月底將自滿洲撤退完畢”^[23]。而東北蘇軍總部的態(tài)度則更為直截了當(dāng)。蘇軍參謀長特羅增科面告留駐長春的駐蘇軍軍事代表團(tuán)團(tuán)長董彥平，“關(guān)于接防問題，如貴軍在蘇軍預(yù)定撤退之日期以前到達(dá)，我軍可采一切必要之步驟交防接防，如未到達(dá)，蘇軍亦不能改變預(yù)定計(jì)劃”;蘇軍“僅知遵奉命令完成任務(wù)，不遑顧及其他，并聲明蘇軍在長春以北所警備之區(qū)域，不能株待中國國軍接防，而只能將防務(wù)交付地方現(xiàn)存之武力，如華軍不及開到，則蘇軍不能因此停止撤退”。至于長春以南，蘇軍雖表示可以交付接收，但又稱因鼠疫停止一切鐵路客貨運(yùn)輸，中國軍隊(duì)?wèi)?yīng)在公主嶺停留十天以接受檢疫。馬林諾夫斯基對董彥平稱，蘇軍“因等待甚久，外間誤會滋多，故不得不及早撤退”^[24]。國民黨不得不為自己的輕率舉動付出代價(jià)。
4月14日，蘇軍自長春撤退，25日自哈爾濱撤退，國民政府駐蘇軍軍事代表團(tuán)和松江、嫩江省及哈爾濱市政府接收人員不得不隨蘇軍撤入蘇聯(lián)境內(nèi)^[25]。5月23日，蘇聯(lián)大使照會中國外交部，宣布蘇軍已于5月3日自東北撤退完畢。至此，困擾國民黨的東北蘇軍問題暫告一段落^[26],然而，對國民黨而言，東北接收的軍事行動即將開始，難題還在后頭。