天下不患無(wú)臣，患無(wú)君以使之；天下不患無(wú)財(cái)，患無(wú)人以分之。故知時(shí)者可立以為長(zhǎng)，無(wú)私者可置以為政，審于時(shí)而察于用，而能備官者，可奉以為君也。(《管子·牧民》)
【注釋】　政：通“正”,官長(zhǎng)。
【譯文】　天下不怕沒(méi)有良臣，只怕沒(méi)有君王能夠任用他們；天下不怕沒(méi)有充足的財(cái)貨，只怕沒(méi)有人能夠合理地分配它們。所以，懂得天時(shí)的人，可以任用他為官長(zhǎng)，沒(méi)有私心的人，可以安置他做官吏。通曉天時(shí)，明察財(cái)用，而又善于任用官吏的人，可以奉為國(guó)君。
【評(píng)說(shuō)】　千里馬常有，而伯樂(lè)不常有。君主不僅肩負(fù)治理國(guó)家的使命，而且要擔(dān)任伯樂(lè)的角色來(lái)識(shí)別和選拔良臣來(lái)輔佐自己。治理好天下，造福于百姓靠的是君臣上下一心、齊心協(xié)力?！八及傩罩?，想百姓之所想”,才是稱職的官員和合格的君主。